我國文化建設如何強筋健骨?(2)

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我國文化建設如何強筋健骨?(2)

  發(fā)展理念與戰(zhàn)略思路

  我國文化建設的理念和思路是,重視文化的戰(zhàn)略性全局性地位,發(fā)揮文化在推動社會全面發(fā)展中的作用,弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,以改革創(chuàng)新推動文化大發(fā)展,持續(xù)深化文化體制機制的改革和創(chuàng)新,打造更具普惠性和內(nèi)容更豐富的公共文化服務體系,做大做強文化產(chǎn)業(yè),提升我國文化的國際競爭力。

  其一,以改革促發(fā)展,實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。通過深化文化體制改革,加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,提高公益性文化事業(yè)單位的效率,實現(xiàn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)雙軌并進、資源互動和良性發(fā)展,建設中國特色社會主義文化體系,穩(wěn)步實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。

  其二,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科學發(fā)展觀來規(guī)劃文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),避免盲目性和隨意性。要重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,重視知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實踐中,要杜絕復古、跟風炒作、跑馬圈地及忽視軟件和內(nèi)容建設的硬件思維等。

  其三,建立強有力的文化發(fā)展領導機制。轉(zhuǎn)變政府管理文化的方式,增加引導和扶持的力度,減少行政干預。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時,促進文化事業(yè)的普惠化,促進文化產(chǎn)業(yè)在引領經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

  其四,加大公共文化服務體系建設,健全公益性文化事業(yè)的管理體制。各級政府要出臺相應政策,加大對公共文化服務體系的投入,制定政策鼓勵民間投資和資助文化事業(yè)。

  其五,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以文化產(chǎn)業(yè)提升我國文化的國際競爭力。出臺包括金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的各項政策,鼓勵民營文化企業(yè)參與轉(zhuǎn)企改制后的企業(yè)投資和市場競爭,培育一批龍頭文化企業(yè),扶持優(yōu)秀,獎勵創(chuàng)新,持續(xù)增加文化產(chǎn)品的出口,推動中國文化走出去。

  文化建設的重點任務

  今后一段時期,我國文化建設的重點任務主要包括以下幾個方面。

  首先,深化文化體制機制改革創(chuàng)新。除全面完成文化單位轉(zhuǎn)企改制目標外,還要建立完善的文化市場競爭體系。經(jīng)營性媒體應當進一步向民間資本開放。一方面,對傳媒業(yè)進行事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的區(qū)分,如中央電視臺應當劃分為純公益性的國家電視臺和商業(yè)性的電視臺兩大部分。另一方面,應當允許民間資本參與經(jīng)營性傳媒平臺的投資和建設,進一步開放傳媒市場。
  

  漫畫:推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,讓人民共享文化發(fā)展成果。

  其次,在應用型文化方面進行系統(tǒng)化建設,提升我國的文化軟實力。文化建設可視為文化應用領域的發(fā)展,包括五個主要部分即積累型文化、提升型文化、支撐型文化、滿足型文化和競爭型文化。

  積累型文化,就是在傳統(tǒng)文化積淀的基礎上進行改革,在傳承已有文化精華的同時,針對未來文化發(fā)展進行必要的積累,如支撐高端產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和設計能力的積累、優(yōu)秀價值觀的弘揚等,此外還要重視當代文化的積累和發(fā)展。

  提升型文化,就是發(fā)揮精英文化和主流價值的引領作用,扶持學術研究和普及高雅藝術等,持續(xù)提升公民的文化素質(zhì),尤其是提高公民對人權、法治、誠信等社會核心價值的體認和實踐。

  支撐型文化,是制度文化和支撐發(fā)展的文化,如法治文化和商業(yè)文化,這方面需要進一步重視和推動。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要重視文化的支撐作用,特別是要在企業(yè)文化、品牌、從業(yè)人員的職業(yè)道德、企業(yè)的社會責任及高端產(chǎn)業(yè)(如綠色經(jīng)濟)的文化提升等方面進行新的探索。

  滿足型文化,是指滿足公眾文化基本權利和基本的娛樂需求等,近幾年我國在這方面取得了較大進展。但也要注意,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是地域性的發(fā)展,需要各地采取積極有效的引導措施,避免盲目性。要改變發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方法,不能用制造業(yè)的方法來做文化產(chǎn)業(yè)。

  競爭型文化,是指一個機構(gòu)、一個城市或一個國家營造文化環(huán)境、提升文化產(chǎn)品競爭力,進而形成文化軟實力競爭方面的優(yōu)勢地位,以文化吸引力來提高自身的競爭力。

本文關鍵詞: 減稅 大幕 增值稅 改革
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