黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大決定，這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的客觀現(xiàn)實(shí)，是全黨的使命，也是時(shí)代和歷史重任。我們必須要在以胡錦濤總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，首先擔(dān)負(fù)起這歷史使命，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。這是全黨全局根本性的重大課題，也是隼黨的建設(shè)的新的偉大工程。江澤民同志在十六大報(bào)告中明確指出了，我們黨的兩大重要任務(wù)就是一要加強(qiáng)執(zhí)政能力的提高；二要推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。一是解決能力問(wèn)題，二是解決保障問(wèn)題，十六屆四中會(huì)合又明確規(guī)定了立黨為公、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)的建黨方向和深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的建黨目標(biāo)。立黨為公是基礎(chǔ)方向，執(zhí)政為民是核心本質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)是動(dòng)力保障，這是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)永不變的指針，我們必須始終如一的堅(jiān)持下去，這樣我們黨就永不失執(zhí)政能力和執(zhí)政地位。落實(shí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想是具體行為。“三個(gè)代表”重要思想它代表了發(fā)展了的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論。它全面概括了人類社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求，最根本地體現(xiàn)了廣大人民的根本利益。所以立黨為公、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)是基礎(chǔ)本質(zhì)和我們前進(jìn)的動(dòng)力和保障，堅(jiān)決貫徹落實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想是整體行動(dòng)和工作目標(biāo)。因此我們黨要完成這兩大任務(wù)必須加強(qiáng)各級(jí)入黨申請(qǐng)書建設(shè)和充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用的實(shí)質(zhì)性教育培養(yǎng)工作。

黨的各級(jí)組織是黨的機(jī)體，是廣大黨員之家和堅(jiān)強(qiáng)的靠山，在一個(gè)地區(qū)一個(gè)單位它就是一面旗幟，就是榜樣，也是行動(dòng)的方向和行動(dòng)的力量。每個(gè)黨員是黨的機(jī)體的外在表現(xiàn)，也就是黨的形象所在，它們是辯證唯物統(tǒng)一的關(guān)系。十六屆四中全會(huì)提出了以人為本科學(xué)的發(fā)展觀，這是非常正確的，我們加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育也就是加強(qiáng)以人為本的建黨教育，我黨的先進(jìn)性教育工作更具有根本性、整體性、時(shí)代性。我認(rèn)為加強(qiáng)黨的偉大工程建設(shè)首先要抓好、堅(jiān)持和維護(hù)入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性和充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性的相統(tǒng)一，這是加強(qiáng)黨的總體先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容和根本突破口。這里我從以下兩個(gè)方面淺談我對(duì)保持黨的組織先進(jìn)性和維護(hù)黨員先進(jìn)性的一些粗淺認(rèn)識(shí)：

一、加強(qiáng)入黨申請(qǐng)書先進(jìn)性建設(shè)，首先要抓好先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)保障。

