（一九四九年四月十七日）

　　各位朋友：今天特別請諸位來此聚會。我們雖然來了二十多天，但因為忙，未及分頭拜訪和請教，很感不安。昨天我們請了住在北京、六國二飯店的朋友來談，今天又請了各大學(xué)的教授及外面的朋友，向大家請教。
　　要談的問題很多，今天只能把最近的和平談判問題向諸位報告一下。這樣的報告，我已經(jīng)做過很多次。但這一次，我相信是與以前不同了。過去與蔣介石談判，正如陳嘉庚先生〔432〕在一九四六年打給我的電報中所說，是"無異與虎謀皮"。但是又不能不談，因為人民切望和平，而當(dāng)時象陳嘉庚、張奚若〔433〕二先生這樣的人還不多，廣大人民還不了解蔣介石的和平騙局。今天情況變了。今天可以說，如果諸位贊成這次談判所擬定的國內(nèi)和平協(xié)定的話，不論和也好，打也好，我們有信心、有力量使它一定實現(xiàn)。我們要盡可能用和平方法來實現(xiàn)，但如果不能用和平方法，用戰(zhàn)斗也一樣要把它實現(xiàn)。這個變化是由于中國人民力量的壯大，由于國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動的發(fā)展和人民解放軍奮戰(zhàn)的結(jié)果。關(guān)于民主運(yùn)動，諸位知道的比我還多，我今天只把軍事的勝利說一下。
　　蔣介石敢于撕毀政協(xié)決議發(fā)動戰(zhàn)爭，是靠著武裝力量和美國援助。他當(dāng)時在武裝力量上的確占著優(yōu)勢。他有正規(guī)軍四百三十萬人，二百四十八個旅。這些都是在抗戰(zhàn)中未受損失的，因為他實行的是消極抗戰(zhàn)。一九四六年七月大打開始，他以為幾個月就可以消滅人民解放軍。但在兩年零九個月中，卻完全變了。頭兩年，戰(zhàn)爭平穩(wěn)發(fā)展，我們每年消滅敵軍一百五十萬人，第三年起就起了突變，七個月（截至今年一月）就消滅敵軍二百多萬人。造成這個突變的是濟(jì)南戰(zhàn)役、遼沈戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役及平津戰(zhàn)役〔434〕?，F(xiàn)在蔣介石的兵力，連后方機(jī)關(guān)如學(xué)校、后勤等在內(nèi)，只有二百二十萬人，正規(guī)軍則只有一百多萬人，其中不少是受過殲滅而又補(bǔ)充起來的，戰(zhàn)斗力更弱。所以，蔣介石自己也知道，這個戰(zhàn)爭是失敗了，他的反革命企圖是失敗了。
　　與此同時，我們的人民解放軍壯大了。兩年零九個月以前，人民解放軍是一百二十萬人，現(xiàn)在則發(fā)展到四百萬人以上，并且大部分都美械化了。美帝國主義給了我們許多裝備（當(dāng)然，這是用不著打收條的），蔣介石做了很好的運(yùn)輸大隊長。我們的戰(zhàn)士有很大部分是俘虜過來的，稱為解放戰(zhàn)士，有的部隊，解放戰(zhàn)士竟占百分之八十，少的也占百分之五十至六十，平均約占百分之六十五至七十。對于俘虜，我們實行即俘、即查、即補(bǔ)、即訓(xùn)、即打的辦法，就是說士兵一俘虜過來就補(bǔ)充到部隊，經(jīng)過訴苦教育，就參加作戰(zhàn)。在打黃伯韜〔435〕時，情形竟發(fā)展到上午的俘虜下午就參加作戰(zhàn)。當(dāng)時的解放戰(zhàn)士現(xiàn)在有許多已經(jīng)做了排長、連長。這種情形是世界戰(zhàn)史上所少有的，若沒有高度的政治訓(xùn)練是不可能的。今天我們部隊民主化程度之高，連我們指揮的人都沒有想到。雖然毛澤東同志在井岡山時期就提出了在部隊中建立民主集中制的制度，但今天的發(fā)展的確出乎我們的意料之外。