同志們：
　　這次全軍院校會議，是一次研究開創(chuàng)軍隊(duì)院校建設(shè)新局面的會議。會議辦公室已將鄧小平同志近幾年關(guān)于軍隊(duì)院校建設(shè)的部分指示印發(fā)給了大家。葉劍英、徐向前、聶榮臻三位老帥，對這次會議也作了指示。對這些指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。關(guān)于會議的議程和開法，楊得志同志剛才已經(jīng)講了。張震同志要作會議的主報(bào)告，其他領(lǐng)導(dǎo)同志還要講話。今天，我想著重提出三個問題，供大家研究。
　　一、關(guān)于院校的地位和作用
　　關(guān)于這個問題，鄧小平同志多次說，要把院校的教育訓(xùn)練擺到戰(zhàn)略地位上來，要使院校起集體干部部的作用。這兩句話言簡意賅，前一句講明了院校的地位，后一句講明了院校的作用。
　　隨著現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，院校在軍隊(duì)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位越來越突出。建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，要靠一大批訓(xùn)練有素，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，具有高超的指揮藝術(shù)，能駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭的人才。院校是培訓(xùn)干部的基地，是軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。要提高軍隊(duì)的素質(zhì)，首先要提高干部的素質(zhì)。在和平時期，提高干部主要靠院校。院校的水平?jīng)Q定著部隊(duì)的水平。因此，大力加強(qiáng)院校建設(shè)，為我軍培養(yǎng)合格人才，是實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的根本性措施，是一件具有戰(zhàn)略意義的大事。
　　一部近代軍事史，充分說明了軍事院校具有何等重要的地位。在辛亥革命前后，凡是想借重軍隊(duì)搞出點(diǎn)名堂來的，都很重視辦軍事院校。譬如，有保定講武堂、云南講武堂、湖南講武堂，川軍的將弁學(xué)堂，等等。第一次國共合作以后，黃埔軍官學(xué)校所起的作用，是大家都知道的。在那里，我們的周恩來同志、葉劍英同志、聶榮臻同志以及許多老同志，都擔(dān)任過負(fù)責(zé)工作。在當(dāng)時，這個學(xué)校聚集了不少人才，培養(yǎng)了不少優(yōu)秀指揮員，有的后來成為叱咤風(fēng)云的革命軍事家。
　　從外國軍隊(duì)的建設(shè)來看，情況也是如此。美國的西點(diǎn)軍校，英國的皇家國防學(xué)院，法國的國防軍事研究學(xué)院，日本的指揮參謀學(xué)院，都是比較有名的，是培養(yǎng)主要軍事骨干的院校。蘇聯(lián)遵照列寧的指示，一九一八年創(chuàng)立了第一所蘇維埃軍事學(xué)院，后來被命名為伏龍芝軍事學(xué)院，是蘇聯(lián)軍事院校中最有權(quán)威的，對紅軍的建設(shè)起了重要作用。劉伯承同志就曾在伏龍芝軍事學(xué)院學(xué)習(xí)過。
　　我黨我軍歷來都很重視辦好軍事院校。紅軍時期，條件是那樣艱難，我們?nèi)匀晦k了紅軍學(xué)校、紅軍大學(xué)和其他各種學(xué)校。抗日戰(zhàn)爭時期，有馳名中外的抗日軍政大學(xué)。解放戰(zhàn)爭時期，有各戰(zhàn)略區(qū)的軍事學(xué)校，許多部隊(duì)還辦了隨營學(xué)校。全國解放后，以劉伯承同志主辦軍事學(xué)院、羅榮恒同志主辦政治學(xué)院為標(biāo)志，全軍各級各類軍事院校得到了空前的發(fā)展。它們對加速我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，有著不可磨滅的功績。這是必須肯定的。
　　經(jīng)過建國以來的幾次大曲折，大家對院校的戰(zhàn)略地位的認(rèn)識是比較統(tǒng)一了。但是，有些同志只是在口頭上承認(rèn)這一點(diǎn)，在行動上并沒有堅(jiān)決加以落實(shí)。譬如，舍不得拿最強(qiáng)的干部去辦學(xué)校，舍不得送優(yōu)秀的干部進(jìn)學(xué)校，舍不得拿先進(jìn)的技術(shù)裝備給學(xué)校，還有一些該花的錢舍不得花。這說明，要使院校的戰(zhàn)略地位真正落實(shí)，還要作很艱苦的努力。我想，我們這次會議應(yīng)當(dāng)很好地研究和解決這個問題。
