《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（以下簡稱《基本法》）第一百六十條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)成立時(shí)，香港原有法律除由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)宣布為同本法抵觸者外，采用為香港特別行政區(qū)法律，如以后發(fā)現(xiàn)有的法律與本法抵觸，可依照本法規(guī)定的程序修改或停止生效。”第八條規(guī)定：“香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外，予以保留?！钡诎藢萌珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議根據(jù)上述規(guī)定，審議了香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于處理香港原有法律問題的建議，決定如下：
　　一、香港原有法律，包括普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同《基本法》抵觸者外，采用為香港特別行政區(qū)法律。
　　二、列于本決定附件一的香港原有的條例及附屬立法抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律。
　　三、列于本決定附件二的香港原有的條例及附屬立法的部分條款抵觸《基本法》，抵觸的部分條款不采用為香港特別行政區(qū)法律。
　　四、采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，自一九九七年七月一日起，在適用時(shí)，應(yīng)作出必要的變更、適應(yīng)、限制或例外，以符合中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)后香港的地位和《基本法》的有關(guān)規(guī)定，如《新界土地（豁免）條例》在適用時(shí)應(yīng)符合上述原則。
　　除符合上述原則外，原有的條例或附屬立法中：
　　（一）規(guī)定與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)的法律，如與在香港特別行政區(qū)實(shí)施的全國性法律不一致，應(yīng)以全國性法律為準(zhǔn)，并符合中央人民政府享有的國際權(quán)利和承擔(dān)的國際義務(wù)。
　　（二）任何給予英國或英聯(lián)邦其他國家或地區(qū)特權(quán)待遇的規(guī)定，不予保留，但有關(guān)香港與英國或英聯(lián)邦其他國家或地區(qū)之間互惠性規(guī)定，不在此限。
　?。ㄈ┯嘘P(guān)英國駐香港軍隊(duì)的權(quán)利、豁免及義務(wù)的規(guī)定，凡不抵觸《基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》的規(guī)定者，予以保留，適用于中華人民共和國中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)的軍隊(duì)。
　?。ㄋ模┯嘘P(guān)英文的法律效力高于中文的規(guī)定，應(yīng)解釋為中文和英文都是正式語文。
　?。ㄎ澹┰跅l款中引用的英國法律的規(guī)定，如不損害中華人民共和國的主權(quán)和不抵觸《基本法》的規(guī)定，在香港特別行政區(qū)對其作出修改前，作為過渡安排，可繼續(xù)參照適用。
　　五、在符合第四條規(guī)定的條件下，采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，除非文意另有所指，對其中的名稱或詞句的解釋或適用，須遵循本決定附件三所規(guī)定的替換原則。
　　六、采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，如以后發(fā)現(xiàn)與《基本法》相抵觸者，可依照《基本法》規(guī)定的程序修改或停止生效。
    附件一
　　香港原有法律中下列條例及附屬立法抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律：
　?。保妒芡腥耍ㄏ愀壅C券）條例》（香港法例第７７章）；
　?。玻队蓱?yīng)用條例》（香港法例第８８章）；
　?。常队酝饣橐鰲l例》（香港法例第１８０章）；
　?。矗度A人引渡條例》（香港法例第２３５章）；
　?。担断愀刍諑茫ūＷo(hù)）條例》（香港法例第３１５章）；
　?。叮秶啦看蟪迹óa(chǎn)業(yè)承繼）條例》（香港法例第１９３章）；
　?。罚痘始蚁愀圮妶F(tuán)條例》（香港法例第１９９章）；
　?。福稄?qiáng)制服役條例》（香港法例第２４６章）；
　　９．《陸軍及皇家空軍法律服務(wù)處條例》（香港法例第２８６章）；
　?。保埃队鴩s項(xiàng)規(guī)定）條例》（香港法例第１８６章）；
　?。保保兑痪虐艘荒暧鴩ǎㄏ鄳?yīng)修訂）條例》（香港法例第３７３章）；
　?。保玻哆x舉規(guī)定條例》（香港法例第３６７章）；
　?。保常读⒎ň郑ㄟx舉規(guī)定）條例》（香港法例第３８１章）；
　?。保矗哆x區(qū)分界及選舉事務(wù)委員會(huì)條例》（香港法例第４３２章）。
    附件二
　　香港原有法律中下列條例及附屬立法的部分條款抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律：
　?。保度嗣袢刖硹l例》（香港法例第１１５章）第２條中有關(guān)“香港永久性居民”的定義和附表一“香港永久性居民”的規(guī)定；
　?。玻魏螢閳?zhí)行在香港適用的英國國籍法所作出的規(guī)定；
