在全俄中央執(zhí)行委員會、莫斯科蘇維埃和全俄工會代表大會聯(lián)席會議上的講話[174](1919年1月17日)

　　(熱烈歡呼)同志們，讓我首先簡要地說明一下我們在糧食政策上經(jīng)歷過的幾件大事。我認(rèn)為，這樣說明一下，不僅有助于正確地估計我們今天提請全俄中央執(zhí)行委員會通過的決定的意義，而且有助于評價我們的整個糧食政策，評價蘇維埃俄國和社會主義革命的先鋒隊和主要支柱——有組織的無產(chǎn)階級在這困難關(guān)頭所起的作用。

　　同志們，我們的糧食政策突出地表現(xiàn)在三大措施上，這些措施，按照時間順序，第一個是通過了成立貧苦農(nóng)民委員會的決定，這一步驟是我們整個糧食政策的基礎(chǔ)，同時也是我國革命整個發(fā)展過程中和革命的構(gòu)成上一個極其重要的轉(zhuǎn)折點。這一步驟使我們越過了資產(chǎn)階級革命和社會主義革命之間的界限，因為我們?nèi)绻辉谵r(nóng)村中建立起真正無產(chǎn)階級的(不是全體農(nóng)民的)支柱，只靠工人階級在城市中的勝利，只是把一切工廠收歸無產(chǎn)階級國家所有，是不能創(chuàng)立和鞏固社會主義制度的基礎(chǔ)的。在十月革命時期，我們只能實行無產(chǎn)階級同全體農(nóng)民的聯(lián)盟，由于有了這個聯(lián)盟，我們得以很快地摧毀和徹底地消滅地主土地占有制。但是只有當(dāng)我們進(jìn)一步把貧苦農(nóng)民即農(nóng)民中的無產(chǎn)階級和半無產(chǎn)階級組織起來的時候，城市無產(chǎn)階級勞動群眾同農(nóng)村無產(chǎn)階級的聯(lián)盟才能鞏固地建立起來，反對富農(nóng)和農(nóng)民資產(chǎn)階級的斗爭才能真正展開。我們在糧食政策上的這一重大步驟，現(xiàn)在仍然是體現(xiàn)我們整個糧食政策的重大標(biāo)志。

　　第二個步驟也許不那么重要，這就是在我們的代表參加和倡議下通過了利用合作社的法令[175]。法令規(guī)定：我們必須利用這個由合作制、由整個資本主義社會建立的、由于明顯的原因在俄國比在西歐各國薄弱的機(jī)構(gòu)。在這方面，我們做了很多錯事，而很多該做的事倒沒有做，不僅在農(nóng)村是這樣，而且在城市、在大的無產(chǎn)階級中心也是這樣。在這方面，我們遇到了無知、無能、偏見和傳統(tǒng)，使得我們厭棄合作社。合作社的上層中間有很多非無產(chǎn)階級分子，這是理所當(dāng)然的；我們必須同這些很會投靠資產(chǎn)階級的人進(jìn)行斗爭，同反革命分子及其陰謀進(jìn)行斗爭，但同時要保存機(jī)構(gòu)，保存合作社機(jī)構(gòu)(這也是資本主義的遺產(chǎn))，即在千百萬人中間進(jìn)行分配的機(jī)構(gòu)，因為沒有這種機(jī)構(gòu)，就談不上稍微順利地建設(shè)社會主義。在這方面，糧食人民委員部制定過一項正確的政策，但我們還沒有把這件事情做完。今天我們以共產(chǎn)黨黨團(tuán)的名義向全俄中央執(zhí)行委員會提出的基本原則在這方面進(jìn)了一步，主張把合作社機(jī)構(gòu)利用起來。必須善于同合作社機(jī)構(gòu)中不可救藥的上層分子進(jìn)行斗爭——我們有足夠的力量和權(quán)力來進(jìn)行這一斗爭，以為他們會反抗得很厲害，那是很可笑的。必須善于進(jìn)行這樣的斗爭，同時一定要利用合作社機(jī)構(gòu)，以便我們不致分散自己的力量，以便這一機(jī)構(gòu)能統(tǒng)一起來，以便共產(chǎn)黨員能把自己的力量不僅用于政治工作，而且用于組織工作，并在技術(shù)上利用為這一工作做好了準(zhǔn)備的機(jī)構(gòu)——合作社機(jī)構(gòu)。