　　對于院校要起集體干部部的作用，鄧小平同志指出過，就是要“訓(xùn)練干部，選拔干部，推薦干部”。據(jù)我的理解，這是在新的歷史條件下賦予院校以新的任務(wù)。就是說，每一所院校，不僅是學(xué)校，而且是個干部部。從校長、政委，到各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體教員，都擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)、考核、選拔、推薦人才的重任。幾年來，全軍院校大體上也是本著這種精神做的，有的做得好一些，有的做得差一些，在正面和反面都積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但我還沒有看到把這方面的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)地加以總結(jié)的材料。我希望到會的同志，根據(jù)鄧小平同志的指示，把這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)地研究一下，切實(shí)探索出一套使院校真正能夠起到集體干部部作用的有效辦法。
　　這是我講的第一個問題，概括說，就是兩句話：院校建設(shè)應(yīng)該擺到戰(zhàn)略地位，院校應(yīng)該起集體干部部的作用。
　　二、對院校的要求
　　對院校的要求，集中到一點(diǎn)，就是要為我軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，使我們的干部實(shí)現(xiàn)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，平時善于建設(shè)部隊(duì)，戰(zhàn)時善于指揮合成軍隊(duì)作戰(zhàn)。我想，要實(shí)現(xiàn)這個要求，就必須著重研究解決好以下幾個問題。
　　第一，要把好招生關(guān)。從部隊(duì)來說，要擇優(yōu)選送學(xué)員，舍得把好苗子送到學(xué)校培養(yǎng)。從院校來說，要堅(jiān)持擇優(yōu)錄取的原則，從嚴(yán)掌握入學(xué)的條件，不符合條件的一律不收。
　　第二，要有合適的教材。教材問題非常重要。據(jù)我所知，一九七七年鄧小平同志重新出來工作不久，就親自過問我國大、中、小學(xué)的教材編寫工作。他要求盡快縮短我們在教材內(nèi)容上與科技發(fā)達(dá)國家之間的差距。對于軍事院校，鄧小平同志說：“教材的內(nèi)容，要使學(xué)員懂得敵人，懂得自己；要重視我們自己的戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)；要有現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的知識，坦克、飛機(jī)，天空、地面、海上，諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，等等?？傊?，一系列東西都要反映在教材里面?！蔽覀円欢ㄒ裾锗囆∑酵镜闹甘?，改革教學(xué)內(nèi)容，編好軍事、政治、文化教材，認(rèn)真克服教材內(nèi)容陳舊、老化的現(xiàn)象。軍事教材，要隨時把軍事科學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、新成果編寫進(jìn)去。同時，教材還要注意適應(yīng)培養(yǎng)軍隊(duì)和地方兩用人才的需要，使我們的干部多學(xué)到一些知識。
　　第三，要有合格的教員隊(duì)伍。俗話說：師高弟子強(qiáng)。要培養(yǎng)出合格的人才，必須有高明的教員。我們的教員隊(duì)伍，總的來說是比較好的，但也存在不少問題，主要是教員隊(duì)伍年齡老化，知識老化，青黃不接。重要原因之一是長期沒有補(bǔ)充合格的大學(xué)畢業(yè)生，而且在教員的培養(yǎng)、進(jìn)修、考核、晉升等等方面，缺乏一套合理的制度。這里也有一個“教好教壞一個樣，教與不教一個樣”的問題有待解決。這個問題，也希望同志們發(fā)表意見，提出好的辦法。
　　第四，要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄧小平同志說：選好辦學(xué)校的干部，比選好部隊(duì)、機(jī)關(guān)的干部還重要，要選最優(yōu)秀的干部，特別是能深入實(shí)際、努力工作、艱苦奮斗、以身作則的干部。凡是適合辦學(xué)校的干部，寧肯從現(xiàn)有工作崗位上調(diào)出來，讓他去辦學(xué)校。我們要堅(jiān)決按照鄧小平同志指示的精神，大膽地選拔一批德才兼?zhèn)?，年富力?qiáng)，有較高科學(xué)文化水平，懂教學(xué)業(yè)務(wù)，敢于創(chuàng)新的干部，充實(shí)到院校的領(lǐng)導(dǎo)班子中去。各級院校的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力使自己成為辦學(xué)校的內(nèi)行。
