二十年來(lái)我們黨的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)*

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二十年來(lái)我們黨的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)*

(一九九八年十二月十八日)

  黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)二十年來(lái),我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)并結(jié)合實(shí)踐的發(fā)展充分運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn),對(duì)于把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)具有重大意義。二十年來(lái)的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),可以概括為十一個(gè)方面。

一、必須堅(jiān)持黨的馬克思主義思想路線(xiàn)?!?/STRONG>  

  我們黨在十一屆三中全會(huì)上重新確立的思想路線(xiàn)是,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。這條思想路線(xiàn),貫穿于二十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。我們黨在理論和實(shí)踐上的每一步前進(jìn),改革和建設(shè)的每一步發(fā)展,都是堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn),解放思想、實(shí)事求是的結(jié)果。
  當(dāng)今中國(guó)還處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們黨用了三十年的時(shí)間,經(jīng)過(guò)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的比較,才開(kāi)始認(rèn)識(shí)了這個(gè)當(dāng)今中國(guó)最大也是最重要的實(shí)際。從而也為我們正確認(rèn)識(shí)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題,深刻揭示社會(huì)主義的本質(zhì),把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平,奠定了重要基礎(chǔ)。一切從實(shí)際出發(fā),最根本的就是一切都要從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)。我們的全部理論和實(shí)踐活動(dòng)只有符合這個(gè)實(shí)際,才能取得勝利。建國(guó)以后的前三十年,我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義的理論上和實(shí)踐中發(fā)生的一些嚴(yán)重失誤,歸根到底都是由于脫離了這個(gè)實(shí)際;而十一屆三中全會(huì)以來(lái)這二十年,我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義的理論上和實(shí)踐中取得的巨大成功,歸根到底都是由于符合了這個(gè)實(shí)際。解放思想、實(shí)事求是,最重要的就是要在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下,把過(guò)去那些不符合社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際的方針政策,那些對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義原則的教條式的理解和認(rèn)識(shí),堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái),并從這些不正確的政策和思想束縛中徹底擺脫出來(lái),使我們的理論和路線(xiàn)方針政策真正符合社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展要求,真正符合馬克思主義、社會(huì)主義的基本原理。這就是十一屆三中全會(huì)重新確立黨的馬克思主義思想路線(xiàn)的重大意義之所在。
  實(shí)踐是永無(wú)止境的,認(rèn)識(shí)真理不是一次完成的。一切從實(shí)際出發(fā),解放思想、實(shí)事求是,也要一以貫之。我們必須始終堅(jiān)持以我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,勇于開(kāi)拓前進(jìn);必須尊重億萬(wàn)人民群眾的實(shí)踐,堅(jiān)持用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)、豐富、完善我們的理論和路線(xiàn)方針政策;必須不斷認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一把握社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的基本特點(diǎn),既要防止和克服超越階段的錯(cuò)誤做法,又要防止和反對(duì)否定社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張;必須堅(jiān)持把大膽探索的勇氣與科學(xué)求實(shí)的精神統(tǒng)一起來(lái),遵循實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)規(guī)律,使主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際,使理論隨著實(shí)踐的進(jìn)展和時(shí)代的前進(jìn)而發(fā)展。這些都是十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們?cè)趫?jiān)持貫徹黨的馬克思主義思想路線(xiàn)上取得的重要認(rèn)識(shí)成果。

