人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，并為之進(jìn)行了長期奮斗，作出了具有深遠(yuǎn)影響的歷史性貢獻(xiàn)。重溫90年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)和發(fā)展人民民主的歷程，對于深刻認(rèn)識人民民主在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位，堅定不移地推進(jìn)人民民主具有重要意義。

一、新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨對人民民主的追求。近代以來，一代代志士仁人向西方尋求救國方案，希望以西式民主憲政為核心把中國建成一個現(xiàn)代國家。然而，從清末立憲到1911年辛亥革命，中國以西方模式建國的努力都沒有取得成功。隨著辛亥革命失敗，軍閥勢力蜂起，民主、共和、憲政、自由等當(dāng)時先進(jìn)的思想，都成為無果之花。1921年，中國共產(chǎn)黨成立后，明確提出要依靠工人、農(nóng)民實行社會革命。1922年黨的二大提出“統(tǒng)一中國為真正的民主共和國”，為中國民主政治的發(fā)展指明了方向。1927年第一次國共合作失敗后，中國共產(chǎn)黨人從血的教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到：在中國，要真正實現(xiàn)人民民主，必須開展革命的武裝斗爭。武裝奪取政權(quán)，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，成為在中國實現(xiàn)人民民主的前提條件和中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期的主要任務(wù)。從1927年到1949年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民通過武裝斗爭推翻了三座大山，建立了人民民主共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越。

中國共產(chǎn)黨提出了新民主主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化綱領(lǐng)并付諸實踐。聯(lián)合各革命階級，開展了推翻帝國主義和封建主義反動統(tǒng)治的政治斗爭；實行土地革命，開展反對封建土地所有制和官僚買辦資本的斗爭，保護(hù)民族工商業(yè)、發(fā)展民族資本主義；開展了發(fā)展民族的、科學(xué)的、大眾的新民主主義文化，清除帝國主義和封建主義對廣大勞動人民在精神和文化上的控制與壓迫的斗爭。這些從根本上動搖了帝國主義和封建主義的統(tǒng)治基礎(chǔ)，推動了中國民主革命任務(wù)的完成，為實現(xiàn)和發(fā)展人民民主奠定了基本前提。

中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了持續(xù)廣泛的建設(shè)人民民主政權(quán)的嘗試。土地革命戰(zhàn)爭時期領(lǐng)導(dǎo)建立了“工人和農(nóng)民的民主專政”的中華蘇維埃共和國，抗日戰(zhàn)爭時期在根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)建立了抗日民主“三三制”政權(quán)，解放戰(zhàn)爭時期在各解放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建立了民主聯(lián)合政府，為1949年以后建立人民政權(quán)、實行人民民主專政積累了重要經(jīng)驗。

中國共產(chǎn)黨堅定支持各階層人民爭取民主的斗爭。推動建立廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和爭取人民民主的統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)和支持淪陷區(qū)、國統(tǒng)區(qū)人民群眾開展反對殖民奴役、反對法西斯主義統(tǒng)治和特務(wù)政治的斗爭，領(lǐng)導(dǎo)人民開展?fàn)幦∽罨镜纳鏅?quán)利、基本人權(quán)和各項民主權(quán)利的斗爭，促進(jìn)了各階層人民民主意識的大覺醒。

中國共產(chǎn)黨提出了民主建國的政治主張。建黨初期提出建立“民主共和國”，抗戰(zhàn)時期提出建立“新民主主義共和國”，全國解放前夕提出成立民主聯(lián)合政府，召開了第一屆中國人民政治協(xié)商會議，得到各民主黨派的熱烈響應(yīng)，為建立人民共和國奠定了政治基礎(chǔ)。

在新民主主義革命階段，中國共產(chǎn)黨在社會底層和各階層人民中進(jìn)行了廣泛而深刻的社會變革和社會動員，教育啟發(fā)民眾提高階級覺悟和民主意識，贏得了中國人民的真誠擁護(hù)和堅定支持，為實現(xiàn)人民民主提供了根本政治前提。

二、新中國成立后中國共產(chǎn)黨為鞏固和發(fā)展人民民主而不懈努力。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的60多年里，始終真誠地為發(fā)展人民民主而不懈努力。1954年，在全國各省、市、縣普遍召開了人民代表會議，通過廣泛的民主選舉產(chǎn)生了各級人民政府。同年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)召開了第一屆全國人民代表大會，正式制定和通過了《中華人民共和國憲法》，確立了中國的基本政治制度和具有中國特色的政權(quán)運(yùn)作模式，千百年來處于社會底層的工農(nóng)大眾，成為國家的主人。

黨的十一屆三中全會之前，中國共產(chǎn)黨在動員人民創(chuàng)造性地建設(shè)社會主義方面提出了許多重要思想，推動了人民民主的實踐，如提出要調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同建設(shè)社會主義；擴(kuò)大人民代表大會的權(quán)力；在共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系上實行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針；在國家政治生活上要造成一個既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。這些思想和實踐，對我們今天進(jìn)一步發(fā)展人民民主仍然具有重要指導(dǎo)意義。與此同時，由于主客觀多方面的原因，中國共產(chǎn)黨在這一時期領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展人民民主的進(jìn)程是艱難和曲折的。特別是在“文化大革命”期間，無論是黨內(nèi)民主還是人民民主都遭到了嚴(yán)重破壞。