　　這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下，要大力加強(qiáng)院校的政治思想工作。一定要把我們的學(xué)員培養(yǎng)成為有共產(chǎn)主義理想，有自我犧牲精神，全心全意為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的干部。聽說有些軍事院校畢業(yè)的學(xué)生，只想留在大城市，留在軍以上機(jī)關(guān)，不愿到基層，不愿到邊疆工作。這里雖然有多方面的原因，但主要還是學(xué)生的思想問題。這個問題，應(yīng)當(dāng)引起我們重視。當(dāng)然，對技術(shù)干部的合理安排使用，對那些在邊疆艱苦地區(qū)工作同志的各種實(shí)際問題，應(yīng)當(dāng)積極給予解決，以調(diào)動他們的工作積極性。
　　三、院校必須改革
　　鄧小平同志多次指出，要搞四個現(xiàn)代化必須進(jìn)行一系列的改革，沒有改革就不可能實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化。改革要貫穿四個現(xiàn)代化的整個過程。胡耀邦同志最近提出，要從實(shí)際出發(fā)，全面而系統(tǒng)地改，堅(jiān)決而有秩序地改。
　　改革，是一切戰(zhàn)線、一切地區(qū)、一切部門、一切單位的共同任務(wù)，軍隊(duì)不能例外，軍隊(duì)院校更不能例外。只有改革，才能打開新局面。當(dāng)然，改革不能是一陣風(fēng)，不能一哄而起，也不能搞“一刀切”。凡是看準(zhǔn)了的，就堅(jiān)決改。沒有看準(zhǔn)的，可以先行試點(diǎn)，成熟了再改。在改革過程中，要堅(jiān)持我們好的傳統(tǒng)，也要敢于摒棄過時了的東西；要參考外國的經(jīng)驗(yàn)，但決不能照搬硬套。通過改革，要建立起合乎我國國情軍情的科學(xué)合理的軍事院校體系和教學(xué)體制。
　　軍隊(duì)院校的改革，我看要抓住兩個主要環(huán)節(jié)：
　　第一，要肅清“左”的思想影響。
　　首先要克服輕視科學(xué)文化的思想。我軍正在實(shí)行一個偉大的歷史轉(zhuǎn)變。要建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，沒有科學(xué)文化知識是根本不行的。過去由于輕視科學(xué)文化知識，我們已經(jīng)吃了不少苦頭。但是，有的同志對這個問題至今還缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為沒有科學(xué)文化知識照樣能打仗，甚至以“大老粗”為榮。要堅(jiān)決糾正這種錯誤觀念，在軍隊(duì)中要形成一種重視知識，尊重科學(xué)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化的風(fēng)氣。
　　與此相關(guān)聯(lián)，要堅(jiān)決克服輕視知識分子的思想。院校是知識分子比較集中的地方。辦好院校，提高教學(xué)質(zhì)量，要依靠知識分子，要落實(shí)黨對知識分子的政策。有的同志對黨的知識分子政策不理解，對知識分子不服氣，說什么“老大靠了邊，老九冒了煙”。這種說法當(dāng)然是不對頭的，是極其有害的。對知識分子問題我要多說幾句。建國以后，我們黨培養(yǎng)了一大批知識分子，這是我們自己的知識分子。就是從舊社會過來的老知識分子，經(jīng)過黨的多年培養(yǎng)教育，不少同志在“文化大革命”那樣的情況下，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)踐證明他們是熱愛黨、熱愛祖國的。近幾年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)，對知識分子不能叫資產(chǎn)階級知識分子，也不能叫小資產(chǎn)階級知識分子。從總體上來說，他們早已成為工人階級的一部分，是用腦力勞動為社會主義建設(shè)服務(wù)的?，F(xiàn)在部隊(duì)里知識分子相當(dāng)多，我們對知識分子的看法一定要改變。要克服對知識分子的種種偏見，要關(guān)心、愛護(hù)、信賴、依靠知識分子，充分調(diào)動他們的積極性，使他們的聰明才智得到充分施展。
　　再就是要進(jìn)一步明確以教學(xué)為中心的指導(dǎo)思想。這幾年，我們在清理林彪、“四人幫”推行的“突出政治”等一套“左”的東西方面，做了大量工作，取得了顯著的效果。但是，應(yīng)當(dāng)看到，這種流毒還沒有徹底清除。我們要牢固確立院校以教學(xué)為中心的思想，切實(shí)把院校工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教學(xué)上來，使院校的各項(xiàng)工作切實(shí)圍繞教學(xué)，服務(wù)教學(xué)，保證教學(xué)。