二、必須全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)。 

  黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這條基本路線(xiàn)成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的總綱。二十年來(lái),我們黨所以能夠領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民,經(jīng)受住困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),保持社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,最根本的就是堅(jiān)決排除各種干擾,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)。
  實(shí)踐表明,堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),最重要的是要全面理解和正確處理一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放,是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè),是以四項(xiàng)基本原則為政治保證、以改革開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力的;我們的改革開(kāi)放,是以進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度為目的的;我們的四項(xiàng)基本原則,是保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn),同時(shí)又從新的實(shí)踐中不斷吸取新的經(jīng)驗(yàn)來(lái)豐富和發(fā)展的。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),社會(huì)主義社會(huì)的一切發(fā)展和進(jìn)步就會(huì)失去物質(zhì)基礎(chǔ);離開(kāi)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)迷失方向和喪失動(dòng)力。這就是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。堅(jiān)持基本路線(xiàn)一百年不動(dòng)搖,包括堅(jiān)持一個(gè)中心和兩個(gè)基本點(diǎn)都不能動(dòng)搖。全面把握黨的基本路線(xiàn)的全部?jī)?nèi)容,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn),統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,我們就會(huì)不斷從勝利走向勝利。

三、必須把集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在首要地位。

  生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。我們是在舊中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化極端落后的半殖民地半封建社會(huì)的基地上,經(jīng)過(guò)新民主主義而建立社會(huì)主義制度的。我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾,始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這就要求我們必須更加重視和始終堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力。如果生產(chǎn)力不發(fā)展,社會(huì)主義制度的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安就會(huì)遇到極大的困難,社會(huì)主義優(yōu)越性就會(huì)喪失最根本的經(jīng)濟(jì)源泉。無(wú)論遇到什么情況,都不能動(dòng)搖和影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。
  在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,要正確處理生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力水平,并隨著生產(chǎn)力發(fā)展的需要自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。要善于抓住一切機(jī)遇,利用各種有利條件來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力。我們講發(fā)展,必須是速度與效益相統(tǒng)一的發(fā)展,必須是與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之本,要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。發(fā)展生產(chǎn)力,既要見(jiàn)物又要見(jiàn)人,既要重視物質(zhì)生產(chǎn)水平的提高又要重視人的素質(zhì)的提高。判斷我們各項(xiàng)工作的是非得失,歸根到底,要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。這些都是十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐已充分說(shuō)明的在發(fā)展生產(chǎn)力中應(yīng)該掌握的重要原則。

四、必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放。

  十一屆三中全會(huì)以來(lái)的歷史雄辯地證明,實(shí)行改革開(kāi)放是社會(huì)主義中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的歷史性決策。完全可以這樣說(shuō),改革開(kāi)放是新時(shí)期中國(guó)最鮮明的特征。沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義。
  我們的改革,是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下,自覺(jué)調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,目的是更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益。這種改革是史無(wú)前例的全新的事情,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。必須鼓勵(lì)大膽探索、勇于創(chuàng)新,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),對(duì)的就堅(jiān)持,不對(duì)的趕快改,新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決。同時(shí),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),先易后難,由淺入深,循序漸進(jìn),避免發(fā)生大的社會(huì)震蕩。堅(jiān)持城市改革和農(nóng)村改革相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革以及其他改革相結(jié)合,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合,使之相互推動(dòng)、相得益彰。正因?yàn)檫@樣,我國(guó)的改革取得了豐碩成果。
  歷史的事實(shí)已充分說(shuō)明,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,是符合當(dāng)今時(shí)代特征和世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展規(guī)律要求的、加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè),必須始終把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn),必須把立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,同時(shí)又必須打開(kāi)大門(mén)搞建設(shè),必須大膽吸收和利用國(guó)外的資金、先進(jìn)技術(shù)和一切進(jìn)步的東西,大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家一切反映現(xiàn)代化社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法,把堅(jiān)持弘揚(yáng)我們民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同積極學(xué)習(xí)人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果結(jié)合起來(lái),把開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、利用國(guó)內(nèi)資源同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、利用國(guó)外資源結(jié)合起來(lái),把對(duì)內(nèi)搞活同對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái),這樣就能不斷為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中,必須始終注意維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全,注意防范和化解國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,防范和抵制各種腐朽思想和生活方式的侵襲。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)的今天,我們要進(jìn)一步完善有關(guān)政策,繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,不斷豐富對(duì)外開(kāi)放的形式和內(nèi)容,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。

