第一，一定的文化是一定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)，又影響和作用于一定的政治和經(jīng)濟(jì)。我國社會(huì)主義事業(yè)近60年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)已經(jīng)并正在取得偉大的成績(jī)，綜合國力顯著增強(qiáng)，文化的大發(fā)展大繁榮越來越成為一種歷史進(jìn)步的必然，并且作為這種歷史本身的要求被推到了前沿。

第二，世界局勢(shì)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整，文化的影響比過去任何時(shí)候都更加廣泛、更加深刻，文化的地位比過去更加凸顯。當(dāng)今，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)，幾乎是所有主要的國家都把提高文化力量作為國際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方面，在思想文化的交流、交融、交鋒中爭(zhēng)取文化發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)。以強(qiáng)大的文化力量贏得激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)，成為當(dāng)前的一個(gè)時(shí)代現(xiàn)象。

第三，我們還處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾仍然而且將長(zhǎng)期是我國主要矛盾。人民群眾物質(zhì)生活水平提高了，就一定會(huì)提出越來越高的文化方面的需求。在這種情況下，中央進(jìn)一步把文化作為提高民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高綜合國力的重要因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求相適應(yīng)；逐步解決束縛文化生產(chǎn)力的體制、機(jī)制問題；逐步解決當(dāng)前在理想信念教育、思想道德建設(shè)、誠信建設(shè)、文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村文化發(fā)展、流動(dòng)人口文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理、推動(dòng)中華文化走出去等方面存在的矛盾和問題。所以，讓文化更加有效地發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的積極作用就具有了一種歷史的緊迫性，也成為當(dāng)前社會(huì)本身提出的一個(gè)重大課題。

狹義地說，文化分為兩個(gè)部分：一是文化建設(shè)。包括教育、科學(xué)、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)生、體育、圖書館、博物館等各項(xiàng)事業(yè)，還包括文化知識(shí)的提高；二是思想建設(shè)、道德建設(shè)。這兩個(gè)方面相互滲透。從廣義上說，文化涵蓋著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于任何一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)政黨來說，文化都是一種精神，都是其靈魂，是主心骨。借馬克思的一句話講，文化就是一種“普照的光”。

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就站在了中國乃至世界的文化制高點(diǎn)上，是一支嶄新的文化生力軍。就像這次《決定》里面講的，中國共產(chǎn)黨既是中華優(yōu)秀文化忠實(shí)的傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，總結(jié)中國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革和推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步掀起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族新的偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。