　　體現(xiàn)我們糧食政策的第三個步驟是建立工人的糧食機(jī)關(guān)。在這方面，做糧食工作的同志們，你們面臨著一項重大的任務(wù)。現(xiàn)在我們所走的道路是我們應(yīng)當(dāng)走的，而且我們應(yīng)當(dāng)努力使各人民委員部都走上這條道路；這一措施不僅對糧食部門很重要，而且對整個社會整個階級都很重要。要使社會主義變革鞏固下來，就必須由新階級進(jìn)行管理。我們知道，1861年以前，在俄國掌握政權(quán)管理國家的是農(nóng)奴主－地主。我們知道，1861年以后，總的說來，掌握政權(quán)管理國家的是資產(chǎn)階級，是富裕階層的代表。現(xiàn)在，要使社會主義變革鞏固下來，除非我們能發(fā)動新的階級即無產(chǎn)階級進(jìn)行管理，做到由無產(chǎn)階級來管理俄國，做到使這種管理成為全體勞動者個個都來學(xué)習(xí)管理國家的藝術(shù)的過渡，而且不是從書本、報紙、講演和小冊子中學(xué)習(xí)，而是從實踐中學(xué)習(xí)，讓每個人都能試試自己從事這種工作的能力。

　　同志們，這就是我們在糧食政策上一個大的階段，它同時也表明了這一糧食政策的構(gòu)成情況。應(yīng)該說，在這方面，我們做糧食工作的同志肩負(fù)著極其繁重的任務(wù)。不言而喻，饑荒是一種最無情最可怕的災(zāi)難。一看到這方面的工作出現(xiàn)混亂，群眾當(dāng)然就著急、怨恨和憤慨，因為這種災(zāi)難根本無法忍受。同時很顯然，糧食人民委員部擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分艱巨。你們都很清楚，做工會工作的同志尤其清楚，我們遭到很多破壞，在管理大企業(yè)和統(tǒng)計大企業(yè)產(chǎn)品方面又存在著很多混亂現(xiàn)象。而統(tǒng)計大企業(yè)產(chǎn)品比統(tǒng)計千百萬農(nóng)民收獲的糧食要容易幾千倍?？墒俏覀儧]有選擇的余地。國內(nèi)食物實在太少，不足以養(yǎng)活全體人民。

　　如果說有幾種食物很緊，這是什么意思呢？這就是說，如果現(xiàn)在把它們分配給全體居民，如果每個農(nóng)民把自己的產(chǎn)品全部運出來，如果每個人不吃那么飽(因為大家都要完全吃飽是不可能的)，如果每個農(nóng)民自愿不吃那么飽而把余下的東西全部交給國家，如果我們對所有這些食物合理地進(jìn)行分配，那么，我們就可以維持下去，雖然少吃一些，但還不致挨餓。顯然，在經(jīng)濟(jì)遭到破壞而我們又缺少本領(lǐng)(這種本領(lǐng)只有現(xiàn)在才能練就，從前無法得到)的情況下，要在全國范圍內(nèi)提出并完成這項任務(wù)，用通常的方法是辦不到的。食物不夠，這意味著……這意味著什么呢？這意味著，如果在關(guān)系人民死活的食物明明不夠的情況下準(zhǔn)許貿(mào)易自由，就一定會造成瘋狂的投機(jī)，使食物價格暴漲，以至出現(xiàn)所謂壟斷價格或饑餓價格，按照這種瘋漲的價格，只有那些收入大大超過中等水平的少數(shù)上層分子可以滿足自己的需要，而廣大群眾只能挨餓。這就是一個國家缺少食物、陷于饑餓狀態(tài)的含義。從帝國主義者進(jìn)攻以來，俄國就被包圍了。帝國主義者不會公開他們的掠奪計劃，但是正如加米涅夫同志正確地指出的，他們的干涉不會就此止步。我們是一個被包圍的國家，一個被包圍的要塞。在這個被包圍的要塞里，匱乏是不可避免的，所以糧食人民委員部擔(dān)負(fù)著比任何一個人民委員部都更困難的組織任務(wù)。

