機會和挑戰(zhàn)

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級官員生怕在這場生態(tài)之戰(zhàn)中被忽視了，他們紛紛列舉所在地區(qū)的困難——希望能獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，更精確一點說是政策和資金上的支持。

那些植被破壞不嚴重，水土保持情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，官員們也不希望自己所在區(qū)域被遺忘。他們都拿出自己的規(guī)劃，準(zhǔn)備在新的形勢下“大干一場”。

汀江被稱為“客家人的母親河”，庵杰鄉(xiāng)和新橋鎮(zhèn)位于長汀東北部，因為都地處汀江上游，為確保汀江不受污染，影響下游水質(zhì)，長汀水保局曾經(jīng)啟動了“汀江源”保護水土保持建設(shè)項目工程，取得了一定成效。

但是生態(tài)保護又常與現(xiàn)今地方經(jīng)濟利益發(fā)生矛盾沖突。

新橋鎮(zhèn)委書記嚴新華介紹說，在長汀的人均GDP排名中，新橋鎮(zhèn)位列“倒數(shù)第三”。為了保護生態(tài)環(huán)境，該鎮(zhèn)拒絕了所有工業(yè)和采伐項目，按照新橋鎮(zhèn)官員的說法是“過著緊日子來保護上游”。

他們在一份名為《新橋鎮(zhèn)水土流失治理》非正式文件中寫明自己的幾點“難處”，首先是燃料，由于近幾年來燃煤、液化氣等物價上漲，讓民眾砍枝割草當(dāng)燃料的現(xiàn)象有所反彈；其次是小水電站過多，讓河床變淺，影響水生動植物的壽命；再就是水土治理效果不平衡。

庵杰鄉(xiāng)黨委書記韋萍訴苦道：“雖然我們擁有金礦，但不能開采。”

新橋鎮(zhèn)和庵杰鄉(xiāng)的官員都認為該地區(qū)是“全縣水土流失治理戰(zhàn)場的第一線”，為了保護環(huán)境在經(jīng)濟上做出了犧牲，希望上級政府“對生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金上有一些傾斜”。

此次中央領(lǐng)導(dǎo)批示而掀起的新一輪水土治理運動，讓兩個經(jīng)濟處于落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)似乎看到了希望。

新橋鎮(zhèn)準(zhǔn)備利用往庵杰鄉(xiāng)方向汀江兩岸連綿15公里河谷地帶，建立一個“客家源十里生態(tài)畫廊”，并且引進房地產(chǎn)商開發(fā)“客家首府花園度假小鎮(zhèn)”，想借“長汀經(jīng)驗”這股東風(fēng)擺脫經(jīng)濟困局。但橫在他們和開發(fā)商面前有一道共同的檻——農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)和使用權(quán)問題。

庵杰鄉(xiāng)黨委書記韋萍經(jīng)過與鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的討論和研究，決定讓庵杰鄉(xiāng)繼續(xù)打生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一張牌，以生態(tài)立項，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。

如何把生態(tài)保護與經(jīng)濟利益掛鉤，也成了長汀當(dāng)?shù)毓賳T的共識。另一方面，當(dāng)?shù)卣Ｍㄟ^大量種植經(jīng)濟林，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式，把那些居住在山區(qū)的村民遷移出來，把農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人，一定程度上減輕植被破壞的負擔(dān)。雖然這樣嘗試取得了一定效果，但根據(jù)記者調(diào)查，因為工廠提供的薪水太低，并不能吸引到當(dāng)?shù)啬贻p人，他們還是習(xí)慣到大城市去打工。“他們總會回來的。”王其文說。據(jù)長汀縣統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2011年長汀縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值首次突破100億元，達129.68億元，與2010年比增長31.1%。

林豫峰說：“我們下一階段的任務(wù)就是如何讓長汀荒山由青變富。”

另一個擺在長汀當(dāng)?shù)卣媲暗膯栴}是，如何把生態(tài)治理的“長汀經(jīng)驗”與當(dāng)?shù)孛癖娎嬷g形成共識呢？

當(dāng)采訪結(jié)束返程時，路途中遇到一位到廈門打工的長汀和田鎮(zhèn)的小伙子，向他問起最近政府開始新一輪水土治理，家鄉(xiāng)有沒有什么變化時，他說，“幾乎沒有變樣，有山地的村民常偷偷砍樹賣錢，政府也不怎么管，每次上面的領(lǐng)導(dǎo)來考察，都只是到那幾個點兒，保持得最好的只有鎮(zhèn)政府旁邊的那座山。”