從國際經(jīng)驗看，腐敗在一些地方之所以泛濫，其中一個原因就是腐敗在社會中被視為“正常”。而一些國家之所以能保持高度廉潔，其重要原因在于歷史文化傳統(tǒng)和社會環(huán)境的清正。如被評為世界上廉潔程度第一的芬蘭，在廉政方面流行最廣的一句話是“公務(wù)員可以接受一杯啤酒，但如果喝上葡萄酒就危險了”。對貪污零容忍流淌在其民族性格與文化中。當(dāng)腐敗成為一種社會文化時，一切反腐敗制度措施都將大打折扣。腐敗現(xiàn)象并不可怕，真正可怕的是一個社會喪失了文化和道德上的良知，失去了對腐敗是非判斷的素養(yǎng)。因此，“廉政文化”從全社會角度看也可以說是“廉潔文化”。“廉潔”既包括掌握公共權(quán)力者廉潔從政，也包括不掌握公共權(quán)力的其他社會成員潔身自好。廉政文化建設(shè)既要針對黨政干部這個掌握公共權(quán)力、在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中有舉足輕重作用的重點人群，又要面向與黨政干部有著魚水關(guān)系的全體公民。后者相應(yīng)工作都做好了，轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟社會環(huán)境就可以大大凈化，黨風(fēng)廉政狀況就可以大大改善，精神文明和和諧社會的建設(shè)就會大大加快。胡錦濤總書記曾指出：“要倡導(dǎo)廉政文化，促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。”我們必須構(gòu)建這種廉榮腐恥的公民文化來激濁揚清、敦風(fēng)化俗，形成不容腐敗的社會輿論，努力占領(lǐng)和擠壓腐敗文化的生存空間。

思考之五：廉政文化建設(shè)要認(rèn)真總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗，重視用先進文化武裝人，充分挖掘利用紅色資源

馬克思主義經(jīng)典著作中包含著豐富的廉政文化思想，廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。馬克思主義把廉政作為政治學(xué)的重要內(nèi)容來研究，構(gòu)成了馬克思主義思想文化的重要內(nèi)容。馬克思曾經(jīng)說過：“不可收買是最崇高的政治美德。”恩格斯也在著作中論述過貪污腐化及其對官吏的監(jiān)督。由于時代的原因，馬克思、恩格斯沒有無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政的經(jīng)歷，但他們卻在對巴黎公社經(jīng)驗的總結(jié)中，提出了無產(chǎn)階級取得政權(quán)以后要防止國家機關(guān)和公職人員由“社會公仆”變?yōu)?ldquo;社會主人”的重要思想。其主要內(nèi)容包括：國家公職人員產(chǎn)生上的普選制，人民群眾對國家公職人員的監(jiān)督制和罷免制，工人工資制和國家議行合一的政體。列寧在繼承和發(fā)展馬克思主義學(xué)說的基礎(chǔ)上，對如何反對官僚主義、貪污腐化等問題進行了探索。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭時期就提出要著重從思想上建設(shè)黨，主張“獎勵廉潔，禁絕貪污”，強調(diào)我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，走民主新路跳出“歷史周期率”，要求全黨做到“兩個務(wù)必”。

始終高度重視精神文明建設(shè)，發(fā)揮自身獨特的思想文化優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，是我們黨取得革命建設(shè)和改革成功的寶貴經(jīng)驗。從井岡山精神、延安精神、長征精神，到大慶精神、雷鋒精神、焦裕祿精神，再到抗洪搶險精神、抗震救災(zāi)精神，感天動地，氣壯山河。其中所蘊涵的浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣，無一不是廉政文化的筋脈、靈魂、源泉和要素。面對今天市場經(jīng)濟條件下一些地方人心浮躁、誠信缺失、道德滑坡、世風(fēng)敗壞的嚴(yán)峻現(xiàn)實，總結(jié)、傳承、弘揚紅色文化對于廉政文化建設(shè)的意義，既重大又深遠(yuǎn)。