　　現(xiàn)在我們的敵人，如果就內(nèi)部來說，與其說是資本家和地主(這些占少數(shù)的剝削者容易打敗，而且已經(jīng)打敗了)，不如說是投機(jī)分子和官僚主義者。凡有可能利用城市和一些鄉(xiāng)村的居民嚴(yán)重缺糧、饑餓難忍來發(fā)財致富的農(nóng)民，按其傾向來說，都是投機(jī)分子。你們，特別是做工會工作的同志們，都很清楚，現(xiàn)時存在著一種做投機(jī)買賣的傾向，在各工業(yè)中心，由于沒有食物或缺少食物，也存在著這種傾向，誰把它們弄到了，都想囤積起來發(fā)財。如果準(zhǔn)許貿(mào)易自由，價格馬上就會飛漲，漲得廣大人民群眾都買不起。

　　同志們，情況就是這樣。正因為這樣，在一些不開展的群眾中間，在一些極度疲憊、饑餓和痛苦的群眾中間，隱隱約約有一種對我們做糧食工作的同志不滿和憤恨的情緒。這些人都不善于動腦筋，鼠目寸光，他們覺得食物也許還是可以弄到的。他們聽說，某地有食物，而且已經(jīng)到手，至于這些東西夠不夠1000萬人吃，1000萬人究竟需要多少，這樣的人是不會通盤計算一下的。他們以為，做糧食工作的同志在跟他們作對，故意為難他們。他們不懂得，這些糧食工作者都是些精打細(xì)算、會過日子的管家人。這些糧食工作者說，如果我們搞得很嚴(yán)，表現(xiàn)出很高的組織性，那么，在最好的情況下，是能夠維持一個吃得不大飽但也不致挨餓的水平的。我們國家的情況就是這樣，因為最大的產(chǎn)糧區(qū)——西伯利亞和頓涅茨區(qū)與我們隔絕了，現(xiàn)在一般民用和工業(yè)用的燃料、原料和各種谷物的供應(yīng)都斷絕了。沒有這些東西，國家只好忍受極大的痛苦。

　　糧食工作者是一些會過日子的管家人。他們說：應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一致，只有這樣，我們才能支持下去，而且我們要經(jīng)常不斷地采取行動來反對各人顧各人的做法，反對只求吃飽而花多少錢也在所不惜的想法。我們不能夠各想各的、各干各的，那是自取滅亡。我們必須反對資本主義私有經(jīng)濟(jì)和為市場而工作的制度遺留給我們千百萬勞動人民的這種傾向和習(xí)慣：我賣，我賺錢，錢賺的愈多，我就愈不挨餓，別人就愈挨餓。這是私有制遺留下來的惡習(xí)，它使群眾甚至在國家有很多食物的時候也要挨餓，因為極少數(shù)人既靠富足也靠貧困來發(fā)財致富，而人民卻受苦受難，死于戰(zhàn)爭。同志們，我們就是在這種情況下實行我們的糧食政策的。這是一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律：在食物不足的情況下，只要朝所謂的貿(mào)易自由方面邁上一步，就會造成瘋狂的投機(jī)。因此，一切主張貿(mào)易自由的言論和一切支持這種言論的做法，都會帶來極大的危害，都是在走下坡路，從社會主義建設(shè)倒退。目前糧食人民委員部為了進(jìn)行社會主義建設(shè)，正在克服不可想象的困難，同千百萬投機(jī)分子進(jìn)行斗爭，這些投機(jī)分子是資本主義和“人人為自己，上帝為大家”這種舊的小資產(chǎn)階級的私有習(xí)慣遺留給我們的，如果不破除這種習(xí)慣，我們就不能建成社會主義。

　　要能真正建成社會主義，只有通過日常生活、在日常工作當(dāng)中實現(xiàn)團(tuán)結(jié)和最親密的聯(lián)盟，但這是最難做到的，在面包不夠的時候，要在分一塊面包的問題上實現(xiàn)團(tuán)結(jié)和聯(lián)盟是最難做到的。我們知道，這不是一年內(nèi)可以實現(xiàn)的，人們嘗夠了饑餓苦頭，都急不可待，他們要求我們至少間或放棄一下這個唯一可行的糧食政策。我們有時也只得放棄，但是總的說來我們是不會離開和放棄我們的政策的。