五、必須建立和完善適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制。 

  十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們通過(guò)改革,實(shí)行了社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),實(shí)行了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這是科學(xué)社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)原理在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用。我們努力消除過(guò)去由于所有制結(jié)構(gòu)和分配制度上存在的不合理而造成的對(duì)生產(chǎn)力的羈絆,從而進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須堅(jiān)持公有制為主體。同時(shí),必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。不能只強(qiáng)調(diào)前者而不講后者,也不能只強(qiáng)調(diào)后者而不講前者,否則都會(huì)脫離社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,都不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。離開(kāi)公有制為主體,就不成其為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。發(fā)展充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既要努力增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,又要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用。
  公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,決定了我們必須實(shí)行按勞分配為主體的多種分配方式。要把按勞分配、勞動(dòng)所得,同允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。平均主義不是社會(huì)主義,兩極分化也不是社會(huì)主義。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)和其他群眾,最終達(dá)到全國(guó)各地區(qū)普遍繁榮和全體人民共同富裕,這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)大政策。它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求,是社會(huì)主義優(yōu)越性在經(jīng)濟(jì)上的重要體現(xiàn)。
  實(shí)踐已經(jīng)證明,我國(guó)原有的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,必須建立新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控,都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,二者是統(tǒng)一的,不能把它們割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律,適應(yīng)供求變化,體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則,又要努力加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,克服市場(chǎng)自身存在的某些缺陷,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、經(jīng)過(guò)艱辛探索而取得的一個(gè)極為重要的改革成果。多年來(lái)爭(zhēng)論不清的關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系,從此在認(rèn)識(shí)上、實(shí)踐上取得了重大的突破性進(jìn)展。這是我們黨對(duì)馬克思主義的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論一個(gè)嶄新的創(chuàng)造性發(fā)展。

六、必須堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治。

  我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,適合中國(guó)國(guó)情,鮮明地體現(xiàn)了有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和特點(diǎn),具有自己的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖、削弱和丟掉這些制度,絕不能照搬西方政治制度的模式。只有堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義政治制度,才能始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  世界上的民主,都是具體的、相對(duì)的,而不是抽象的、絕對(duì)的。任何一種民主的本質(zhì)、內(nèi)容和形式,都是由本國(guó)的社會(huì)制度所決定的,并且都是隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展而發(fā)展的。我們的社會(huì)主義民主,是全國(guó)各族人民享有的最廣大的民主,它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握和行使管理國(guó)家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保護(hù)人權(quán)。民主總是同法制結(jié)合在一起的,什么樣的民主就由什么樣的法制來(lái)體現(xiàn)和保障。社會(huì)主義民主是同社會(huì)主義法制相結(jié)合的。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。黨通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定憲法和法律,并自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)同依法治國(guó)的統(tǒng)一,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
  積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,是我國(guó)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我們黨總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)作出的重要決策。我們進(jìn)行的政治體制改革,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展人民民主,健全國(guó)家法制,改革政府機(jī)構(gòu),改革領(lǐng)導(dǎo)制度和干部制度,努力建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治。政治體制改革要同經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相適應(yīng),有步驟有秩序地向前推進(jìn)。經(jīng)過(guò)二十年的實(shí)踐和摸索,我們確定了政治體制改革的目標(biāo)和任務(wù),并積累了重要經(jīng)驗(yàn),有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治在不斷發(fā)展和完善中必將愈來(lái)愈充分地顯示出巨大的優(yōu)越性。

