吉：我認為，第一，要堅持市場導(dǎo)向，重塑文化市場主體。文化企業(yè)是文化市場的主體，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。必須做到以市場為導(dǎo)向，貫徹“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的方針，有計劃、有步驟地推動經(jīng)營性國有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，推動國有文化企業(yè)進行公司制或股份制改造，使之成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。一是積極穩(wěn)妥地推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。國家重點扶持以外的其他藝術(shù)院團，一般出版單位和文化藝術(shù)、生活、科普類期刊社，以及新華書店、電影制片廠、影劇院、電視劇制作單位和文化經(jīng)營中介機構(gòu)，黨政部門、人民團體、行業(yè)組織所屬事業(yè)編制的影視制作和銷售單位，要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。具體說，對于文藝院團，要從實際出發(fā)，確定少數(shù)具有民族特色、國家水準的單位繼續(xù)實行事業(yè)體制，由政府重點扶持；大多數(shù)單位則要轉(zhuǎn)制為企業(yè)、進入市場，其中對從事高雅藝術(shù)演出的單位，在轉(zhuǎn)制的同時，為培育市場，政府給予一定補貼。對于出版單位，除人民、少數(shù)民族語言、盲文等承擔政治性、公益性出版任務(wù)的出版單位保留事業(yè)性質(zhì)外，大多數(shù)出版社要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。高校出版社、行業(yè)出版社要認真進行轉(zhuǎn)制試點。二是積極對具備條件的國有文化企業(yè)進行股份制改造。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革，實行投資主體多元化。符合發(fā)行上市條件的，經(jīng)批準可申請上市。要完善文化企業(yè)國有資本有進有退、合理流動的機制，推動國有文化資本向市場前景好、綜合實力強、社會效益高的領(lǐng)域集中，充分發(fā)揮國有文化資本的控制力、影響力和帶動力。三是積極推進文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。以資產(chǎn)為紐帶，合理配置文化資源，實行聯(lián)合、重組，重點培育發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團。支持中小型文化單位向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。四是積極鼓勵民營企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要在政策允許的范圍內(nèi)，積極引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、聯(lián)合開發(fā)等途徑，參與國有文化單位改革，參與文化建設(shè)，共同做大做強文化產(chǎn)業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

　　第二，要是完善市場體系，發(fā)揮市場機制作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)揮市場在國家宏觀調(diào)控下對文化資源配置的基礎(chǔ)性作用，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要平臺。一是促進建設(shè)文化產(chǎn)品市場和要素市場。以大中城市為重點，著力培育書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場和資本、產(chǎn)權(quán)、信息、科技、人才等要素市場。適應(yīng)高新技術(shù)迅猛發(fā)展的需要，著力培養(yǎng)和規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力開拓和培育農(nóng)村文化市場，完善現(xiàn)代流通體制，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影院線等現(xiàn)代流通組織形式，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。二是促進形成市場準入，把好資質(zhì)、產(chǎn)品、資金、人員、技術(shù)等準入關(guān)。明確市場退出的標準、程序和具體要求，對經(jīng)營不善、資不抵債的文化企業(yè)，通過并購、重組、委托經(jīng)營等方式妥善處理，實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。加強文化市場監(jiān)管，推動建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序。三是促進完善市場中介機構(gòu)和行業(yè)組織。重點發(fā)展經(jīng)濟、代理、評估、咨詢等文化中介機構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營行為，提供專業(yè)化社會化服務(wù)。大力推進行業(yè)組織的建設(shè)和改造，按照“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束”的要求，履行好市場協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責。四是促進參與國際文化市場競爭，通過政府推動與企業(yè)市場化運作相結(jié)合的方式，加強和改進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口工作，打造一批具有國際競爭力的文化企業(yè)，使之成為實施文化“走出去”戰(zhàn)略的主體。善于“借船出?！保x擇管理規(guī)范、技術(shù)先進、對我友好的國外知名文化機構(gòu)進行合作，推動我國文化產(chǎn)品進入境外主流社會。