在新時(shí)期,我國(guó)遇到的挑戰(zhàn)在內(nèi)部主要有六個(gè)方面。
第一,我國(guó)大部分地區(qū)依然鎖定在加快發(fā)展的路徑軌道上。我們?cè)谖迥昵白鲞^(guò)計(jì)算,如果中央提出的增長(zhǎng)速度是7.5%,省級(jí)政府提出的增長(zhǎng)速度平均起來(lái)將是10.1%。這次中央提出的是7%,而全國(guó)各省市提出的增長(zhǎng)速度平均起來(lái)居然有10.6%,越是中西部地區(qū)越高。
第二,中等收入陷阱。我們必須采取積極的應(yīng)對(duì)措施,跨過(guò)或者避免中等收入陷阱。
第三,進(jìn)入改革“疲勞期”。中國(guó)搞了30多年的改革,目前確實(shí)進(jìn)入到一個(gè)疲勞期,而且形成的利益格局很難調(diào)整。
第四,進(jìn)入開(kāi)放原地踏步期。衡量開(kāi)放程度的一個(gè)很重要的量化指標(biāo)就是進(jìn)口稅率。1982年以后,我國(guó)的進(jìn)口稅率迅速下降,加入WTO時(shí)達(dá)到9.8%,此后10年基本沒(méi)有動(dòng)。如果我國(guó)進(jìn)一步降低關(guān)稅,不要說(shuō)達(dá)到美國(guó)2%、3%了,就是降到5%,我國(guó)就可以成為世界最大的進(jìn)口市場(chǎng),就沒(méi)有那么多貿(mào)易摩擦了。要使中國(guó)消費(fèi)者的凈福利實(shí)現(xiàn)最大化,就需要進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放。
第五,“三化”加速。一是少死化,1995年以后我國(guó)就進(jìn)入了人口少死化;二是老齡化,2000年我國(guó)正式步入老齡社會(huì);三是高齡化,即80歲及以上人口增長(zhǎng)率超過(guò)總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率,目前已經(jīng)達(dá)到1800萬(wàn)人。
第六,進(jìn)入資源環(huán)境矛盾凸顯期。這方面,我們?cè)谑澜缑媾R的壓力越來(lái)越大。
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