七、必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明的共同進(jìn)步。

  社會(huì)主義社會(huì)作為人類(lèi)歷史上嶄新的社會(huì)形態(tài),是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,兩個(gè)文明都搞好,才是有中國(guó)特色社會(huì)主義。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ);沒(méi)有社會(huì)的發(fā)展和精神文明的進(jìn)步,物質(zhì)文明建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。任何時(shí)候都不能以犧牲精神文明為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們黨明確提出一系列“兩手抓”的方針,就是為了既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,又實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步,完整地體現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
  堅(jiān)持全面發(fā)展、全面進(jìn)步的目標(biāo),要求在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提到突出地位。要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),努力發(fā)展教育、科技、文化,以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持在全社會(huì)提倡社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、集體主義精神、為人民服務(wù)和勇于奉獻(xiàn)的精神,同時(shí)把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的思想道德,使廣大干部群眾不僅具有共同的理想和奮斗目標(biāo),而且保持強(qiáng)大的凝聚力和豐富的創(chuàng)造力。

八、必須維護(hù)和保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。

  改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,必然要求進(jìn)行利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。因此,要始終正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是發(fā)展的動(dòng)力,是我們走向現(xiàn)代化的必由之路。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基本前提,沒(méi)有穩(wěn)定什么事情也辦不成。實(shí)踐證明,我們黨確定的抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的基本方針是完全正確的。要始終遵循這個(gè)方針,根據(jù)不同時(shí)期的具體情況,統(tǒng)觀全局,精心謀劃,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,在改革發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
  我們要善于審視新情況新變化,正確把握和處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種矛盾。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多,有的還會(huì)日益突出起來(lái),這是新時(shí)期一個(gè)需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題。必須結(jié)合新的歷史條件,大力加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民群眾的思想政治工作,同時(shí)積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段,及時(shí)妥善地處理人民內(nèi)部矛盾,防止矛盾激化而影響社會(huì)穩(wěn)定和人民團(tuán)結(jié)。必須嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序和危害社會(huì)安定的各種犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。要始終警惕國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)。任何破壞我國(guó)安定團(tuán)結(jié)的政治局面的行為,都是違背中國(guó)人民的意志和根本利益的,不論這些破壞社會(huì)安定的因素來(lái)自哪里,我們都必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,旗幟鮮明地加以反對(duì),并堅(jiān)決把它們消除在萌芽狀態(tài)。

九、必須為我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)長(zhǎng)期的和平國(guó)際環(huán)境。

  我們進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。我們對(duì)外工作的首要任務(wù),就是爭(zhēng)取和平,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要實(shí)事求是地判斷國(guó)際形勢(shì),恰當(dāng)處理對(duì)外關(guān)系,以利抓住機(jī)遇、集中力量加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位。堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展同所有國(guó)家的友好合作關(guān)系。堅(jiān)持睦鄰友好政策,積極發(fā)展同鄰國(guó)的關(guān)系,爭(zhēng)取良好的周邊環(huán)境。始終把發(fā)展和加強(qiáng)同第三世界即發(fā)展中國(guó)家的友好合作關(guān)系作為我國(guó)外交工作的立足點(diǎn)。進(jìn)一步改善和發(fā)展同大國(guó)的關(guān)系,彼此相互尊重、求同存異、平等相待、互利合作。通過(guò)對(duì)話(huà),協(xié)商解決國(guó)與國(guó)之間存在的分歧和爭(zhēng)端。對(duì)于一切國(guó)際事務(wù),都要從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直來(lái)決定自己的立場(chǎng),不屈從于任何外來(lái)壓力,不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,不搞軍事集團(tuán)。我們一貫認(rèn)為,世界是豐富多彩的,各種文化的并存和互補(bǔ),是促進(jìn)世界發(fā)展和進(jìn)步的重要條件。歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的差異,不應(yīng)該成為相互疏遠(yuǎn)和對(duì)抗的理由,而應(yīng)該成為相互合作、共同發(fā)展的動(dòng)力。要堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平,努力推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。堅(jiān)持按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則發(fā)展同外國(guó)政黨的關(guān)系。堅(jiān)持按照冷靜觀察、沉著應(yīng)付、絕不當(dāng)頭、有所作為的戰(zhàn)略方針處理國(guó)際事務(wù),以利抓住時(shí)機(jī)發(fā)展自己,把國(guó)內(nèi)的事情辦好,爭(zhēng)取對(duì)人類(lèi)進(jìn)步與和平事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。這些都是十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們對(duì)外工作堅(jiān)持的重要方針政策,也是我們對(duì)外工作的重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐已經(jīng)證明都是正確的。