堅(jiān)持黨要管黨，黨要治黨，關(guān)鍵是黨要管黨員，要堅(jiān)持以人為本的治黨方針。沒有黨員就沒有黨的組織所在，沒有黨的組織就使得黨員無(wú)家可歸，靠山可依。沒有入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性就不可能保證黨員的先進(jìn)性持久，沒有黨員的先進(jìn)性也就不可能形成入黨申請(qǐng)書機(jī)體的先進(jìn)性所在，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性也就沒有中國(guó)發(fā)展的先進(jìn)性，因此抓好兩個(gè)先進(jìn)性相統(tǒng)一是我們黨建設(shè)的重要內(nèi)容，如何抓好兩個(gè)先進(jìn)性教育，發(fā)揮好兩個(gè)先進(jìn)性為一個(gè)總體先進(jìn)性是我們各級(jí)入黨申請(qǐng)書研究的重點(diǎn)問(wèn)題。我認(rèn)為：一是抓好黨內(nèi)民主制度的建設(shè)和教育至關(guān)重要。我們黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，堅(jiān)持黨內(nèi)民主是我們建黨的三大法寶之一，但是隨著時(shí)代的發(fā)展我們黨擔(dān)負(fù)的任務(wù)加重，黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)黨員的主體加重的權(quán)力地位，面對(duì)過(guò)去那種普遍的黨內(nèi)民主建設(shè)教育就不會(huì)有更好的效果，必須要用與時(shí)俱進(jìn)的思想改善和加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的制度建立和思想素質(zhì)提高，但決不能認(rèn)為，黨內(nèi)民主建設(shè)工作是過(guò)時(shí)了的，它仍然是我們今后加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育的法寶，問(wèn)題是我們?cè)鯓影阉^承好發(fā)揚(yáng)好。教育每個(gè)黨員提高對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，是新時(shí)期黨的方向，目標(biāo)任務(wù)的需要，是強(qiáng)化黨性的需要，是加強(qiáng)黨內(nèi)責(zé)任的需要，更是維護(hù)黨的先進(jìn)性的客觀需要。它是永保黨的健康發(fā)展前進(jìn)的不變法寶。每個(gè)黨員在入黨申請(qǐng)書內(nèi)的政治平等、權(quán)力平等，在各級(jí)入黨申請(qǐng)書內(nèi)決定權(quán)力的平等，是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基石，它充分體現(xiàn)了黨員在入黨申請(qǐng)書的重要作用和根本職能，如果黨員失去了在黨內(nèi)的政治平等、權(quán)力平等，就失去了黨員在黨內(nèi)履行責(zé)任所在，這是我們?nèi)朦h申請(qǐng)書先進(jìn)性的根本所在，沒有黨員在入黨申請(qǐng)書內(nèi)的政治平等、權(quán)力平等就沒有入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性可言。因此黨內(nèi)決不能搞權(quán)力黨員、嫡系黨員、富貴黨員、一人黨員和地位黨員。我們之所以在黨的先進(jìn)性上出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題就證明了黨內(nèi)民主建設(shè)不力，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)力就失衡，黨內(nèi)民主失衡也是造成黨內(nèi)權(quán)力腐敗的重要根源。因此加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度和民主責(zé)任的教育工作就非常重要，對(duì)黨內(nèi)開展民主建設(shè)的教育也要有一定的制度保障，黨內(nèi)法規(guī)保證，要糾正黨內(nèi)出現(xiàn)不同意見就認(rèn)為是搞不團(tuán)結(jié)的一刀切的現(xiàn)象，要培養(yǎng)積極的黨內(nèi)民主思想教育風(fēng)氣，強(qiáng)化堅(jiān)強(qiáng)的民主建設(shè)的氛圍，保持黨的民主建設(shè)的健康發(fā)展，使黨內(nèi)民主建設(shè)制度化、規(guī)范化、責(zé)任化，保持基層組織的先進(jìn)性和維護(hù)黨員的先進(jìn)性一致。二是要堅(jiān)持黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的健康正常發(fā)揮是保持入黨申請(qǐng)書先進(jìn)性的根本保證，也是維護(hù)黨內(nèi)民主的重要措施。

黨內(nèi)民主建設(shè)是基礎(chǔ)，開展健康正常的黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)是保持入黨申請(qǐng)書先進(jìn)性的重要舉措，也是我們黨建黨的三大法寶之一。如何開展黨內(nèi)民主，搞好批評(píng)與自我批評(píng)對(duì)入黨申請(qǐng)書先進(jìn)性的促進(jìn)作用也是我們加強(qiáng)入黨申請(qǐng)書建設(shè)的重大課題，這些年來(lái)有些入黨申請(qǐng)書軟弱渙散，組織名存實(shí)亡，入黨申請(qǐng)書工作無(wú)法開展，特別是一些有重大決策權(quán)的入黨申請(qǐng)書，由于不能開展正常的黨內(nèi)民主和的批評(píng)與和自我批評(píng)，形成了權(quán)力黨員的特殊存在，造成個(gè)人獨(dú)斷專行，集體決策失誤，給黨和國(guó)家造成重大的損失，給社會(huì)造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害了黨的整體形象，我認(rèn)為，其中一個(gè)根本的問(wèn)題就是開展健康有力的黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)上出現(xiàn)了問(wèn)題，有些入黨申請(qǐng)書把批評(píng)與自我批評(píng)變成了走過(guò)場(chǎng)，圖形勢(shì)，搞黨內(nèi)相互吹捧，相互表功，權(quán)利高于一切原則，不允許有不同的意見產(chǎn)生，把正常的黨內(nèi)意見看作是搞不同意見，凡是開展批評(píng)與自我批評(píng)不正常的入黨申請(qǐng)書其結(jié)果都會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，先進(jìn)作用不發(fā)揮，腐敗問(wèn)題產(chǎn)生，整體無(wú)原則等問(wèn)題，批評(píng)與自我批評(píng)不能充分發(fā)揮，提高黨的戰(zhàn)斗力就是一句空話。所以加強(qiáng)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的有力開展是我們黨要管黨的重要手段，黨要管黨，以人為本，黨員就是黨內(nèi)開展工作的活躍分子，只有充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)的使命感、責(zé)任感，要把能否開展健康有力的黨內(nèi)批評(píng)做為加強(qiáng)黨的性質(zhì)，增強(qiáng)黨的信念的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和教育培養(yǎng)，決不能認(rèn)為是可有可無(wú)的事，也不能圖形勢(shì)，不切實(shí)際的形勢(shì)是內(nèi)容的渙散劑，加強(qiáng)黨內(nèi)開展批評(píng)的制度建設(shè)和提出健康有力的批評(píng)與自我批評(píng)教育意識(shí)的提高，是我們黨偉大工程的一項(xiàng)重要舉措，要下大力氣抓制度完善，抓意識(shí)形成，抓責(zé)任落實(shí)，抓黨性提高，使它們充分發(fā)揮有效的保障作用，是促進(jìn)和維護(hù)入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性的充分體現(xiàn)，否則，方向再明，路線再正確，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的入黨申請(qǐng)書保障，將是空紙一文，無(wú)力落實(shí)。