思考之六：廉政文化建設(shè)要揚棄傳統(tǒng)，深入挖掘我國歷史文化資源

中華民族積淀深厚的5000年傳統(tǒng)文化，為我們留下了一個彌足珍貴的思想寶庫，這其中蘊藏著豐富的廉政文化內(nèi)容。早在上古時代，“大道既隱”，貪人出現(xiàn)，虞舜就告誡官員，要“直而清，簡而廉”。“廉”作為一種官德和治國思想，最早在西周初年《周禮》中有過論述：“以聽官府之六計，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉法、六曰廉辨。”意思是說，考察官吏治績的優(yōu)劣，要從善（善于辦事）、能（能執(zhí)行政令）、敬（盡職守責(zé)）、正（品行方正）、法（守法不失，執(zhí)法不阿）、辨（能明辨是非，頭腦清醒）六個方面去進行。六種行為和品德，都冠以“廉”字，意思是“既斷以六事，又以廉為本”，可見“廉”在官德中居首位，是中國古代對為政者最基本最重要的道德要求。中國傳統(tǒng)文化中的廉政思想，有三個方面尤其值得借鑒。一是儒家文化中的倫理思想。如強調(diào)為官從政要正，“政者正也”；主張“先教后刑”、“徒法不足以自行”，認(rèn)為有了法律，還要具有道德高尚的人來執(zhí)行法律；提倡“欲而不貪”、“惠而不費”，用理性約束私欲，節(jié)儉行事；重視文化人、以德治國等等，將政治和道德融為一體，有明顯的倫理政治化和政治倫理化的特征。二是政治文化中的清官現(xiàn)象。用諸如包拯、海瑞、于成龍等清正廉明、為民請命、鐵面無私、伸張正義的清官典型，寄托理想，導(dǎo)向社會，榜樣官吏，教化民眾。歌頌清官，鞭撻貪官，是中國文化中一個經(jīng)久不衰的主題。三是浩如煙海的貶貪頌廉文藝作品。最早在《詩經(jīng)》的《國風(fēng)》中，就有民間老百姓口傳并經(jīng)文人潤色的諷刺貪賄暴斂的詩歌，如《碩鼠》。兩千多年來，漢賦唐詩、宋詞元曲、明清小說，一直到晚清民初的譴責(zé)筆記小說，都有抑惡揚善，揭腐頌廉的生動篇章。其藝術(shù)感染力與思想震撼力相得益彰，發(fā)人深省。同時，我們必須反對傳統(tǒng)文化中催生消極腐敗現(xiàn)象的毒素。特別是要摒棄封建的權(quán)力私有觀念，強化服務(wù)人民的公仆意識；摒棄封建特權(quán)思想和宗法觀念，強化法治意識；摒棄封建迷信思想，強化民主科學(xué)意識。

思考之七：廉政文化建設(shè)要面向世界，認(rèn)真研究借鑒世界各國以文化促廉政的經(jīng)驗

反腐倡廉是一個世界性的課題，也是一個世界性的難題。從文化視角抓廉政建設(shè)，把思想道德元素注入國家廉政工程，成為許多國家的成功經(jīng)驗。有的國家不斷豐富和調(diào)整道德行為規(guī)范體系，設(shè)立專司廉政文化的政府道德署，制定《公務(wù)員道德法》。隨著社會的發(fā)展，道德和法律調(diào)整的范圍會相應(yīng)地發(fā)生一些交叉變化，許多行為從道德領(lǐng)域中進入了強制性的法律范圍，成為法律規(guī)范的一部分，而一些從前被法律所禁止的行為，也會轉(zhuǎn)入道德領(lǐng)域，成為道德規(guī)范的內(nèi)容。有的國家重視經(jīng)?；牧逃瑤砹己玫纳鐣L(fēng)氣和廉潔高效的官場風(fēng)氣。有的國家倡導(dǎo)“恥感文化”，雖不是刑律，但已經(jīng)成為精神意義上的刑律，人們對“恥”的畏懼甚至超過了對“罪”的畏懼。世界各國包括西方國家在廉政方面的一些具體做法，我們要正確對待，借鑒其長，結(jié)合國情，洋為中用。同時，我們要清醒認(rèn)識，西方以個人主義、利己主義和享樂主義為核心的主流價值觀對我國精神文明和人文道德建設(shè)的沖擊和毒害，必須旗幟鮮明地堅決防范抵制。

思考之八：廉政文化是一個春風(fēng)化雨、持久顯效的工程，必須構(gòu)建長效機制

反腐倡廉建設(shè)和文化建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，決定了廉政文化建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。文化作為思想、觀念、意識形態(tài)范疇的東西，一旦形成便具有很強的穩(wěn)定性，要吐故納新、使之改變，絕非一朝一夕所能。應(yīng)當(dāng)看到，我國幾千年封建歷史文化傳統(tǒng)遺傳下來的舊觀念、舊習(xí)俗還會長期頑固存在，同時在經(jīng)濟全球化背景下，西方強勢文化全面滲透，對人們的思想和觀念產(chǎn)生沖擊，社會價值取向呈多元化態(tài)勢。廉政文化建設(shè)，說到底就是用先進思想戰(zhàn)勝落后腐朽思想，用先進文化戰(zhàn)勝落后腐朽文化。這兩個“戰(zhàn)勝”，必然是一個此長彼消、我強他弱，充滿斗爭和曲折的過程，不可能像蓋高樓大廈那樣立竿見影，指日見效。這就要求對廉政文化建設(shè)的累效性有足夠認(rèn)識——工作越累積，效果越明顯；時間越久長，作用越巨大。

因而，搞廉政文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)面對眼前現(xiàn)實，力求快見成效，但決不能滿足于轟轟烈烈地搞幾次活動、熱熱鬧鬧地掀起幾個高潮就津津樂道、評功擺好，應(yīng)當(dāng)以長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略性的思維，在構(gòu)建長效機制上下工夫，作為“永不竣工”的基礎(chǔ)工程來抓。針對當(dāng)前“思想上不重視、責(zé)任主體不明確、協(xié)調(diào)機制不順暢”等問題，在組織保證上，要明確“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各司其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制；在工作機制上，要注重整體和長遠(yuǎn)規(guī)劃，加強前瞻性研究，明確各部門責(zé)任，整合各方面資源，強化服務(wù)保障，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，強化獎懲措施；在依靠力量上，要完善黨員干部、社會公眾和專業(yè)工作者參與機制，搭建有效平臺，充分調(diào)動三方面的積極性、創(chuàng)造性；在工作創(chuàng)新上，要從政治、精神、物質(zhì)多方面，對新理念、新作品、新成果進行激勵褒獎，以促進與時俱進、推陳出新。