　　同志們，半年以前，我們就是在這樣的情況下實行一普特半制度[176]的，當(dāng)時糧荒達(dá)到了頂點，我們沒有一點存糧，捷克斯洛伐克軍奪去了我們伏爾加河流域很大一部分土地。采取這項措施當(dāng)時經(jīng)過了一場嚴(yán)重的爭論，一場激烈的爭論，——爭論雙方的處境都不妙。糧食工作人員說：不錯，情況很壞，但決不能使它再惡化。你們讓少數(shù)人輕松一個星期，就會使千百萬人的情況更壞。另一方則說：你們要求餓得筋疲力盡的人民組織得很理想是辦不到的，你們應(yīng)當(dāng)讓人輕松一下，就是暫時有損總的政策也無妨。這項措施將使人們重新振奮起來，這是最主要的。這就是我們提出一普特半制度時的情況。這就是總的、基本的和根本的原則；當(dāng)人們?nèi)淌懿幌氯サ臅r候，我們應(yīng)當(dāng)放棄這個原則，至少暫時使人們的精神振奮起來?，F(xiàn)在這種情況又出現(xiàn)了：現(xiàn)在我們正處在比較輕松的半年已經(jīng)過去、艱苦的半年剛剛開始的交界線上。為了提供一個明確的概念，我告訴大家，糧食人民委員部在1918年上半年收購了2800萬普特糧食，下半年則收購了6700萬普特，即增加了一倍半。從這一情況可以明顯地看出，上半年的糧食太緊太缺，下半年由于秋收才使情況有了可能改善?，F(xiàn)在，1919年，我們的糧食機(jī)關(guān)之所以成績巨大，把收購量增加了一倍半，這主要是靠了農(nóng)村中的貧苦農(nóng)民委員會和城市里的工人糧食檢查機(jī)關(guān)。但這個成績是我們開始工作的第一年、在我們需要建設(shè)新的大廈、需要試行新的辦法的時候取得的。它沒有保證也不可能保證全年的需要，它不過是給了半年的喘息時間。這個喘息時期正在結(jié)束，最困難最艱苦的第二個半年正在開始，必須采取一切辦法幫助工人，使他們能夠稍微松一口氣，使他們的狀況盡可能得到改善。由加米涅夫擔(dān)任主席的莫斯科蘇維埃主席團(tuán)特別堅決地要求我們盡量劃清政策上的一些界限，分清哪些食物是國家壟斷的，哪些不是。這是可以理解的，這樣我們可以暫時取得一些效果，使城市和非農(nóng)業(yè)地區(qū)的工人稍微感到輕松一些，使他們重新振奮精神，鼓起干勁，這在現(xiàn)在是特別需要的，因為現(xiàn)在艱苦的半年即將來臨，但也有跡象表明，帝國主義陣營的力量和攻勢正在削弱。

　　毫無疑問，加米涅夫同志在這里不僅指出了一些跡象，而且舉出了一些事實，證明我們雖然在彼爾姆遭到了嚴(yán)重的考驗和失敗，但紅軍的基礎(chǔ)很鞏固，它能夠勝利，而且一定會勝利。不過目前這半年是最艱苦的半年。因此，一開始就必須去進(jìn)行需要進(jìn)行和可能進(jìn)行的工作，使情況有所緩和，把我們的糧食政策規(guī)定得很明確，——這是我們最迫切的任務(wù)。我們共產(chǎn)黨人中間在實行一普特半制度的問題上同樣發(fā)生過爭論，有時爭得還很激烈，爭的結(jié)果并沒有使我們遭到削弱，倒是促使我們反復(fù)地審查我們的政策，去挑剔毛病，仔細(xì)斟酌。我們雙方互相抨擊，但最后還是找出了解決辦法，這個辦法很快就被一致采納，并且在這個困難的關(guān)頭，在我們剛剛進(jìn)入又一個困難的半年的時候，它要求我們反復(fù)思量，為什么會出現(xiàn)危局，致使我們不得不一再鼓勁，高度地緊張。