二、黨員的先進(jìn)性就在于始終維護(hù)和保持入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性。

黨員的先進(jìn)性就在于個(gè)體的先進(jìn)性與組織的先進(jìn)性相一致，相統(tǒng)一，黨員要把維護(hù)組織的先進(jìn)性作為責(zé)任感、使命感來(lái)認(rèn)識(shí)和提高，要有黨興我興、黨亡我亡的責(zé)任感，充分發(fā)揮黨員在個(gè)體上的先鋒模范作用和在維護(hù)入黨申請(qǐng)書先進(jìn)性上的整體責(zé)任意識(shí)，要積極地同一切破壞黨的整體事業(yè)和形象的事和人做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，按新時(shí)期增強(qiáng)黨性的要求去發(fā)揮作用，決不能認(rèn)為整體的先進(jìn)性是領(lǐng)導(dǎo)層的事，上面的事，與黨員個(gè)人無(wú)關(guān)緊要的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要樹立黨的先進(jìn)性是黨員先進(jìn)性的根本保證的意識(shí)，黨員先進(jìn)性的核心標(biāo)準(zhǔn)，是怎樣實(shí)現(xiàn)和保證入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性為根本標(biāo)準(zhǔn)。不能保證入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性就沒有黨員的先進(jìn)性保證和基礎(chǔ)而言。黨員只有把保持黨的先進(jìn)性做為黨員工作的終身目標(biāo)去努力，才能是入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性永存，黨的組織的先進(jìn)性永存又保證了黨員對(duì)入黨申請(qǐng)書的敬仰和無(wú)限信念，敬仰和信念又捍衛(wèi)了入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性，這樣黨的建設(shè)才走上了良性發(fā)展的道路，才能從根本上保持黨員和入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性永存，這是辯證唯物論史觀。任何一個(gè)組織沒有個(gè)體維護(hù)組織的先進(jìn)性，就沒有了組織先進(jìn)性存在的根本保證，任何一個(gè)個(gè)體的先進(jìn)性離開了組織的先進(jìn)性基礎(chǔ)，個(gè)體的先進(jìn)性也不可能持久，所以如何保持黨的整體先進(jìn)性是我們黨的建設(shè)首要解決好的根本性問(wèn)題，我們必須從黨的建設(shè)的理念上認(rèn)真去理解和探索根本的解決方法，是我們各級(jí)入黨申請(qǐng)書和黨員首先要考慮的問(wèn)題。從我們黨查處的一些重大案件看，那些案件又是同級(jí)入黨申請(qǐng)書的黨員監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的呢？很少聽見，大都是受害者在忍無(wú)可忍的程度上揭發(fā)出來(lái)的，這是為什么？我想除了制度上的缺陷外，一個(gè)根本的問(wèn)題就是黨員在同級(jí)組織中不愿監(jiān)督，不想監(jiān)督的先進(jìn)性失衡所致。

