各位領導、各位來賓，大家下午好！

　　我是來自文化部的王鶴云，文化產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟增長點，國家許多領導人發(fā)表了重要的講話，國家也發(fā)布了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)應該說引起了各界政府越來越多的重視，今天榆林市政府舉辦本次論壇，可見市委市政府領導有長遠眼光，今天我能來到會議現(xiàn)場感到特別高興。

　　下面我把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景和國家重大思路給大家做一個簡要介紹。我想從以下三個方面做以介紹，首先是文化產(chǎn)業(yè)的重要作用和特點以及優(yōu)勢。其次是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況以及文化產(chǎn)業(yè)的重大政策。最后是下一步文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路。

　　國際上目前對文化產(chǎn)業(yè)的定義還不是完全形成統(tǒng)一意見，歐盟、日本稱之為內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)，韓國稱為文化產(chǎn)業(yè)，我國則把文化產(chǎn)業(yè)界定為向社會公眾提供娛樂文化的產(chǎn)業(yè)。在國家十一五時期文化發(fā)展綱要里面，將影視制作業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)等列為文化產(chǎn)業(yè)門類，在我們國家文化產(chǎn)業(yè)概念的提出也經(jīng)歷了一個過程，1979年廣東出現(xiàn)了一個音樂茶座，這是我們文化產(chǎn)業(yè)的萌芽。1998年文化部成立了文化產(chǎn)業(yè)司，在社會上引起了強烈反響，這說明我們的文化產(chǎn)業(yè)由民間的自發(fā)發(fā)展到了政府推動階段。2000年10月提出了文化產(chǎn)業(yè)問題，這是在中央文件里面第一次使用文化產(chǎn)業(yè)概念，從此以后，注重發(fā)揮市場資源配置中的基礎性作用也就在宣中委形成共識。在黨的十六大以來，黨中央、國務院對文化建設提出了一系列重大的判斷和論述，在文化發(fā)展方向、目的、思路、戰(zhàn)略方面提出了新的理念，提出了它的重要地位，十六大提出的當今世界文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭的地位越來越突出，文化的力量深深熔鑄在民族的生命當中，并提出文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下，滿足人民群眾經(jīng)濟文化需求的重要途徑，發(fā)展各類文化事業(yè)都要適應要求，首先要文化事業(yè)放在首位。十七大提出了明確思路和布局，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)占國家經(jīng)濟比重明顯提高，適應人民需要的文化產(chǎn)品日益豐富，列入全面建設小康社會的奮斗目標。在今年2月，胡書記和溫總理在貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變研討班上發(fā)表了重要講話，總書記闡述了文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，提出要把文化產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展之一，發(fā)動文化產(chǎn)業(yè)有利于拉動居民消費結構升級，有利于擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，要在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，堅持經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，把人民群眾日益增長的多層次方面的需求作為擴大內(nèi)需的重要組成部分。溫家寶總理在講話中他深刻闡述了文化與經(jīng)濟的關系，指出一個國家當文化表現(xiàn)出比物質(zhì)和貨幣資本更強大力量的時候，這個國家的經(jīng)濟才能具有可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)創(chuàng)造財富的能力。今年3月溫家寶總理在政府工作報告中也明確指出了文化發(fā)展的重要意義，他指出國家發(fā)展，民族振興不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量，文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的的因素，可以深刻影響一個國家的發(fā)展進程，改變一個民族的命運。7月23號胡書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了文化體制改革的重大意義，分析了文化的形勢，進一步明確了推進文化體制改革必須堅持的指導思想，并提出了必須抓好的四項重點工作，這是迄今為止關于文化體制改革最完整，最權威、最系統(tǒng)的論述在講話中，胡總書記定位了文化的重要作用，并提出了四項重要任務，其中一項就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在談到加快文化產(chǎn)業(yè)的時候，總書記指出要認真落實文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進文化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培育新的文化液態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，精心打造中國民族品牌，推動中國文化走向市場，可以說我們黨和國家高度重視文化建設，高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在去年的7月，國務院通過了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，這也是第11個專項規(guī)劃，這個規(guī)劃的出臺也標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和其他門類產(chǎn)業(yè)相比，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比具有它鮮明的特色也有它的優(yōu)勢，簡單來講就是它以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，對自然環(huán)境沒有污染，是具有可持續(xù)發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，同時它技術廣泛的關聯(lián)度，能夠增強產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品的價值，延伸經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈，它的準入門檻比較低，等于廣泛吸納勞動力，提高就業(yè)率，另外文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟回報率高，收益時間長，易于新技術、新載體，結合創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，是具有較強創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。長春同志對它的優(yōu)勢總結為，優(yōu)結構、增就業(yè)、促跨業(yè)、可持續(xù)說了它的獨特特點。