在三評運(yùn)動中，革命士兵委員會可以批評干部，可以推薦下級指揮員，推薦得對的就批準(zhǔn)，而且多數(shù)是批準(zhǔn)的。為什么可以這樣做呢？因為士兵們很了解，指揮員必須是能勇敢作戰(zhàn)的，并且必須有智慧，單單勇敢是不夠的，然后才是態(tài)度。所以士兵們的推薦多數(shù)是對的。這是評干部。其次是評黨員。公開黨員，讓群眾來批評黨員，使黨真正受群眾監(jiān)督。第三是評戰(zhàn)功。誰有功，群眾知道得最清楚，群眾來評，自然可以評得最確當(dāng)，也只有這樣，才能真正做到賞罰分明。民主擴(kuò)大了，紀(jì)律加強(qiáng)了，指揮員們說現(xiàn)在的部隊可好帶了，士兵們說指揮員的態(tài)度變好了。我們的軍隊不但在政治方面是民主的，而且在軍事方面也有民主。我們有時甚至還準(zhǔn)許士兵討論作戰(zhàn)命令。每個戰(zhàn)斗小組都開"諸葛亮?xí)?，取"三個臭皮匠賽過一個諸葛亮"之意。上級命令不可能很具體，下到連隊后，戰(zhàn)斗小組就開"諸葛亮?xí)?討論如何具體執(zhí)行，這樣充分發(fā)揮了士兵的積極性和創(chuàng)造性。這在短兵相接的今天，更是特別需要?；春?zhàn)役中，敵人的工事星羅棋布，但一夜之后，情形變了，我們的工事包圍了他們的工事。士兵們設(shè)法鉆過敵人的工事，破壞它，而建立起自己的工事。打仗還要靠炸藥，但這些物質(zhì)的死的東西要靠活人來使用。沒有士兵的勇敢和智慧，炸藥也就沒有用處。我們的士兵又勇敢又有智慧，沒有炸不了的堡壘。即便是水泥工事做得好，一斤炸藥不行，就用五斤、十斤、一百斤、二百斤，終歸可以炸毀的。礦山石頭都可以炸開，何況工事？敵人稱這為"土飛機(jī)"。這種"土飛機(jī)"需要靠下面，單靠上面是不行的。王耀武曾問我們，為什么蔣介石飛到那里，他們那里就打敗仗，毛主席天天坐在陜北，卻處處打勝仗？這是因為人民覺悟了，因為我們這個部隊是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，是人民大眾的，是我們大家的。人民解放軍今天的水平，比我們想象的還要高。所以，敵人也不能不承認(rèn)失敗了。
　　這樣一來，南京反動政府在一月一日不得不提出和平建議〔436〕。盡管建議是虛偽的，條件是不能接受的，但和平建議我們卻要拿過來。人民要真和平，我們也要真和平，毛澤東同志一月十四日聲明中提出的八項條件〔437〕，就是真和平的條件。蔣介石不接受，天津一解放，他只好下臺〔438〕，讓李宗仁〔424〕代替他，這就表示南京統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部已開始分裂出一個主和派。李宗仁接受八項條件作為談判基礎(chǔ)，派私人代表團(tuán)〔439〕來平，最后我們接待了南京國民黨政府代表團(tuán)〔440〕。我們?yōu)槭裁催@樣做呢？因為今天勝利局面已定，用戰(zhàn)斗方式可以解決是毫無問題了，只是時間早遲而已。我們現(xiàn)在要考慮的是如何用和平方式來達(dá)到勝利，以便使國家少受破壞，多保存一些人力物力，使將來的和平建設(shè)多一份物質(zhì)力量。中國太落后，現(xiàn)代性工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中只占百分之十左右〔441〕，需要用極大的努力才能使國家現(xiàn)代化。中國人民在戰(zhàn)爭中已經(jīng)付出了很大的代價，戰(zhàn)場上敵我的傷亡和人民群眾的損失都很大。