黨的十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨從挫折中吸取了深刻教訓(xùn)，更加自覺地把發(fā)展人民民主作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。改革開放以來，我們黨總結(jié)發(fā)展社會主義民主的正反兩方面經(jīng)驗，明確提出沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民主理論與中國具體實際緊密結(jié)合，積極學(xué)習(xí)借鑒人類政治文明有益成果，不斷深化社會主義政治體制改革，不斷發(fā)展和完善中國特色社會主義民主，廢除了實際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的權(quán)益得到了日益充分的實現(xiàn)，在各個領(lǐng)域的民主權(quán)利得到了日益充分的保障。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，人民民主即中國特色社會主義民主，日益煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

從總體上說，新中國成立以來中國共產(chǎn)黨推動人民民主取得了巨大成就，建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，確立了以人民民主為原則的基本政治制度，進(jìn)行了廣泛深入的人民民主實踐，為社會主義制度的鞏固和經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

三、90年來中國共產(chǎn)黨對人民民主的歷史性貢獻(xiàn)。90年來，具有遠(yuǎn)見卓識的中國共產(chǎn)黨，始終不渝地為實現(xiàn)和發(fā)展人民民主而奮斗，取得了舉世矚目的巨大成就。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義民主政治表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保證人民當(dāng)家作主唯一的正確道路。

中國共產(chǎn)黨使人民民主意識在中國人民中空前廣泛的普及和深入。中國共產(chǎn)黨開展了空前廣泛的民眾動員和民主教育，從“從前是牛馬，如今要做人”的啟蒙，到“打土豪、分田地”的宣傳，再到“抗日救亡”、“反對奴化”，“保衛(wèi)勝利果實”、“翻身解放、當(dāng)家作主”的教育，使反壓迫、求解放的思想得到廣泛傳播。新中國不僅使中國人民獲得了人身的自由和解放，而且獲得了精神上的大解放。社會主義新型人際關(guān)系的確立，使民主意識深入人心。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨大力開展民主法治教育，使民主平等、公平正義以及知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等意識廣泛普及，并成為群眾手中真實的權(quán)利。

中國共產(chǎn)黨使人民民主得到了有力可靠的政治保障。中國近代歷史表明，人民的民主權(quán)利必須有可靠的政治保障。不推翻反動政府的統(tǒng)治，不建立人民的政權(quán)，就不可能實現(xiàn)人民民主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了反帝反封建的新民主主義革命，建立起人民民主專政的國家政權(quán)，使千百年來處于社會底層的工農(nóng)大眾，掌握了當(dāng)家作主的權(quán)利。在當(dāng)代中國，離開了人民民主專政，廣大人民群眾就沒有真正的民主可言。必須始終堅持四項基本原則、堅持人民民主專政，不斷鞏固和發(fā)展人民民主。

中國共產(chǎn)黨使人民民主在中國社會具有了堅實鞏固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，民主作為上層建筑的組成部分，必須同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，推翻了半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)這一專制獨裁政治制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為人民民主的實現(xiàn)奠定了社會主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)代中國，人們的富裕程度雖然存在差別，但這并沒有成為人們平等地行使民主權(quán)利的障礙，這是因為中國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，國有經(jīng)濟(jì)掌握著國家經(jīng)濟(jì)命脈，任何人都不能用金錢來左右、干涉人們行使自己的民主權(quán)利。

中國共產(chǎn)黨使人民民主政治原則轉(zhuǎn)變?yōu)閲业幕局贫?。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義國家理論同中國的具體國情結(jié)合起來，建立和逐步完善了體現(xiàn)人民民主原則的國家基本政治制度。在國體上，堅持工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；在政體上，堅持人民代表大會制度這一根本政治制度；在政黨制度上，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；在國家體制和民族關(guān)系上，堅持民族區(qū)域自治制度；在基層民主上，實行基層群眾自治制度。這一系列政治制度，具有鮮明的“中國特色”，既體現(xiàn)了民主的真實性，又體現(xiàn)了民主的有效性，使人民民主有了可靠的制度保障。

中國共產(chǎn)黨使人民民主在實際生活中得以充分實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終追求廣泛全面的人民民主，在長期奮斗中，不僅領(lǐng)導(dǎo)人民努力爭取政治權(quán)利，而且努力實現(xiàn)和發(fā)展人民在經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活方面的民主權(quán)利。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政治生活中的民主化、經(jīng)濟(jì)管理中的民主化和社會生活中的民主化逐步得到落實，人民依法享有各種政治權(quán)利和基本自由，人民對國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)更加廣泛，人民享有的工作權(quán)、休息權(quán)和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項社會權(quán)利得到越來越有效的保障，從而使人民民主權(quán)利逐步落實到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等各個領(lǐng)域。

中國共產(chǎn)黨使人民民主在國家管理中發(fā)揮著有效的作用。人民民主不僅要體現(xiàn)為國家的政治制度，而且要體現(xiàn)為科學(xué)的政治運(yùn)行模式。中國共產(chǎn)黨把人民民主原則運(yùn)用于國家和社會管理之中，實現(xiàn)了民主與集中的有機(jī)統(tǒng)一。國家在制定法律和做出決策的過程中，廣泛聽取人民群眾、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各階層人士的意見，充分體現(xiàn)人民的呼聲和意愿。同時，國家權(quán)力的行使又貫徹集中的要求，國家一切權(quán)力集中于人民代表大會，人民通過人民代表大會來行使國家權(quán)力。這種運(yùn)行機(jī)制，既體現(xiàn)了人民權(quán)力的至上性，又保證了人民權(quán)力的統(tǒng)一性。從實踐來看，無論是應(yīng)對四川汶川特大地震、青海玉樹地震，還是成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會和上海世博會，成功應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，都充分體現(xiàn)了我國權(quán)力運(yùn)行的高效協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治制度的優(yōu)越性。