　　我們度過了特別困難的一年，現(xiàn)在又進(jìn)入更加困難的半年。但是在德國爆發(fā)革命和英法開始發(fā)生騷動以后，每過半年，我們都不僅更接近俄國革命的勝利，而且更接近世界革命的勝利。這就是目前的形勢，因此我們決定提出一個糧食政策基本原則草案，請全俄中央執(zhí)行委員會批準(zhǔn)，以便糧食工作者立刻根據(jù)這些原則制定出相應(yīng)的法令。這些原則能大大鼓起我們——在中央工作的人以及城市和非農(nóng)業(yè)地區(qū)的工人——的干勁，從而保證我們能夠獲勝，保證我們在由于疲憊和饑餓而不得不暫時作出讓步的情況下，仍然能夠堅持自己的共產(chǎn)主義糧食政策的原則，并把這些原則堅決貫徹下去，直到共產(chǎn)主義在全世界徹底勝利。現(xiàn)在我就把全俄中央執(zhí)行委員會共產(chǎn)黨黨團(tuán)向全俄中央執(zhí)行委員會提出的建議，逐條給大家念一下：

　　“全俄中央執(zhí)行委員會、全俄工會代表大會、莫斯科蘇維埃、莫斯科市工廠委員會代表和工會代表聯(lián)席會議通過下述關(guān)于糧食問題的基本原則，并委托糧食人民委員部根據(jù)這些原則在最短時間內(nèi)制定出法令。

　　1．蘇維埃糧食政策業(yè)經(jīng)證明是正確的和不可動搖的，這一政策包括：

　　(a)進(jìn)行統(tǒng)計并依照階級原則由國家分配；

　　(b)對食物中的主要品種實行壟斷；

　　(c)把供應(yīng)工作從個人手中轉(zhuǎn)到國家手中。

　　2．如不堅決實行已經(jīng)明文規(guī)定的國家對主要食物品種(糧食、糖、茶、鹽)的壟斷，如不按照固定價格由國家大量收購其他一些主要品種(肉類、海魚、大麻油、葵花子油、亞麻油、除牛油外的動物油、馬鈴薯)，在目前條件下，要合理地向居民供應(yīng)食物是不可想象的，而且，按照固定價格大量收購第二類食物不過是一種初步措施，糧食人民委員部下一步也要對它們實行國家壟斷。

　　除國家糧食機(jī)關(guān)外，任何人不得收購和運輸本條列舉的一切食物品種(馬鈴薯除外)。至于馬鈴薯，除國家機(jī)關(guān)外，工人組織、工會組織和合作社組織也有權(quán)按規(guī)定的固定價格大量收購。

　　3．暫時規(guī)定工人組織和合作社組織有權(quán)收購未列入第2條的各種食物。

　　4．強(qiáng)迫地方糧食機(jī)關(guān)協(xié)助收購組織行使這一權(quán)利?！?br>
　　同志們，從舊習(xí)慣、舊國家的角度看來，“強(qiáng)迫”執(zhí)行法令這句話也許使你們感到驚奇。也許你們會說，難道蘇維埃共和國的情況就糟到這種程度，連執(zhí)行全俄中央執(zhí)行委員會的意志也需要強(qiáng)迫！同志們，需要強(qiáng)迫，直率地承認(rèn)這一點要比把腦袋藏在羽翼下以為萬事大吉好得多。請全俄中央執(zhí)行委員會和全俄工會代表大會的代表同志們好好想想，你們在私下里是怎么談的，早已公布的關(guān)于認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計、把那些不能用于商品交換(要是沒有商品交換，農(nóng)民就會說：不，我們不會拿任何東西同你們換克倫斯基幣)的食物全部交給國家的法令究竟在多大程度上得到了認(rèn)真的執(zhí)行。如果你們在私下交談時想想這些，看看我們中央政權(quán)的指令究竟有多少沒有執(zhí)行，那你們就會同意：最好是說實話，對我們的地方機(jī)關(guān)，就得堅決無情地實行強(qiáng)迫。(鼓掌)正是在這里，在全俄中央執(zhí)行委員會這一最高機(jī)關(guān)和代表人數(shù)最多的(這一點現(xiàn)在是最重要的)全俄工會代表大會一起舉行的會議上，你們這些比較有威信的同志應(yīng)當(dāng)堅決表示，并且讓地方上也懂得：我們要強(qiáng)迫地方機(jī)關(guān)把中央的政策貫徹到底，它們應(yīng)該習(xí)慣這一點。這是很困難的。千百萬人習(xí)慣于把中央政權(quán)看作強(qiáng)盜、地主和剝削者，對中央根本不信任，這是很自然的；但這種不信任必須克服，不然就不能建成社會主義，因為建成社會主義就是建成集中的經(jīng)濟(jì)，由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，這只有無產(chǎn)階級即在這方面受過工廠和實際生活熏陶的階級才能實現(xiàn)，只有它才能做到這一點。同地方主義、同小私有者的習(xí)慣作斗爭是很困難的。我們知道，這不可能一蹴而就，但我們將堅持不懈地要求無產(chǎn)階級的代表們反復(fù)宣傳這個道理，并且加以實行，否則就不可能建成社會主義。