例如淮海戰(zhàn)場上幾百個村落全都?xì)Я?，現(xiàn)在我們正在進(jìn)行救濟(jì)。這樣的損傷自然是以就此終止為最好。但是，和平需要雙方同意。李宗仁既然表示愿意接受，和平總算有了可能，我們就要抓緊，并將這一可能性加以發(fā)展。我們不但看到了人民力量的壯大，也看到了敵人的分化。我們要爭取主和派力量的發(fā)展，爭取他們和我們合作。美國幫助蔣介石打了三年內(nèi)戰(zhàn)，現(xiàn)在也承認(rèn)失敗了，所以他要制造某種和平局面，派代理人鉆進(jìn)人民國家內(nèi)部來活動。這也助長了南京政府和平談判的意愿。國民黨反動集團(tuán)的大肆搜刮，刮得上海資產(chǎn)階級也受不住了，他們要求和平。除此以外，國民黨統(tǒng)治區(qū)廣大的公教人員也是一個和平因素，金元券〔442〕實在弄得他們活不下去了。由于以上的各種因素，才有這次和平談判。在談了十多天后，我們已經(jīng)將一個最后的和平方案交給南京代表團(tuán)，由他們送交南京國民黨政府。
　　國內(nèi)和平協(xié)定八條二十四款，中心問題是接收和改編。南京代表團(tuán)和我們固然是有距離，但他們有一個概念是好的，即國民黨的失敗是一定的，人民解放軍的勝利是一定的，他們承認(rèn)錯誤，承認(rèn)失敗，因而愿意交出政權(quán)，交出軍隊。不過，南京代表團(tuán)雖有此認(rèn)識，南京政府卻還沒有這個認(rèn)識，至于廣州、溪口〔443〕就更不用說了。
　　關(guān)于接收。今天的革命，決不能再如辛亥革命〔147〕和北伐戰(zhàn)爭〔121〕那樣，由于中途妥協(xié)而使反動派最后又得到勝利。歷史經(jīng)驗證明，革命如不能進(jìn)行到底，則一定失敗。今天我們決不能再蹈此覆轍。南京代表團(tuán)說，國共兩黨歷史上的爭論是兄弟之爭，我們給了他們嚴(yán)正的批評。這不能叫做兄弟之爭。難道孫中山與袁世凱之爭是兄弟之爭嗎？不，這是革命與反革命之爭。我們近二十年來與國民黨之爭也是如此。不過，南京代表團(tuán)和我們之間在為和平民主的共同基礎(chǔ)上的爭論，還可以算是兄弟之爭。在這種場合，我們必須堅持嚴(yán)肅的原則性，決不能混淆是非。我們之所以堅持要用人民解放軍去接收，因為這是關(guān)系革命到底不到底的問題。辛亥革命后，督軍等等還是一概仍舊，只是換了一面旗。大革命時，北伐軍到長江下游后，連國民黨都說，是"軍事北伐，政治南伐"。這樣，革命就變了質(zhì)。張治中〔327〕說起"前車之鑒"，那么，這就是"前車之鑒"。如果今天也是只換一面旗，讓各色反動派依然壓迫人民，照樣濫發(fā)金元券，則人民的痛苦如故，人民就要罵我們。這不是對人民負(fù)責(zé)的做法。不推翻舊的，就不能建立起革命的新秩序；人民解放軍不去，政權(quán)的性質(zhì)就不能變更，反動軍隊就不能改編，生產(chǎn)就搞不起來。但接收也不簡單，需要時間和人才，我們要有組織地接收。接收將是先城市而后鄉(xiāng)村。人才方面，單是共產(chǎn)黨絕對不夠，必須各方人士大家來做。等到渡了江，北京、六國二飯店恐怕不免就要"人去樓空"。我們兢兢業(yè)業(yè)，怕搞不好，但我們不能放棄責(zé)任。將來在聯(lián)合政府中也是如此。正因為我們?nèi)肆Σ粔?，有些地方一時還接收不了。蘇、浙、皖、鄂、陜、隴東將最先接收，其他地方只好緩一下。南京代表團(tuán)總希望我們慢一點渡江。當(dāng)我把和平協(xié)定草案交給他們時，他們問我有沒有渡江的條款，我說沒有，他們頓覺驚喜交集。但我說，雖沒有"渡江"，卻有"接收"。