吉：我認(rèn)為，第一，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，重塑文化市場(chǎng)主體。文化企業(yè)是文化市場(chǎng)的主體，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。必須做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，貫徹“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的方針，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行公司制或股份制改造，使之成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。國(guó)家重點(diǎn)扶持以外的其他藝術(shù)院團(tuán)，一般出版單位和文化藝術(shù)、生活、科普類期刊社，以及新華書店、電影制片廠、影劇院、電視劇制作單位和文化經(jīng)營(yíng)中介機(jī)構(gòu)，黨政部門、人民團(tuán)體、行業(yè)組織所屬事業(yè)編制的影視制作和銷售單位，要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。具體說，對(duì)于文藝院團(tuán)，要從實(shí)際出發(fā)，確定少數(shù)具有民族特色、國(guó)家水準(zhǔn)的單位繼續(xù)實(shí)行事業(yè)體制，由政府重點(diǎn)扶持；大多數(shù)單位則要轉(zhuǎn)制為企業(yè)、進(jìn)入市場(chǎng)，其中對(duì)從事高雅藝術(shù)演出的單位，在轉(zhuǎn)制的同時(shí)，為培育市場(chǎng)，政府給予一定補(bǔ)貼。對(duì)于出版單位，除人民、少數(shù)民族語言、盲文等承擔(dān)政治性、公益性出版任務(wù)的出版單位保留事業(yè)性質(zhì)外，大多數(shù)出版社要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。高校出版社、行業(yè)出版社要認(rèn)真進(jìn)行轉(zhuǎn)制試點(diǎn)。二是積極對(duì)具備條件的國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革，實(shí)行投資主體多元化。符合發(fā)行上市條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)上市。要完善文化企業(yè)國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中，充分發(fā)揮國(guó)有文化資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力。三是積極推進(jìn)文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。以資產(chǎn)為紐帶，合理配置文化資源，實(shí)行聯(lián)合、重組，重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。支持中小型文化單位向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。四是積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要在政策允許的范圍內(nèi)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、聯(lián)合開發(fā)等途徑，參與國(guó)有文化單位改革，參與文化建設(shè)，共同做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

　　第二，要是完善市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)文化資源配置的基礎(chǔ)性作用，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場(chǎng)格局，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要平臺(tái)。一是促進(jìn)建設(shè)文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)。以大中城市為重點(diǎn)，著力培育書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場(chǎng)和資本、產(chǎn)權(quán)、信息、科技、人才等要素市場(chǎng)。適應(yīng)高新技術(shù)迅猛發(fā)展的需要，著力培養(yǎng)和規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場(chǎng)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力開拓和培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，完善現(xiàn)代流通體制，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影院線等現(xiàn)代流通組織形式，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。二是促進(jìn)形成市場(chǎng)準(zhǔn)入，把好資質(zhì)、產(chǎn)品、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入關(guān)。明確市場(chǎng)退出的標(biāo)準(zhǔn)、程序和具體要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債的文化企業(yè)，通過并購(gòu)、重組、委托經(jīng)營(yíng)等方式妥善處理，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序。三是促進(jìn)完善市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、代理、評(píng)估、咨詢等文化中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提供專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)。大力推進(jìn)行業(yè)組織的建設(shè)和改造，按照“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束”的要求，履行好市場(chǎng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責(zé)。四是促進(jìn)參與國(guó)際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過政府推動(dòng)與企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口工作，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，使之成為實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略的主體。善于“借船出?！保x擇管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、對(duì)我友好的國(guó)外知名文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)入境外主流社會(huì)。