中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述:千帆競發(fā) 百舸爭流

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中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述:千帆競發(fā) 百舸爭流

  9月29日,國慶前夕。浙江日報報業(yè)集團的全資控股子公司浙報傳媒成功上市,成為全國首家經(jīng)營性資產(chǎn)整體上市的報業(yè)集團和浙江省首家國有文化上市企業(yè)。在此之前,已有大批國有和民營的文化企業(yè)通過上市融資走上了快速擴張之路。目前,廣電系統(tǒng)的上市公司有湖南電廣傳媒、北京歌華有線、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)、上海東方明珠等。而新聞出版行業(yè)有40余家企業(yè)在A股上市,總市值達2900億元,成為股市中表現(xiàn)最好的板塊之一。

    中國社會科學(xué)院最新發(fā)布的藍皮書顯示,2010年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.75%,到“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值有望占中國GDP的5%左右。在2008—2010年間,文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長24.2%,較大幅度高于同期GDP的年均增速,從而成為金融危機中一抹最亮的色調(diào)。

    從“文化搭臺”到“為文化搭臺”

    文化產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展主要得益于它正在成為“一把手工程”,加快文化體制改革與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為各省的工作重點,這意味著“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”成為了過去式,現(xiàn)在是大家為文化搭臺,讓文化來唱大戲。目前全國已有2/3的省、自治區(qū)、直轄市提出“文化大省”、“文化強省”的口號,動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視制作基地、數(shù)字出版基地等各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍及全國。各種文化產(chǎn)業(yè)博覽會年年準時召開,文化產(chǎn)業(yè)的論壇、書籍也層出不窮。

    而這一切都離不開國家層面的政策支持,離不開國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。這些年國家對于文化產(chǎn)業(yè)開的綠燈越來越多——

    在財政支持方面,中央財政設(shè)立了“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”。全國有26個省(區(qū)、市)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,省級財政投入約25億元。江蘇、上海、天津、陜西等10多個省市已經(jīng)或正在抓緊設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金或投資公司。

    在稅收方面,國家對出版業(yè)給予了降低增值稅稅率、出版物增值稅先征后退、縣以下新華書店免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。動漫、電影企業(yè)也享受到了國家減免增值稅、營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。

    金融支持方面,財政、人民銀行、文化、廣電、新聞出版等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》。文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門分別與中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國進出口銀行等金融機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,為文化企業(yè)向銀行貸款創(chuàng)造便利條件。

    北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%,廣東已經(jīng)提出到“十二五”末實現(xiàn)8000億的產(chǎn)值,占GDP的比重達到8%。隨著準入領(lǐng)域的一步步放寬,準入門檻的一層層降低,文化產(chǎn)業(yè)將成為提供就業(yè)機會的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè),為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出積極貢獻。

本文關(guān)鍵詞: 減稅 大幕 增值稅 改革
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