　　第4條接著說：

　　“運輸和在市場上出賣上述食物是完全自由的。巡查隊、哨卡、警衛(wèi)隊等無權(quán)干涉自由運輸和在集市、市場和直接從車上等等自由出售上述食物。”

　　同志們，這一條特別重要。加米涅夫同志在這里提出了許多高見，這些自然是我們由于工作匆忙而沒有做到的地方，因為我們的糧食人民委員部和其他人民委員部作了一批又一批決定，使得地方機(jī)關(guān)很難把這一切樁樁件件都弄清楚。有人責(zé)備我們頒布法令過于匆忙，但是有什么辦法呢，我們那樣匆忙是由于帝國主義在進(jìn)攻，是由于遇上了空前未有的災(zāi)難——糧食和燃料發(fā)生恐慌。我們不得不用各種辦法來弄清我們的任務(wù)，弄清有哪些局部的錯誤，因此，現(xiàn)在通過這場爭論搞明確的政策界限是很重要的。為了在大得多的范圍內(nèi)做到這一點，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)設(shè)法使一切地方機(jī)關(guān)不敢自作主張，不敢說什么它們只記得昨天的法令而忘記了今天的法令，要讓它們非常明確，哪些食物品種是由國家壟斷的，哪些品種可以自由運輸和自由買賣(除第1條和第2條列舉的外都屬于這一類)。希望大家都能掌握這一界限，希望就要回去的同志把這個精神帶到地方上去，希望他們盡到自己的職責(zé)，希望他們把即將制定的有關(guān)法令帶到地方上去，在當(dāng)?shù)貓詻Q貫徹落實，認(rèn)真執(zhí)行中央的決定，再不要象先前那樣猶豫觀望。下面是第4條的最后一句話：

　　“附注：關(guān)于雞蛋和牛油，本決定僅適用于糧食人民委員部對該兩種食物不實行大量收購的地區(qū)?！?br>
　　同志們，我把法令的其他各條也扼要地給你們說一下。詳細(xì)說明沒有可能，也看不出有什么必要，因為我講完后還有幾位同志要發(fā)言，其中還有比我在行的專家。只有那些我認(rèn)為特別需要談的地方我才加以強(qiáng)調(diào)?，F(xiàn)在我就來扼要地說一下我們建議全俄中央執(zhí)行委員會通過并委托人民委員會和蘇維埃共和國其他一切政權(quán)機(jī)關(guān)據(jù)以制定法令并無條件加以施行的基本原則。(鼓掌)

　　“5．為了加強(qiáng)收購工作和更順利地完成各項任務(wù)，對于非壟斷的食物品種采用派購的原則，對于替國家收購壟斷的和非壟斷的食物品種的合作社和其他組織實行獎勵制度。

　　改善糧食機(jī)關(guān)狀況并讓工人更廣泛地參加工作的組織措施如下：

　　(a)廣泛利用工人的糧食檢查機(jī)關(guān)，把它們用來監(jiān)督糧食機(jī)關(guān)對12月10日法令的執(zhí)行和監(jiān)督非壟斷食物品種的收購；

　　(b)盡快在各地一切糧食機(jī)關(guān)中實行工人檢查制度，并把這一制度推廣到糧食人民委員部所屬各單位，以便同官僚主義和拖拉作風(fēng)進(jìn)行堅決斗爭；

　　(c)加強(qiáng)同工人組織——工會和工人合作社——的聯(lián)系，辦法是利用這些組織中的活動分子來進(jìn)一步加強(qiáng)地方機(jī)關(guān)；

