把文化體制改革引向深入 大力興起文化建設(shè)新高潮(2)
2011-10-12 09:48
webmaster
我要評論
字號:
我們黨歷來高度重視文化建設(shè),總是以思想文化上的自覺、自信、自強,來把握前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展。特別是黨的十六大以來,我們黨順應(yīng)綜合國力競爭的新形勢和人民群眾的新期待,把文化建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的重要組成部分,積極推進文化體制改革,明確提出興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù),開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)新局面。同時也要看到,目前我國人均GDP已達3700美元,文化消費進入快速增長期。按國際經(jīng)驗測算,我國每年文化消費應(yīng)為4萬億元左右,但實際消費只有1萬億元上下,市場消費潛力巨大。與之相比,我國文化發(fā)展的總體水平還不高,我國文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢產(chǎn)業(yè)的地位。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。我們一定要順應(yīng)時代發(fā)展要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展為主線,以體制機制創(chuàng)新為重點,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,深入推進文化體制改革,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制,為興起社會主義文化建設(shè)新高潮提供良好的體制機制保障。
貫徹落實全國文化體制改革工作會議精神,深入推進文化體制改革,要著力抓好五個方面工作:一是積極推進出版發(fā)行、電影、演藝、廣電網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育有實力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股的文化企業(yè)和企業(yè)集團。二是繼續(xù)深化公益性文化單位改革。按照“責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良”的要求,以“公益性、基本性、均等性、便利性”為基點構(gòu)建覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系,更好地滿足人民群眾的精神文化需求,實現(xiàn)和維護人民群眾基本文化權(quán)益;繼續(xù)深化公益性文化單位人事、收入分配和社會保障制度改革,探索建立法人治理結(jié)構(gòu),進一步激發(fā)發(fā)展活力。三是穩(wěn)步推進新聞媒體的相關(guān)改革。要做大做強主流媒體,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、事業(yè)發(fā)展能力和傳播能力。四是繼續(xù)推進文化宏觀管理體制改革。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理效能,積極推進政企、政事分開和管辦分離,推動文化行政管理部門履行好政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。五是把轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式作為改革的重要任務(wù),調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、促進產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高文化發(fā)展效益,增強文化發(fā)展后勁。要把促進繁榮發(fā)展作為改革的重要目標,加強引導(dǎo)、有效激勵,推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作,最大限度發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。
深化文化體制改革,既是一項涉及全局的深刻變革,又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委和政府都要高度重視,切實把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置,努力提高文化改革發(fā)展的科學(xué)化水平。要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃相協(xié)調(diào),與相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃相銜接,抓緊調(diào)研編制“十二五”時期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌推進文化改革與發(fā)展。要建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實、有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,堅持一手抓繁榮、一手抓管理,形成推進文化改革發(fā)展的強大合力,確保各項任務(wù)落到實處、取得成效。
人類社會的每一次變革,人類文明的每一次進步,無不鐫刻著文化發(fā)展的烙印。聯(lián)合國教科文組織在《文化政策促進發(fā)展行動計劃》中提出:“發(fā)展最終應(yīng)以文化概念來定義,文化的繁榮是發(fā)展的最高目標”。因此,深入推進文化體制改革,促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn),關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,把思想和認識統(tǒng)一到中央精神上來,把工作統(tǒng)一到中央的決策部署上來,深化文化體制改革,加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力,使中國特色社會主義文化發(fā)展道路越走越寬廣。
已有0人發(fā)表了評論