　　第二，要解決好幾個關(guān)系問題。
　　一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與院校的關(guān)系。目前全軍院校沒有像國務(wù)院教育部那樣一個強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)管，而是由總參謀部、總政治部、總后勤部有關(guān)的業(yè)務(wù)部門分管。在新的條件下，對全軍院校領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)，亟須加以解決。希望大家開動腦筋，解放思想，提出一個切實(shí)可行的方案。
　　二是部隊(duì)和院校的關(guān)系。這里關(guān)鍵的問題是要把有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確。譬如說，要切實(shí)弄清全軍各級各類干部從今年到一九九○年間到底有多少需要經(jīng)過院校訓(xùn)練，精確計(jì)算各級各類院校的培訓(xùn)能力，這樣才能制訂出切合實(shí)際的院校培訓(xùn)規(guī)劃。
　　三是院校之間的關(guān)系。對不夠合理的院校構(gòu)成要加以調(diào)整。原則應(yīng)是：該合并的合并，該撤銷的撤銷，該壓縮的壓縮，該增設(shè)的增設(shè)，可由地方代訓(xùn)的就請地方代訓(xùn)，有增有減，合理調(diào)整。請同志們加以研究，提出合理的改革意見。
　　四是院校內(nèi)部的關(guān)系。有的院校機(jī)構(gòu)臃腫，層次過多，這個問題應(yīng)該怎么改革？在院校工作人員中，行政工作人員與教學(xué)人員的比例應(yīng)該怎么定？教員和學(xué)員的比例應(yīng)該怎樣才合理？這些問題，都希望這次會議很好研究一下。
　　院校改革是件大事。干部提高快不快，部隊(duì)建設(shè)好不好，可以說在很大程度上取決于院校改革得如何。所以開好這次會非常重要。剛才我提出要解決好這么幾個方面的關(guān)系，就是請大家認(rèn)真研究討論，真正做到心中有數(shù)，闖出一條辦好軍隊(duì)院校的新路子，制訂出一個全軍院校改革的好方案。這是需要花很大氣力，反復(fù)深入地進(jìn)行調(diào)查研究才能實(shí)現(xiàn)的。
　　最近，耀邦同志同我談了一次話，幾位老帥也同我談了一下，他們都非常強(qiáng)調(diào)要把軍隊(duì)院校辦好，要把接班人培養(yǎng)好。這是我們軍隊(duì)開創(chuàng)新局面的一個關(guān)鍵問題。我覺得，對于領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，不能只在年老干部里邊選比較年輕的，應(yīng)當(dāng)在年輕人里邊選最優(yōu)秀的，而且要打破軍、兵種和機(jī)關(guān)、學(xué)校的界限?，F(xiàn)在不是講合成軍隊(duì)作戰(zhàn)嗎？領(lǐng)導(dǎo)班子里為什么不可以選進(jìn)軍兵種的人呢？這次我在廣州同廣州軍區(qū)的常委同志講，你們軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，不要只在步兵部隊(duì)里頭選，可以從陸海空三軍里頭選。譬如軍區(qū)的副司令員，可以從空軍選一個，從海軍選一個，從炮兵選一個，這樣就為首腦機(jī)關(guān)的合成創(chuàng)造了有利條件。這個意見，他們都贊成，表示要打破軍兵種的界限，破格選拔。最近，余秋里同志還提出了一個問題，各級司令部有很多老參謀、老科長，在機(jī)關(guān)干了幾十年，要下決心讓他們到部隊(duì)去鍛煉一下，否則過幾年他們到了年限就要退下來，想用也用不上了。軍隊(duì)在年輕化問題上，比地方一些省、市落后了一步。如何加快年輕化步伐，也請你們考慮一下。
　　同志們，院校改革是一項(xiàng)很艱巨復(fù)雜的任務(wù)，只有通過實(shí)踐，在探索中前進(jìn)，才能把改革搞好。希望同志們要善于研究新情況、新問題，堅(jiān)定不移地把院校改革進(jìn)行下去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在改革的前列，有膽有識，依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主，支持改革，參加改革，引導(dǎo)改革健康地向前發(fā)展，為開創(chuàng)院校建設(shè)的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。