其實，渡江根本不能算是一個條件，許多接收的地方都在江南，何況長江在歷史上也從來沒有阻止過中國的統(tǒng)一。南京和溪口還沒有完全割斷，即所謂"藕斷絲連"。他們說要等我們?nèi)ジ睿覀儎t要他們先從政治上割斷，軍事上可以由我們來割。南京代表團(tuán)不能反對我們過江，因為既然承認(rèn)我們?nèi)ソ邮?，?dāng)然就必須承認(rèn)我們渡江。但他們總希望慢一點。至于廣州、溪口則希望劃江而治。我們指明，慢一點渡江，無異給廣州、溪口以掩護(hù)，使他們獲得喘息機(jī)會。這一點，南京代表團(tuán)無法反駁。
　　關(guān)于改編，即改編軍隊。不如此就不能根絕內(nèi)戰(zhàn)因素。但又不能急躁，條件要寬大。我們的改編條件，甚至比南京代表團(tuán)所提出的還要寬大。例如，他們曾主張裁兵復(fù)員，我們則主張一律集中整訓(xùn)。毛澤東同志對這一點尤其強(qiáng)調(diào)。初看起來，這好象是違背民意，所以對這一點就不能不多加解釋。國民黨軍隊二百多萬人，一聽到裁兵，就會發(fā)生動搖，各作打算，于是不免要造成騷亂，到處危害人民。我們要采取對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。所以我們提出在第一階段中，按照原人數(shù)、原編制、原番號集中整訓(xùn)，并且一律與解放軍同等待遇（每人每日四斤半小米）。毛澤東同志還說："你報多少就算多少。"多支付幾個月的空額餉不算什么。我們不會象從前國民黨對待八路軍那樣，對他們有所歧視。這樣，應(yīng)該說已經(jīng)做到仁至義盡，中國人民沒有什么對不起他們之處了。如果還要鬧，就嚴(yán)正制止。經(jīng)過集中整訓(xùn)，士兵有了覺悟，軍官得到學(xué)習(xí)，就可以改編為人民解放軍。但我們不能急躁，集中后要分別對待，等待覺悟。覺悟有快有慢，相信他們大部分都會轉(zhuǎn)變過來的。當(dāng)然，也會有搗亂的。
　　有了政權(quán)的接收和軍隊的改編，才能實現(xiàn)真正的和平。這就是國內(nèi)和平協(xié)定中的四、八兩條。
　　關(guān)于第一條，懲辦戰(zhàn)爭罪犯，南京代表團(tuán)爭得厲害。我們尊重他們的意見未將戰(zhàn)犯名單列上去，"元兇"、"首惡"等字眼也都勾去，而且說，"一切戰(zhàn)犯，不問何人，如能認(rèn)清是非，翻然悔悟，出于真心實意，確有事實表現(xiàn)，因而有利于中國人民解放事業(yè)之推進(jìn)，有利于用和平方法解決國內(nèi)問題者，準(zhǔn)予取消戰(zhàn)犯罪名，給以寬大待遇"。有人問，對蔣介石怎么辦？如果他能做到這一條，那么也照這樣辦。
　　關(guān)于二、三兩條，廢除偽憲法、偽法統(tǒng)，沒有多大爭論。但這自然是不大容易的。
　　關(guān)于五、六兩條，沒收官僚資本，改革土地制度。我們對沒收官僚資本作了解釋，即沒收南京國民黨統(tǒng)治時期取得的官僚資本，凡是不大的企業(yè)且與國計民生無害者，就不沒收了。若有私人股份，經(jīng)查明并非官僚資本轉(zhuǎn)移的，一律承認(rèn)。不如此，就會牽涉太廣，影響生產(chǎn)的進(jìn)行。
　　關(guān)于第七條，廢除賣國條約。對于這個問題，我們是很謹(jǐn)慎的。對外條約有的要廢除，有的則要加以修改，有的還可以保持。