十、必須把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。

  人民是我們國(guó)家的主人,是決定我國(guó)前途命運(yùn)的根本力量。黨的全部任務(wù)和責(zé)任,就是為人民謀利益,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)自己的根本利益而奮斗。在任何時(shí)候任何情況下,黨的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是我們觀察和處理問(wèn)題的一個(gè)根本原則。二十年來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革和建設(shè)的各項(xiàng)工作,都是努力按照這個(gè)根本原則去做的,并且創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn)。
  建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是億萬(wàn)人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,尊重人民群眾的創(chuàng)造,傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意愿,集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的各項(xiàng)事業(yè)。在整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。改革越深化,越要正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系,把個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來(lái),把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。只有這樣,我們的改革和建設(shè)才能始終獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

十一、必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們的事業(yè)勝利前進(jìn)的根本保證。要把十幾億人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來(lái),共同建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是不可設(shè)想的。二十年來(lái)的實(shí)踐告訴我們,在新的歷史條件下,黨必須認(rèn)真研究自身建設(shè)中遇到的新情況新問(wèn)題,善于學(xué)習(xí)和提高,善于改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革的精神從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè),始終堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、馬克思主義的指導(dǎo)地位和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),并體現(xiàn)時(shí)代要求。這樣才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和拒腐防變的能力。
  提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì),使廣大干部經(jīng)得起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn),關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局,是黨的建設(shè)一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終把黨和人民的利益擺在第一位,盡職盡責(zé)地做好工作。二十年來(lái)改革和建設(shè)的歷程說(shuō)明,面對(duì)新時(shí)期的艱巨任務(wù)和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育干部。必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使廣大干部在新的形勢(shì)下始終保持清正廉潔。必須努力造就一支由黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部、科學(xué)技術(shù)干部、教育文化干部和其他戰(zhàn)線(xiàn)干部組成的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,特別要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,從組織上保證黨的路線(xiàn)方針政策的正確貫徹執(zhí)行。必須深化干部制度改革,努力形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立和完善能上能下、充滿(mǎn)活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)洌黝?lèi)優(yōu)秀人才特別是年輕優(yōu)秀人才層出不窮,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣蔚然成風(fēng),我們黨和國(guó)家事業(yè)的航船就能不斷乘風(fēng)破浪地駛向前方。
  二十年的歷史經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn),就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義。二十年的歷史經(jīng)驗(yàn),是極為寶貴的財(cái)富,全黨同志一定要十分珍惜。
  二十年的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,鄧小平理論是指導(dǎo)中國(guó)人民勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大理論。在當(dāng)代中國(guó),只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論,而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途命運(yùn)問(wèn)題。鄧小平理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。全黨同志必須高舉鄧小平理論偉大旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持把鄧小平理論作為我們觀察世界、發(fā)展自己的強(qiáng)大思想武器,在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)用這一理論,豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這一理論。這是我們?cè)谇斑M(jìn)道路上戰(zhàn)勝一切困難、排除一切干擾、經(jīng)受住一切風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的最可靠的保證。
  二十年來(lái)我們?nèi)〉昧藗ゴ髣倮?,但同我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比,沒(méi)有任何理由自滿(mǎn)。應(yīng)該清醒地看到,我們的經(jīng)濟(jì)文化還不發(fā)達(dá),綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng);黨和國(guó)家的工作中也還存在缺點(diǎn)和不足,人民群眾還有不少不滿(mǎn)意的地方。在今后的前進(jìn)道路上,我們還會(huì)遇到這樣那樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)。全黨同志一定要更加兢兢業(yè)業(yè)地工作,永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的期望。

  *這是江澤民同志在紀(jì)念中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)二十周年大會(huì)上講話(huà)的一部分。

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