各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,大家下午好!
我是來自文化部的王鶴云,文化產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),國家許多領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了重要的講話,國家也發(fā)布了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說引起了各界政府越來越多的重視,今天榆林市政府舉辦本次論壇,可見市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,今天我能來到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)感到特別高興。
下面我把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景和國家重大思路給大家做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。我想從以下三個(gè)方面做以介紹,首先是文化產(chǎn)業(yè)的重要作用和特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì)。其次是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況以及文化產(chǎn)業(yè)的重大政策。最后是下一步文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路。
國際上目前對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義還不是完全形成統(tǒng)一意見,歐盟、日本稱之為內(nèi)陸產(chǎn)業(yè),韓國稱為文化產(chǎn)業(yè),我國則把文化產(chǎn)業(yè)界定為向社會(huì)公眾提供娛樂文化的產(chǎn)業(yè)。在國家十一五時(shí)期文化發(fā)展綱要里面,將影視制作業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等列為文化產(chǎn)業(yè)門類,在我們國家文化產(chǎn)業(yè)概念的提出也經(jīng)歷了一個(gè)過程,1979年廣東出現(xiàn)了一個(gè)音樂茶座,這是我們文化產(chǎn)業(yè)的萌芽。1998年文化部成立了文化產(chǎn)業(yè)司,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,這說明我們的文化產(chǎn)業(yè)由民間的自發(fā)發(fā)展到了政府推動(dòng)階段。2000年10月提出了文化產(chǎn)業(yè)問題,這是在中央文件里面第一次使用文化產(chǎn)業(yè)概念,從此以后,注重發(fā)揮市場(chǎng)資源配置中的基礎(chǔ)性作用也就在宣中委形成共識(shí)。在黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)文化建設(shè)提出了一系列重大的判斷和論述,在文化發(fā)展方向、目的、思路、戰(zhàn)略方面提出了新的理念,提出了它的重要地位,十六大提出的當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的地位越來越突出,文化的力量深深熔鑄在民族的生命當(dāng)中,并提出文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,滿足人民群眾經(jīng)濟(jì)文化需求的重要途徑,發(fā)展各類文化事業(yè)都要適應(yīng)要求,首先要文化事業(yè)放在首位。十七大提出了明確思路和布局,要積極發(fā)展公益性文化事業(yè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把文化產(chǎn)業(yè)占國家經(jīng)濟(jì)比重明顯提高,適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品日益豐富,列入全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在今年2月,胡書記和溫總理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變研討班上發(fā)表了重要講話,總書記闡述了文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性,提出要把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展之一,發(fā)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有利于拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),有利于擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè),要在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一,把人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次方面的需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分。溫家寶總理在講話中他深刻闡述了文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,指出一個(gè)國家當(dāng)文化表現(xiàn)出比物質(zhì)和貨幣資本更強(qiáng)大力量的時(shí)候,這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)才能具有可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力。今年3月溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也明確指出了文化發(fā)展的重要意義,他指出國家發(fā)展,民族振興不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,更需要強(qiáng)大的文化力量,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是一個(gè)民族真正有力量的的因素,可以深刻影響一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)程,改變一個(gè)民族的命運(yùn)。7月23號(hào)胡書記發(fā)表重要講話,深刻闡述了文化體制改革的重大意義,分析了文化的形勢(shì),進(jìn)一步明確了推進(jìn)文化體制改革必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,并提出了必須抓好的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,這是迄今為止關(guān)于文化體制改革最完整,最權(quán)威、最系統(tǒng)的論述在講話中,胡總書記定位了文化的重要作用,并提出了四項(xiàng)重要任務(wù),其中一項(xiàng)就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在談到加快文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,總書記指出要認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的文化液態(tài),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,精心打造中國民族品牌,推動(dòng)中國文化走向市場(chǎng),可以說我們黨和國家高度重視文化建設(shè),高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在去年的7月,國務(wù)院通過了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,這也是第11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)也標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)和其他門類產(chǎn)業(yè)相比,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比具有它鮮明的特色也有它的優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)單來講就是它以創(chuàng)意為源頭,以內(nèi)容為核心,對(duì)自然環(huán)境沒有污染,是具有可持續(xù)發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè),同時(shí)它技術(shù)廣泛的關(guān)聯(lián)度,能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)品的價(jià)值,延伸經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,它的準(zhǔn)入門檻比較低,等于廣泛吸納勞動(dòng)力,提高就業(yè)率,另外文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高,收益時(shí)間長(zhǎng),易于新技術(shù)、新載體,結(jié)合創(chuàng)造新業(yè)態(tài),是具有較強(qiáng)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)春同志對(duì)它的優(yōu)勢(shì)總結(jié)為,優(yōu)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、促跨業(yè)、可持續(xù)說了它的獨(dú)特特點(diǎn)。
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