閆志民:社會管理、社會自治與社會和諧

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閆志民:社會管理、社會自治與社會和諧

隨著社會的現(xiàn)代化和分工的復雜化,這種社會多樣性和差異性以及人們的獨立性、自主性將不斷地得到發(fā)展。于是在承認和發(fā)展社會多樣性的基礎上,怎樣正確認識和化解各種社會矛盾,在人們之間建立起與過去不同的和諧的社會關系,就成為我們所面臨的重大任務。我們黨關于構建社會主義和諧社會的任務就是建立在對社會主義社會關系的這一本質屬性的清醒認識的基礎上。

在人類發(fā)展的歷史長河中,社會主義處于從階級社會走向無階級社會的歷史階段,國家的權力在這個過程中將逐步地向社會回歸。這具體地表現(xiàn)為兩個大的歷史趨勢:一是國家權力自身結構的變化。國家從誕生的時候起就具有雙重的職能:一個是作為階級統(tǒng)治工具的政治職能,另一個是進行公共管理的社會職能。進入社會主義社會以后,隨著階級對抗和階級斗爭的消失,國家機器將越來越失去其政治性質,而更多地發(fā)揮其公共管理的職能。二是國家權力向社會組織轉移。隨著社會經(jīng)濟政治文化的發(fā)展,人們的獨立性和自主性大大增強,文化水平、管理能力普遍提高,必然要求自己管理和處理自己的事務,適應社會發(fā)展的這種歷史趨勢,國家把愈來愈多的社會管理職能交給社會組織,由群眾自己管理自己的事務。在這兩種趨勢的作用下,人民群眾的社會自治和自我管理、自我服務在社會管理中占據(jù)日益重要的地位。人民群眾自我管理、自我服務要求人們之間建立獨立自主、互相尊重、彼此服務、平等互惠的和諧關系。社會主義社會越是向前發(fā)展,社會管理和社會自治越變得重要,社會和諧這個社會主義的本質屬性將愈加充分地顯現(xiàn)出來,成為社會關系的基本形式,并為共產(chǎn)主義社會國家職能的完全消亡和取而代之的“自由人的聯(lián)合體”的出現(xiàn)準備條件。(作者為北京大學教授、北京市科學社會主義學會會長)

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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