　　我們對外交問題有一個基本的立場，即中華民族獨立的立場，獨立自主、自力更生的立場。自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國一向受著外國侵略者的壓迫。多少先烈為了民族的解放流血犧牲，但這種壓迫一直未能除去。今天，中國人民站起來了，揚(yáng)眉吐氣了！這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奮斗的結(jié)果。日本帝國主義在中國失敗了，美國帝國主義也正在失敗。美帝國主義固然還是強(qiáng)大的，但他是外強(qiáng)中干的。我們與美帝也交過手，文仗武仗都打過。文仗和馬歇爾〔362〕打了一年，最后他還是失敗而去。帝國主義就是紙老虎，你硬一點，他就軟些，你軟一點，他就騎到你的頭上。在原則性的問題上我們是不讓的，決不讓。對于美帝國主義，我們一定要采取嚴(yán)肅的態(tài)度，使他了解中國是不可欺侮的。任何國家都不能干涉中國的內(nèi)政。我們就是為此而奮斗了一百多年！我們要自力更生，然后才能爭取外援。外援如有利于中國，當(dāng)然要，但不能依賴。即使對于蘇聯(lián)及各人民民主國家，我們也不能有依賴之心。如果只依賴外援，那還能辦什么事？蔣介石失敗的主要原因之一，就是一切依賴外援，這是"前車之鑒"。我們愿意和一切以平等待我之國家合作。我們不排外，不挑釁，但必須站穩(wěn)立場，否則就只能倒在外國人的懷里。中國共產(chǎn)黨就是帶著打倒軍閥、打倒帝國主義的偉大氣概開始的。雖然當(dāng)時只有五十多個人，其中李大釗同志〔132〕英勇壯烈，血灑北平。但任何新生事物在開始時都不過是一枝幼苗，一切新生事物之可貴，就因為在這新生的幼苗中，有無限的活力在成長，成長為巨人，成長為力量。這是自然的規(guī)律。一切腐朽的東西，盡管是一大堆，但必然一天一天死亡，沒有什么了不起。我們站穩(wěn)了立場，又要很謹(jǐn)慎，有理有利有節(jié)地去處理問題。這和五四時代的反封建有相同之處，那時反對封建很堅決，提出打倒孔夫子、對封建家庭斗爭的口號。但今天看來，孔夫子的話若是好的，我們也可引用。我們的父母來了，也還得照顧照顧。對封建要劃清界限，站穩(wěn)立場，同時采取分析態(tài)度，對帝國主義也要如此。
　　在軍事上，美國軍隊駐在中國無論如何總是缺理的。我們叫他們退出去，這是全中國人民的呼聲。他們國家的事我們管不了，但在中國的領(lǐng)土上，美軍若不退出，我們就有權(quán)消滅他們。美國若是大規(guī)模出兵，我們也不怕。中國是嚇不倒的。中國是古老的民族，也是勇敢的民族。中華民族有兩大優(yōu)點：勇敢，勤勞。這樣的民族多么可愛，我們愛我們的民族（當(dāng)然其他民族也有他們可愛之處，我們決不忽視這一點），這是我們自信心的泉源。美軍若真敢侵略到中國來，占領(lǐng)我們的大城市，我們就用鄉(xiāng)村包圍城市，叫他們什么軍需品（包括大便紙和冰淇淋）都必須從美國運(yùn)來，還要背上大城市這樣的包袱，負(fù)責(zé)供養(yǎng)。美國人生活程度高，他們是不愿打仗的。俄國十月革命后，美國也鬧過出兵干涉，結(jié)果還不是"自動撤退"〔444〕？就因為吃不了苦。我們打敗了日本侵略軍，難道還怕美國兵？
　　在政治上，我們的立場仍然是民族獨立，平等相待。美國國會在吵嚷承認(rèn)不承認(rèn)中國。其實，這有什么了不起！即使你承認(rèn)我，我承認(rèn)不承認(rèn)你還尚待考慮。不過我們不挑釁。我們雖未與他們建立外交關(guān)系，但對僑民還是保護(hù)的。美國駐天津總領(lǐng)事以總領(lǐng)事的資格遞來一封信，我們就退回去，說沒有外交關(guān)系，恕不來往。后來他用鐵路職員的名義寫信來，我們就讓他登記。其實，美國也不是不要和中國往來，司徒雷登〔382〕一直到處找我們拉關(guān)系。