中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月25日電（記者 高巍）國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會秘書長、清華大學(xué)副教授楊永恒24日做客人民網(wǎng)，就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文化服務(wù)建設(shè)得相關(guān)問題與網(wǎng)友在線交流。

在談到在當(dāng)今的環(huán)境下，公共文化服務(wù)建設(shè)和管理，還會遇到哪些問題？遇到這些問題的時候應(yīng)該如何解決的問題時，楊永恒認(rèn)為：

以信息技術(shù)為代表的科技發(fā)展日新月異，在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道、運(yùn)營模式、消費(fèi)方式等方面對公共文化服務(wù)體系產(chǎn)生了革命性的影響，極大地豐富了公共文化產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，為公共文化服務(wù)體系的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，但同時也帶來了挑戰(zhàn)：

一是網(wǎng)絡(luò)傳播方式與傳統(tǒng)服務(wù)方式融合的問題。這種融合還不是簡單的移植，把原來公共文化服務(wù)的內(nèi)容直接搬到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中來，而是從服務(wù)理念、提供手段、文化內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程等方面給公共文化服務(wù)體系建設(shè)帶來了變革，可以看作是推動文化建設(shè)、提供文化創(chuàng)新能力和傳播能力的新引擎，這是第一個需要解決的問題，也是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化服務(wù)建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問題。

二是公共文化隊(duì)伍素質(zhì)的問題。目前公共文化隊(duì)伍還在一定程度上存在年齡偏大、觀點(diǎn)相對落后、知識結(jié)構(gòu)比較陳舊等問題，這樣的能力和素質(zhì)難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化服務(wù)體系建設(shè)帶來的新要求，尤其是在基層、中西部地區(qū)還比較突出的。因此必須創(chuàng)新思路，比如“存量優(yōu)化、增量優(yōu)選”，對于存量的文化隊(duì)伍可以考慮加大培訓(xùn)力度、合理調(diào)整崗位，想辦法優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對于新增文化隊(duì)伍，一定要有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要能夠掌握現(xiàn)代新技術(shù)。另外，也可以考慮加大文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，包括青年和大學(xué)生，使之成為專業(yè)文化隊(duì)伍的有益補(bǔ)充。

三是網(wǎng)絡(luò)文化資源整合的問題。目前網(wǎng)絡(luò)文化資源分散在不同的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中既有文化系統(tǒng)內(nèi)部的，也包括其他系統(tǒng)比如教育、科技。如何能夠有效整合跨部門、跨領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)文化資源，實(shí)現(xiàn)資源共建共享，也是一個挑戰(zhàn)。而本身網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以作為實(shí)現(xiàn)資源有效整合的重要手段。下一步，一方面是政府內(nèi)部的文化資源要整合；另一方面，要創(chuàng)造條件，將企業(yè)、公共部門、社會組織的文化資源整合到整個大平臺里面。因此，共建、共享是一個重要的思路。這就需要政府搭建平臺、創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動各方面積極性，推動各方面資源的整合，這也是為企業(yè)、公共部門和社會組織履行社會責(zé)任提供一個重要途徑。

四是網(wǎng)絡(luò)公共文化資源的可及性問題，分為兩個方面：一個是物理上的可及，另一個是從成本上和費(fèi)用分擔(dān)上的可及。實(shí)現(xiàn)物理上可及，可能下一步要加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化服務(wù)體系的有效覆蓋，包括數(shù)字文化陣地建設(shè)、與現(xiàn)有其他數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的有效整合、互連互通。另外，要加大免費(fèi)開放力度，讓市民能夠以比較低的成本甚至免費(fèi)使用這些網(wǎng)絡(luò)文化資源。

五是涉及到群眾本身的文化需求和文化的消費(fèi)能力。目前，市民本身的文化消費(fèi)能力和水平是參差不齊，有些人能力比較高，有些人相對弱一點(diǎn)，這就對文化內(nèi)容的創(chuàng)作和文化產(chǎn)品的提供方式帶來了挑戰(zhàn)。而如何提高居民的素質(zhì)或者本身的文化消費(fèi)能力，不僅僅是文化部門的事情，而是一個系統(tǒng)工程，需要教育、科技等相關(guān)部門的共同努力，最終推動市民受教育程度、科技利用水平和文化素質(zhì)的提升。

（原題為：公共文化服務(wù)建設(shè)和管理還存在五個方面問題）