　　(d)在各中央機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān)中實行工人實習(xí)生制度，以便從工人當(dāng)中培養(yǎng)出一批能夠擔(dān)任要職的實際糧食工作人員。

　　6．在收購和分配的工作中充分利用合作社機(jī)構(gòu)。合作社機(jī)構(gòu)中應(yīng)有國家供應(yīng)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)代表，以監(jiān)督和協(xié)調(diào)合作社組織的活動，使之符合于國家的糧食政策。”

　　附帶說說，這也是同合作社組織的上層分子進(jìn)行斗爭的一種武器。但如果你們輕視整個合作社機(jī)構(gòu)，滿不在乎地甚至傲慢地把它拋到一邊，說我們要另起爐灶，用不著搞合作社，這種工作只有共產(chǎn)黨員才干得了，——如果這樣，那就是一個極大的錯誤，我們的事業(yè)就有遭到覆滅的危險。必須利用現(xiàn)成的機(jī)構(gòu)，因為不利用資本主義的遺產(chǎn)，就不能把社會主義建立起來。必須利用資本主義為反對我們而創(chuàng)造的一切文化珍品。社會主義的困難就在于它要用外人所創(chuàng)造的材料來建立，可是又只有這樣才能建立社會主義，這一點我們在理論上都懂得，經(jīng)過這一年，我們更從實踐中看到：只有利用資本主義為反對我們而創(chuàng)造的材料，才能建立社會主義；我們應(yīng)當(dāng)利用這一切來建立社會主義，鞏固社會主義。

　　下面是第7條：

　　“7．責(zé)成工人在糧食人民委員部所組織的武裝支隊的協(xié)助下，監(jiān)督食物運輸條例的執(zhí)行和壟斷制度的貫徹。

　　除糧食人民委員部和各省糧食委員會所屬支隊外，一切糧食巡查隊?wèi)?yīng)立即撤銷。各地相應(yīng)的工人檢查機(jī)關(guān)成立后，糧食人民委員部和各省糧食委員會所屬支隊也應(yīng)撤銷。”

　　同志們，我的發(fā)言時間已經(jīng)完了，我只想指出一點，就是從最后幾條里，可以看到體現(xiàn)我們糧食政策和整個蘇維埃政策精神的基本原則。我已經(jīng)指出，困難的日子已經(jīng)來到，更艱苦的半年已經(jīng)開始，糧食方面的喘息時期已經(jīng)結(jié)束，最艱苦的時期已經(jīng)來臨。每當(dāng)蘇維埃政權(quán)在建設(shè)社會主義這一非常艱巨的事業(yè)中遇到困難的時候，它總是用一種辦法來對付：向工人求援，而且被求援的工人階層一次比一次更廣泛。我已經(jīng)說過，只有比先前多十倍百倍的群眾親自參加建設(shè)國家，建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)生活，社會主義才能建立起來。根據(jù)我們糧食工作人員的報告，現(xiàn)時他們已經(jīng)做到在縣一級糧食委員會內(nèi)工人不少于1/3，這主要是彼得格勒、莫斯科、伊萬諾沃－沃茲涅先斯克的工人，他們是我們無產(chǎn)階級大軍的精華。這是很好的，但是還不夠。應(yīng)當(dāng)讓工人占2/3。必須不斷努力。你們知道，先進(jìn)的工人階層已經(jīng)擔(dān)負(fù)起管理國家、建設(shè)新生活的重任。我們知道，應(yīng)該深入下層，大膽起用新人。他們還沒有經(jīng)過訓(xùn)練，難免會犯錯誤，但是我們不怕。我們知道，這會給我們造就出年青的工作干部，使我們得到百倍的報償，使我們得到大批年青的新生力量。我們補(bǔ)充力量沒有別的來源。我們只能前進(jìn)，大膽起用年青工人，把無產(chǎn)階級的代表人物放到重要崗位上去，而且不斷提拔他們。