隨著我們黨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和歷史任務(wù)的要求，以及我們黨的執(zhí)政地位的客觀需要，怎樣發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，從理念上必須有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變，過(guò)去哪種把黨員的先進(jìn)性只注重于個(gè)人行為上的為群眾服務(wù)做點(diǎn)好事的良性標(biāo)準(zhǔn)已不能從根本上保持入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性的缺陷以暴露無(wú)遺，由于那些只重個(gè)體單純的先進(jìn)性的“表面”行為，使我們的黨員從理念上忽視了黨員的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)黨員的重要職責(zé)就是維護(hù)和保持黨的各級(jí)組織先進(jìn)性的首要任務(wù)和根本保證，其結(jié)果是一些地區(qū)出現(xiàn)了入黨申請(qǐng)書的整體腐敗，如全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰、云南省原省長(zhǎng)李嘉廷、公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周、沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新、貴州省原省委書記劉方仁、江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清、安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠等違法犯罪案件和31個(gè)交通廳廳長(zhǎng)就有17個(gè)腐敗的現(xiàn)象，僅省部級(jí)官員就有100名，雖然有些黨員保持了黨員個(gè)體的先進(jìn)性，但由于有些入黨申請(qǐng)書整體的腐敗造成的社會(huì)危害大都多于黨員個(gè)體先進(jìn)性的社會(huì)影響，有些體育場(chǎng)黨員在黨外樹形象，在黨內(nèi)搞權(quán)力腐敗，有黨外當(dāng)公仆，在黨內(nèi)搞特權(quán)，使黨的整體現(xiàn)象和執(zhí)政能力感召力受到了人民不信任的危機(jī)，這種現(xiàn)象已不少了，有些認(rèn)識(shí)把它歸根于黨員個(gè)別人的腐敗，是“一個(gè)老鼠害了一鍋湯”，但我們從黨的建設(shè)根本上再認(rèn)識(shí)，這是黨的先進(jìn)性建設(shè)的理念和制度上出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致上級(jí)不易監(jiān)督，同級(jí)不愿監(jiān)督，下級(jí)不敢監(jiān)督，群眾不能監(jiān)督，制度不利監(jiān)督的現(xiàn)象存在，這是腐敗產(chǎn)生的重要根源。我們黨奪取江山是無(wú)數(shù)個(gè)體先進(jìn)性用生命來(lái)捍衛(wèi)的，形成了我們黨的整體先進(jìn)性的形成和發(fā)展，那個(gè)時(shí)候，入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性是靠個(gè)體的先進(jìn)性去發(fā)揮，影響號(hào)召擴(kuò)大入黨申請(qǐng)書整體的先進(jìn)性，整體的先進(jìn)性又極大地推動(dòng)了個(gè)體先進(jìn)性的持續(xù)發(fā)展，使我們黨從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，這時(shí)候入黨申請(qǐng)書的建設(shè)是樹立黨在人民群眾中的威信，建立起了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，感召人民的凝聚力，入黨申請(qǐng)書的先進(jìn)性是由黨員個(gè)體的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)的，如劉胡蘭等先烈是我黨奪取政權(quán)時(shí)期的先進(jìn)個(gè)性，這些個(gè)體的先進(jìn)代表依然是我們今天所要學(xué)習(xí)的典范，但面對(duì)新任務(wù)，過(guò)去的個(gè)體先進(jìn)性表現(xiàn)是不能完全跟上時(shí)代發(fā)展的腳步的，不完全具有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀。

面對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)、新形勢(shì)，我認(rèn)為我們黨的組織建設(shè)首先要解決黨員如何堅(jiān)定不移地維護(hù)和保持入黨申請(qǐng)書整體先進(jìn)性的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，首要是要搞好黨員教育，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的各級(jí)組織先進(jìn)性建設(shè)的首要責(zé)任感，使黨員從根本上自覺承擔(dān)起對(duì)入黨申請(qǐng)書保持先進(jìn)性的發(fā)展，鞏固維護(hù)作用和監(jiān)督負(fù)責(zé)的職能，使黨員為了維護(hù)黨的組織先進(jìn)性，敢于對(duì)任何危害黨的事業(yè)，人民的利益和黨的整體形象的人和事要舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬的大無(wú)畏精神，建立同組織監(jiān)督過(guò)錯(cuò)追究制度，充分發(fā)揮黨員在各級(jí)入黨申請(qǐng)書內(nèi)的監(jiān)督職能，用黨的整體先進(jìn)性推動(dòng)和教育廣大人民群眾堅(jiān)定黨的信念，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使廣大群眾時(shí)刻堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大的黨，是始終代表人民根本利益的先進(jìn)的黨。

總之，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性的教育必須抓好立黨為公、執(zhí)政為民，與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)教育和堅(jiān)決貫徹踐行“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容落實(shí)，使黨的組織先進(jìn)性建設(shè)制度日益完善，法規(guī)健全，使黨員保持先進(jìn)性和維護(hù)先進(jìn)性的意識(shí)強(qiáng)化，責(zé)任感增強(qiáng)，把意識(shí)和責(zé)任化作對(duì)促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的前進(jìn)動(dòng)力，使我們各級(jí)入黨申請(qǐng)書永保先進(jìn)性，使得每名黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)入黨申請(qǐng)書先進(jìn)性的歷史責(zé)任，把各級(jí)入黨申請(qǐng)書建設(shè)成增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的堅(jiān)強(qiáng)保障。