傅涇波〔445〕在香港老是給我和鄧穎超及其他的人寫信。美國人是兩面做法，想用各種辦法來試探，要看看中共動向如何。中共的動向是容易明白的，只要聽一次報告或看幾個文告就知道了。至于將來和平實現(xiàn)后的情形，我們會實事求是地處理，反正各國大使館在那里，我們既不斷絕，也不急于建立外交關(guān)系。如果急于要求承認(rèn)，就會陷于被動。帝國主義若要同我們建立外交關(guān)系，就要按平等原則進(jìn)行談判。我們在政治上不排外，在軍事上不挑釁，有理有利有節(jié)，我們又何懼之有呢？
　　在經(jīng)濟(jì)上，有買賣就做，國際貿(mào)易要開展，這是于雙方都有利的。帝國主義的特權(quán)，我們不承認(rèn)，但此中問題很復(fù)雜，不能遽然解決。
　　在文化上，帝國主義有許多侵略機(jī)構(gòu)，如學(xué)校、醫(yī)院及教堂等，這些都應(yīng)該由中國人來辦，但不能急躁，要謹(jǐn)慎地一步步地來。這些文化機(jī)構(gòu)有壞的一面，但還有好的一面，例如協(xié)和醫(yī)院，我們的人生了病還去那里就醫(yī)。對于這些機(jī)構(gòu)，我們可以從內(nèi)部來改造，使它們變成民族的。
　　關(guān)于第八條，再補(bǔ)充一點。在聯(lián)合政府成立之前，我們允許南京政府還存在一個時期。起先我們想用革命軍事委員會來指揮它，南京代表團(tuán)覺得不好，我們?nèi)∠诉@個主張，而使二者平列。若南京政府簽訂了和平協(xié)定，并且履行了，則我們保證負(fù)責(zé)向政協(xié)籌備會提出讓他們參加新政協(xié)。當(dāng)然，通得過與否，那是另一問題。
　　這八條二十四款，南京代表團(tuán)表示可以接受。我們限定南京國民黨政府在二十日以前答復(fù)，如不接受，則二十日我們一定打過江去。再不過江，連南京代表團(tuán)都說，江南人民實在受不住了。所以不能再延了，再延就太對不起那里的人民了。當(dāng)然，打過江后，如果他們又愿意簽字也可以?？傊?，門是開著的。南京代表團(tuán)以為我們老是要和平，一定有弱點。第一，他們見我們快要當(dāng)家了，以為我們很怕破壞，老鼠蹲在花瓶上，投鼠要忌器。第二，面對滔滔長江，他們以為我們一定很怕犧牲。所以，他們老是講價錢。其實，他們只知其一，不知其二。和平也不免有破壞，戰(zhàn)爭也不見得就把一切都打碎，總有打不碎的，或者我們?nèi)サ每煨?，他們來不及破壞。我們不過是爭取愈少破壞愈好罷了。所以，這是嚇不了人的。我們明白告訴他們：戰(zhàn)，他們就要完蛋，和，他們還可以有出路，當(dāng)然不是什么南北朝，而是改造。
　　各位朋友，中國新民主主義政治是四個階級合作的。即使是地主，在勞動幾年之后，也可以變?yōu)檗r(nóng)民。過去因為環(huán)境不同，我們不在一起，今天既然到了統(tǒng)一的環(huán)境，就可以大家一起來干。非共產(chǎn)黨人也照樣能工作，甚至做得更好。共產(chǎn)黨人不是天生的。我的先代是"紹興師爺"〔446〕，什么"少有大志"，那是鬼話。
　　國內(nèi)和平協(xié)定八條二十四款一定要實現(xiàn)，不論用戰(zhàn)斗或是用和平的方法。用和平方法比戰(zhàn)斗還要忙，要大家?guī)椭?。希望在小組討論或座談會中提出意見。我們長期在農(nóng)村，對城市已經(jīng)很生疏了，希望大家多多指教。
　　
　?。@是向來北平參加即將召開的新政治協(xié)商會議的部分愛國民主人士、北平一些大學(xué)教授做的報告。
　　注釋：見《周恩來選集》上卷注釋。