各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家下午好！

　　我是來自文化部的王鶴云，文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)家許多領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了重要的講話，國(guó)家也發(fā)布了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說引起了各界政府越來越多的重視，今天榆林市政府舉辦本次論壇，可見市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，今天我能來到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)感到特別高興。

　　下面我把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景和國(guó)家重大思路給大家做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。我想從以下三個(gè)方面做以介紹，首先是文化產(chǎn)業(yè)的重要作用和特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì)。其次是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況以及文化產(chǎn)業(yè)的重大政策。最后是下一步文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路。

　　國(guó)際上目前對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義還不是完全形成統(tǒng)一意見，歐盟、日本稱之為內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)稱為文化產(chǎn)業(yè)，我國(guó)則把文化產(chǎn)業(yè)界定為向社會(huì)公眾提供娛樂文化的產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家十一五時(shí)期文化發(fā)展綱要里面，將影視制作業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等列為文化產(chǎn)業(yè)門類，在我們國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)概念的提出也經(jīng)歷了一個(gè)過程，1979年廣東出現(xiàn)了一個(gè)音樂茶座，這是我們文化產(chǎn)業(yè)的萌芽。1998年文化部成立了文化產(chǎn)業(yè)司，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，這說明我們的文化產(chǎn)業(yè)由民間的自發(fā)發(fā)展到了政府推動(dòng)階段。2000年10月提出了文化產(chǎn)業(yè)問題，這是在中央文件里面第一次使用文化產(chǎn)業(yè)概念，從此以后，注重發(fā)揮市場(chǎng)資源配置中的基礎(chǔ)性作用也就在宣中委形成共識(shí)。在黨的十六大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化建設(shè)提出了一系列重大的判斷和論述，在文化發(fā)展方向、目的、思路、戰(zhàn)略方面提出了新的理念，提出了它的重要地位，十六大提出的當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的地位越來越突出，文化的力量深深熔鑄在民族的生命當(dāng)中，并提出文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，滿足人民群眾經(jīng)濟(jì)文化需求的重要途徑，發(fā)展各類文化事業(yè)都要適應(yīng)要求，首先要文化事業(yè)放在首位。十七大提出了明確思路和布局，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)家經(jīng)濟(jì)比重明顯提高，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品日益豐富，列入全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在今年2月，胡書記和溫總理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變研討班上發(fā)表了重要講話，總書記闡述了文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，提出要把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展之一，發(fā)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有利于拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，要在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，把人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次方面的需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分。溫家寶總理在講話中他深刻闡述了文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，指出一個(gè)國(guó)家當(dāng)文化表現(xiàn)出比物質(zhì)和貨幣資本更強(qiáng)大力量的時(shí)候，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能具有可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力。今年3月溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也明確指出了文化發(fā)展的重要意義，他指出國(guó)家發(fā)展，民族振興不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的的因素，可以深刻影響一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程，改變一個(gè)民族的命運(yùn)。7月23號(hào)胡書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了文化體制改革的重大意義，分析了文化的形勢(shì)，進(jìn)一步明確了推進(jìn)文化體制改革必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并提出了必須抓好的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，這是迄今為止關(guān)于文化體制改革最完整，最權(quán)威、最系統(tǒng)的論述在講話中，胡總書記定位了文化的重要作用，并提出了四項(xiàng)重要任務(wù)，其中一項(xiàng)就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在談到加快文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，總書記指出要認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化液態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，精心打造中國(guó)民族品牌，推動(dòng)中國(guó)文化走向市場(chǎng)，可以說我們黨和國(guó)家高度重視文化建設(shè)，高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在去年的7月，國(guó)務(wù)院通過了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，這也是第11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)也標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和其他門類產(chǎn)業(yè)相比，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比具有它鮮明的特色也有它的優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)單來講就是它以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，對(duì)自然環(huán)境沒有污染，是具有可持續(xù)發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，同時(shí)它技術(shù)廣泛的關(guān)聯(lián)度，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品的價(jià)值，延伸經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，它的準(zhǔn)入門檻比較低，等于廣泛吸納勞動(dòng)力，提高就業(yè)率，另外文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高，收益時(shí)間長(zhǎng)，易于新技術(shù)、新載體，結(jié)合創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，是具有較強(qiáng)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)春同志對(duì)它的優(yōu)勢(shì)總結(jié)為，優(yōu)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、促跨業(yè)、可持續(xù)說了它的獨(dú)特特點(diǎn)。