提要：2012年，四個當(dāng)今世界舉足輕重的大國——中國、美國、俄羅斯、法國都將進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人換屆選舉，這對國際格局和中國意味著什么?

2012年，四個當(dāng)今世界舉足輕重的大國——中國、美國、俄羅斯、法國都將進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人換屆選舉，這對國際格局和中國意味著什么?《環(huán)球時報》就此邀請中國國際問題研究所所長曲星、復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立、中國人民大學(xué)教授龐中英和鳳凰衛(wèi)視評論員邱震海進(jìn)行探討。

四大國換屆的前景如何

曲星：今年西方國家經(jīng)濟形勢普遍不好，社會風(fēng)潮伴隨民眾不滿情緒，一浪高過一浪。這樣的形勢對西方國家總統(tǒng)爭取連任是非常不利的。先說法國，不顧國內(nèi)問題重重，還發(fā)動了一場利比亞戰(zhàn)爭，目前法國社會黨候選人奧朗德民意較高，對薩科齊連任形成挑戰(zhàn)。美國總統(tǒng)奧巴馬的連任也很危險。他上臺時候說“Yes, we can”(是的，我們能)，在如今看來卻是“No, we cannot”(不，我們不能)。俄羅斯梅普易位沒有懸念。普京上臺，對外的立場會強硬一些，體現(xiàn)出俄羅斯的特色。

中國則將繼續(xù)爭取維持和平的國際環(huán)境，延長戰(zhàn)略發(fā)展的機遇期。總體來看，國內(nèi)經(jīng)濟形勢不錯，領(lǐng)導(dǎo)人的有序交接也能保證政策的連續(xù)性，在連續(xù)性中改革，在改革中體現(xiàn)連續(xù)。

龐中英：四國都面臨深刻的國內(nèi)挑戰(zhàn)，不是謀求必須的變革，就是都謀求政治的穩(wěn)定和延續(xù)性。其中中國和俄羅斯的情況有些類似，中共十八大是一個政治上承前啟后的時刻。中俄政權(quán)交接的平穩(wěn)性是可期的，這將為兩國下一個階段的持續(xù)發(fā)展奠定政治保證。

對于美國和法國來說，現(xiàn)任總統(tǒng)受到金融危機、公共部門的債務(wù)危機，及其導(dǎo)致的政治和社會危機的巨大負(fù)面影響，他們連任的可能性在降低。法國中左的社會民主黨有機會上臺。不過，奧巴馬謀求連任還有希望，因為民主黨內(nèi)目前沒有挑戰(zhàn)者，共和黨內(nèi)也沒有特別厲害的挑戰(zhàn)者。但美國有研究表明，沒有哪個總統(tǒng)在失業(yè)率超過6%的情況下成功連任。目前美國失業(yè)率在9%-10%之間，奧巴馬能否創(chuàng)造奇跡，讓我們拭目以待。

邱震海：中國換屆后，新任領(lǐng)導(dǎo)人將面臨的重要挑戰(zhàn)，是過于迅速崛起的外部印象和實際艱難的內(nèi)部轉(zhuǎn)型問題。過于迅速崛起的外部印象導(dǎo)致周邊環(huán)境日益惡化，而實際艱難的內(nèi)部轉(zhuǎn)型則導(dǎo)致社會矛盾激化。中國的轉(zhuǎn)型包括從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國、從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、從封閉社會向公民社會的轉(zhuǎn)型。這其中產(chǎn)生的問題包括民工問題、貧富分化問題、公民權(quán)利保障問題等。我想2012年將是中國的一個分水嶺。至于兩岸關(guān)系，我想2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人無論是馬英九，還是蔡英文，都不會使兩岸形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)?？傊?，對中國而言，關(guān)鍵還是要做好內(nèi)部工作，“攘外必先安內(nèi)”，而外部主要是以靜制動，以不變應(yīng)萬變。

換屆后的四國將走向何方

沈丁立：在四國領(lǐng)導(dǎo)人換屆后，中國無疑將謀求繼續(xù)發(fā)展，俄羅斯需要平衡好與亞洲和美國的關(guān)系，美國需要擺脫經(jīng)濟困境，法國則有心謀求擔(dān)當(dāng)塑造資本主義體系改良的設(shè)計師。

