三大利益群體阻礙收入分配改革

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三大利益群體阻礙收入分配改革

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<p>國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱8日在此間表示,能否破解權(quán)貴富豪、經(jīng)營(yíng)壟斷富豪、地產(chǎn)資源富豪這三大既得利益群體的阻撓,已成為中國(guó)推動(dòng)收入分配改革的關(guān)鍵所在。</p>
<p>中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社8日在北京主辦“中國(guó)改革 (2011)年會(huì)”。汪玉凱在會(huì)議上指,近年來(lái),在財(cái)富倍增,老百姓生活水平大幅提高的同時(shí),城鄉(xiāng)差距、貧富差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距等問(wèn)題在中國(guó)也日益凸顯。</p>
<p>他表示,在任何國(guó)家,增長(zhǎng)和分配都是永恒的矛盾,都需要官方運(yùn)用杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。目前,中國(guó)收入分配改革的進(jìn)展沒(méi)有大家期望中那樣迅速,很大程度上是由于既得利益群體的阻撓。</p>
<p>雖然“既得利益群體”近年來(lái)一直為坊間所熱議,但對(duì)于什么是“既得利益群體”,內(nèi)地是否已經(jīng)形成“既得利益群體”,各方說(shuō)法不一。</p>
<p>汪玉凱認(rèn)為,在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,既得利益群體應(yīng)具備四項(xiàng)特征:有足夠的權(quán)利資源;有足夠的壟斷能力;有影響官方政策制度的滲透力甚至決斷力;通過(guò)利益形成邊界獲取集團(tuán)利益。</p>
<p>他表示,若以此為標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)已經(jīng)存在三大既得利益群體:以貪腐官員為代表的權(quán)貴利益群體、以壟斷企業(yè)為代表的壟斷利益群體和以房地產(chǎn)、資源行業(yè)為代表的地產(chǎn)資源利益群體。</p>
<p>汪玉凱強(qiáng)調(diào),未來(lái),收入分配改革的進(jìn)度將成為各方關(guān)注中國(guó)改革整體進(jìn)度的一個(gè)窗口,而要想在收入分配改革上有所作為,首先必須著力破解既得利益群體的阻力。</p>
<p>他表示,近來(lái),一系列的事件讓民眾的“仇富”心態(tài)引發(fā)各方熱議。但事實(shí)上,老百姓對(duì)靠自身能力獲取正常利益的人向來(lái)是認(rèn)可的。“仇富”的本質(zhì)是“仇腐”,因此,要破解既得利益群體阻力,首先應(yīng)從制度上隔斷政府官員和商業(yè)活動(dòng)的聯(lián)系。</p>
<p>具體來(lái)說(shuō),包括減少政府對(duì)市場(chǎng)不必要的干預(yù)、減少行政審批并約束官員的執(zhí)法行為,嚴(yán)格限制官員子女配偶商業(yè)活動(dòng)等事項(xiàng)。  </p>

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