　　目前出現(xiàn)糧荒是由于我們進(jìn)入了更艱苦的半年，同時運輸狀況糟糕也是一個原因。我已經(jīng)說過，1918年下半年我們收購了6750萬普特糧食。但這6750萬普特中有2000萬普特運不出來。彼得格勒最近發(fā)生嚴(yán)重的糧荒，是由于我們的糧食在伏爾加—布古利馬鐵路線上運不出來。運輸情況糟透了。機(jī)車車輛破爛不堪。一來因為俄國很落后，又經(jīng)受了任何一個國家沒有經(jīng)受過的苦難，二來因為鐵路組織中我們沒有團(tuán)結(jié)一致的無產(chǎn)階級群眾。同志們，趁這次開會，想請你們回去以后告訴群眾：我們需要一批又一批的人來做糧食工作和運輸工作，需要他們用自己的經(jīng)驗來幫助我們。只要給他們壓上擔(dān)子，對新手多加照應(yīng)，他們一定會比先前的組織干出大得多的成績來。大家都來做糧食工作和運輸工作！希望各行業(yè)的組織把自己的力量檢查一下，看看人員是否調(diào)夠了，是否已經(jīng)盡了最大的努力象對軍隊那樣派出了政委。工人們?nèi)鄙偈澄?，體力不支。必須派優(yōu)秀的工作人員到軍事、糧食和運輸部門去擔(dān)任重要職位。在那里，任何一個人，即使不是專家，也能起到作用。在運輸業(yè)中，有時需要黨員同志的幫助，需要思想堅定、受過鍛煉的無產(chǎn)者通過檢查和監(jiān)督來影響階級覺悟較低的鐵路員工。同志們，我再重復(fù)一下這個口號：“大家都來做糧食工作和運輸工作！”過去我們給軍隊派政治委員，取得了理想的效果，現(xiàn)在我們必須做到我們對軍隊已經(jīng)做到的一切。我相信，在這艱苦的半年里，我們一定會再次戰(zhàn)勝饑餓和經(jīng)濟(jì)破壞！

　　載于1929年《列寧全集》俄文第2、3版第23卷

　　譯自《列寧全集》俄文第5版第37卷第412—427頁

　　【注釋】

　　[174]這是列寧以全俄中央執(zhí)行委員會共產(chǎn)黨黨團(tuán)報告人的身分在1919年1月17日全俄中央執(zhí)行委員會、莫斯科蘇維埃和全俄工會代表大會聯(lián)席會議上發(fā)表的講話。這篇講話對他代表共產(chǎn)黨黨團(tuán)提出的糧食政策基本原則草案作了說明。


　　這次全俄中央執(zhí)行委員會、莫斯科蘇維埃和全俄工會代表大會聯(lián)席會議是在糧食狀況嚴(yán)重的形勢下召開的。聯(lián)席會議一致通過了列寧提出的糧食政策基本原則草案。會議的決議認(rèn)為對糧、茶、鹽、糖這些主要食物品種實行國家壟斷的政策是正確的。那些由于糧食機(jī)關(guān)不夠健全而暫時不宜實行壟斷的肉類、海魚等食物品種仍不實行壟斷，但也只能由糧食人民委員部所屬機(jī)構(gòu)按照固定價格收購。決議的基本原則寫進(jìn)了《關(guān)于收購食物的法令》。這一法令于1919年1月21日經(jīng)人民委員會批準(zhǔn)，1月24日公布于《全俄中央執(zhí)行委員會消息報》。蘇維埃國家在糧食問題上貫徹執(zhí)行的措施，是被稱為戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的一整套措施的一部分。——405。


　　[175]指人民委員會《關(guān)于在農(nóng)村產(chǎn)糧地區(qū)實行義務(wù)商品交換的法令》(載于1918年8月8日《全俄中央執(zhí)行委員會消息報》第168號)。這一法令規(guī)定通過合作社組織進(jìn)行商品交換。關(guān)于利用合作社來組織居民供應(yīng)，還見1918年11月21日人民委員會《關(guān)于組織居民供應(yīng)工作的法令》(見注84)?！?06。


　　[176]一普特半制度是指莫斯科蘇維埃于1918年8月24日和彼得格勒蘇維埃于同年9月5日分別通過的決定。根據(jù)這兩項決定，莫斯科和彼得格勒兩地的工人和職員可以自由運輸不超過一普特半(約等于50市斤)的供個人消費的食物。這是在當(dāng)時國家壟斷食物購銷的情況下采取的一種例外措施。人民委員會規(guī)定，莫斯科和彼得格勒蘇維埃的上述決定只在1918年10月1日以前有效?！?10。