無論美國誰當(dāng)總統(tǒng)，美國在近期都會實行收縮政策，更關(guān)注國內(nèi)事務(wù)，比如在伊朗問題上，美國已放棄對形勢的全面塑造，其底線是既要解決伊朗問題，又不愿同伊朗作戰(zhàn)，因此出現(xiàn)“漂泊”。其實，美國在利比亞問題上也已不是“領(lǐng)袖”，被法國推著走而已。2012年換屆之后，美國的霸權(quán)將有限收縮。未來美國的孤立主義傾向會更明顯。而法國盡管實力不夠，但它的確更希望成為國際體系改良的領(lǐng)袖，在利比亞它已經(jīng)做到了，今后它還會推動國際貿(mào)易與金融制度的改革。

曲星：2012年，國際上面臨的問題很多，首要問題就是經(jīng)濟問題，歐洲國家的債務(wù)問題，西亞北非的動蕩問題，西方三大經(jīng)濟體的結(jié)構(gòu)性問題，在短期內(nèi)都很難得到解決。

龐中英：2012年可能是歷史上真正的大拐點。在我看來，2012年是下一個政治周期的起點。當(dāng)四大國的下屆領(lǐng)導(dǎo)人都確定之后，未來5年，世界該往哪個方向走就更加清楚了。目前是一個混沌時期，充滿政治不確定性，但這一時期隨著各國政治塵埃在2012年的落定，不確定性將會過去。一年后的現(xiàn)在，對中美法俄來說，一個新的政治時代將要開始。

2012年中外關(guān)系將怎樣

沈丁立：伴隨中國在南海權(quán)益闡述上的穩(wěn)健，南海會變得更為和平，相關(guān)各方的分歧將開始融化。中國力量強大了，周邊國家有更多心理防范，這是自然反應(yīng)，無需特別擔(dān)心，需要的是建立合作安全體系，避免無謂與惡性的競爭。在維護(hù)公海的公共利益上，中美利益是一致的。在公海上誰也沒有特權(quán)。循此發(fā)展，我國的周邊國家將會越來越接受一個正派、正直的中國。2012年起，地區(qū)局勢將會從亂走向治。

普京上臺對中國來說是機遇，會給中國帶來新的戰(zhàn)略機遇。由于俄羅斯人的民族自尊心特別強烈，甚至有點自大，他們難以接受美國的傲慢，所以俄羅斯人民更愿意梅普交換位置。普京對美國有天生的距離。俄羅斯刻意與美國保持距離，對中國的國際環(huán)境是有利的。

曲星：2012年美法兩國選舉辯論的熱點應(yīng)該都聚焦于國內(nèi)經(jīng)濟，中國不會成為他國選舉的辯論熱點，因此中國與世界大國的關(guān)系不會因其總統(tǒng)大選而發(fā)生大的變化。

邱震海：不管誰當(dāng)美國總統(tǒng)，美國開始衰敗、西方走下坡路的宏觀趨勢不會變化。未來中美關(guān)系的大邏輯也不會改變，合作和沖突并存，沒有重大突發(fā)性事件的話，很難發(fā)生擦槍走火。下一代的中美領(lǐng)導(dǎo)人都面臨很多問題，其中不少涉及“全球治理”，比如氣候治理和反恐等。我想，在面對“共同房頂漏水”的問題上，中美應(yīng)建立其全球治理的共識。

不管法國誰上臺，中法和中歐關(guān)系不會發(fā)生大變化。中歐都是文明大陸，有哲學(xué)基礎(chǔ)，較易對話。但由于歐洲人有著強烈的理想主義色彩，他們對一些政治理念很執(zhí)著，因此中歐之間在人權(quán)、西藏等問題上會有一些邊際沖突，但永遠(yuǎn)不會發(fā)生戰(zhàn)略沖突。

普京重新執(zhí)政，但中俄之間的問題可能會越來越多。因為目前合作的基礎(chǔ)比較脆弱。中俄之間有上熱下冷、政熱經(jīng)冷、老熱少冷等局面存在。中俄的合作基礎(chǔ)源于冷戰(zhàn)結(jié)束，可未來雙方分別崛起時，中俄可能也會潛藏更多的實際沖突，在能源、天然氣等領(lǐng)域的沖突也會變多。中俄之間的經(jīng)濟基礎(chǔ)和民間基礎(chǔ)尚需加固，需要扎實地做一些工作。