黨的十七屆六中全會對未來我國文化體制改革和文化事業(yè)的發(fā)展作出了整體部署,并把建設(shè)文化強(qiáng)國作為我國的重大戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮中,我們必須動員各方面力量,調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮社會的、市場的作用,加快中國文化的崛起。在這個過程中,政府無疑扮演著重要的角色,發(fā)揮不可替代的作用。正像黨的十七屆六中全會公報中指出的,“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)”,“必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)”。那么在現(xiàn)實(shí)生活中,政府的主導(dǎo)作用究竟應(yīng)該體現(xiàn)在那些方面呢?
首先,在推動文化體制改革方面,政府扮演著重要角色。文化體制改革是促進(jìn)我國文化事業(yè)發(fā)展繁榮的強(qiáng)大動力。在新的歷史條件下,我國文化事業(yè)發(fā)展面臨一系列新問題、新挑戰(zhàn),如何進(jìn)一步深化文化體制改革,掃除文化事業(yè)發(fā)展繁榮中的體制性和機(jī)制性障礙,就成為一個十分重要的問題。在這方面政府肩負(fù)著重要的責(zé)任。比如確定文化體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和戰(zhàn)略,制定文化體制改革的相關(guān)政策,提出并組織文化體制改革的實(shí)施方案等。政府在文化體制改革方面承擔(dān)的上述職責(zé),一定意義上會對文化體制改革的成敗產(chǎn)生重大影響,發(fā)揮重要的作用。
其次,在培育社會主義核心價值體系方面,政府必須承擔(dān)起重要責(zé)任。我們知道,任何一種制度都有其一定的文化根基,反映著一定價值觀和理想、信念。經(jīng)過劇烈的社會轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些文化迷失,信仰缺失的現(xiàn)象。面對這些問題,政府的重要責(zé)任就是要對核心價值體系做出科學(xué)的鑒定和準(zhǔn)確的描繪,要按照與時俱進(jìn)的要求,對這一價值體系的內(nèi)涵做出明確的解釋,并能被廣大社會成員從內(nèi)心深處所認(rèn)同,這是其具有生命力、感染力的關(guān)鍵所在。
第三,在提供文化普遍服務(wù)方面,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們知道,文化普遍服務(wù)是指那些政府為公眾提供的各類公共文化產(chǎn)品的總稱。文化普遍服務(wù)也是現(xiàn)代國家都高度重視的一項(xiàng)基本公共服務(wù)。文化普遍服務(wù)的重要之處在于,一方面通過反映人民群眾的大眾文化,潛移默化地培育社會成員的理想、信念和價值觀;另一方面也能夠提高全社會成員的整體素質(zhì)和精神境界。正因?yàn)槿绱?,提供文化普遍公共服?wù)常常受到政府的高度重視。在未來的文化大發(fā)展大繁榮中,政府在這方面必須承擔(dān)起更多的責(zé)任。比如要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,重視文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建公共文化服務(wù)體系;發(fā)展現(xiàn)代傳播體系,建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系等。這些年來,我國在農(nóng)村堅(jiān)持推進(jìn)的廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋工程、文化資源共享工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程、邊疆少數(shù)民族地區(qū)新聞出版東風(fēng)工程建設(shè),以及公共圖書館、文化館、博物館建設(shè)等都屬于此類。
第四,在加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)文化差距方面,政府也擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。由于種種原因,我國城鄉(xiāng)之間差距不斷擴(kuò)大,表現(xiàn)在文化建設(shè)和文化發(fā)展方面,就是大多數(shù)文化公共設(shè)施更多地集中在城市,特別是大中城市,而小城鎮(zhèn)、特別是廣大農(nóng)村,這方面還很落后,文化資源分布極不合理。再加上大批以青年男女為主的農(nóng)村剩余勞動力外出打工,更加劇了這方面的問題。從長遠(yuǎn)看,如果中國沒有包括城鄉(xiāng)文化一體化在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,中國的城市化就可能是畸形的,中國的現(xiàn)代化也不可能真正實(shí)現(xiàn)。正是從這個意義上說,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略中,一定不要忘記城鄉(xiāng)文化一體化。
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