　　３．《市政局條例》（香港法例第１０１章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
　?。矗秴^(qū)域市政局條例》（香港法例第３８５章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
　?。担秴^(qū)議會(huì)條例》（香港法例第３６６章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
　?。叮段璞准胺欠ㄐ袨闂l例》（香港法例第２８８章）中的附屬立法Ａ《市政局、區(qū)域市政局以及議會(huì)選舉費(fèi)用令》、附屬立法Ｃ《立法局決議》；
　?。罚断愀廴藱?quán)法案條例》（香港法例第３８３章）第２條第（３）款有關(guān)該條例的解釋及應(yīng)用目的的規(guī)定，第３條有關(guān)“對先前法例的影響”和第４條有關(guān)“日后的法例的釋義”的規(guī)定；
　?。福秱€(gè)人資料（私隱）條例》（香港法例第４８６章）第３條第（２）款有關(guān)該條例具有凌駕地位的規(guī)定；
　?。梗痪啪哦昶咴率呷找詠韺Α渡鐖F(tuán)條例》（香港法例第１５１章）的重大修改；
　?。保埃痪啪盼迥昶咴露呷找詠韺Α豆矖l例》（香港法例第２４５章）的重大修改。
    附件三
　　采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律中的名稱或詞句在解釋或適用時(shí)一般須遵循以下替換原則：
　?。保魏翁峒啊芭醣菹隆?、“王室”、“英國政府”及“國務(wù)大臣”等相類似名稱或詞句的條款，如該條款內(nèi)容是關(guān)于香港土地所有權(quán)或涉及《基本法》所規(guī)定的中央管理的事務(wù)和中央與香港特別行政區(qū)的關(guān)系，則該等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為中央或中國的其他主管機(jī)關(guān)，其他情況下應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)政府。
　?。玻魏翁峒啊芭鯐?huì)同樞密院”或“樞密院”的條款，如該條款內(nèi)容是關(guān)于上訴權(quán)事項(xiàng)，則該等名稱或詞句應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)終審法院，其他情況下，依第１項(xiàng)規(guī)定處理。
　?。常魏喂谝浴盎始摇钡恼畽C(jī)構(gòu)或半官方機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)刪去“皇家”字樣，并解釋為香港特別行政區(qū)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
　?。矗魏巍氨局趁竦亍钡拿Q應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)；任何有關(guān)香港領(lǐng)域的表述應(yīng)依照國務(wù)院頒布的香港特別行政區(qū)行政區(qū)域圖作出相應(yīng)解釋后適用。
　?。担魏巍白罡叻ㄔ骸奔啊案叩确ㄔ骸钡让Q或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為高等法院及高等法院原訟法庭。
　?。叮魏巍翱偠健薄ⅰ翱偠綍?huì)同行政局”、“布政司”、“律政司”、“首席按察司”、“政務(wù)司”、“憲制事務(wù)司”、“海關(guān)總監(jiān)”及“按察司”等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為香港特別行政區(qū)行政長官、行政長官會(huì)同行政會(huì)議、政務(wù)司長、律政司長、終審法院首席法官或高等法院首席法官、民政事務(wù)局局長、政制事務(wù)局局長、海關(guān)關(guān)長及高等法院法官。
　?。罚谙愀墼蟹芍形奈谋局?，任何有關(guān)立法局、司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)及其人員的名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地依照《基本法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋和適用。
　?。福魏翁峒啊爸腥A人民共和國”和“中國”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為包括臺(tái)灣、香港和澳門在內(nèi)的中華人民共和國；任何單獨(dú)或同時(shí)提及大陸、臺(tái)灣、香港和澳門的名稱或詞句的條款，應(yīng)相應(yīng)地將其解釋為中華人民共和國的一個(gè)組成部分。
　?。梗魏翁峒啊巴鈬钡认囝愃泼Q或詞句的條款，應(yīng)解釋為中華人民共和國以外的任何國家或地區(qū)，或者根據(jù)該項(xiàng)法律或條款的內(nèi)容解釋為“香港特別行政區(qū)以外的任何地方”；任何提及“外籍人士”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為中華人民共和國公民以外的任何人士。
　　１０．任何提及“本條例的條文不影響亦不得視為影響女王陛下、其儲(chǔ)君或其繼位人的權(quán)利”的規(guī)定，應(yīng)解釋為“本條例的條文不影響亦不得視為影響中央或香港特別行政區(qū)政府根據(jù)《基本法》和其他法律的規(guī)定所享有的權(quán)利”。
    附　錄
　　全國人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于處理香港原有法律問題的建議
　　（一九九七年二月一日全國人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）


全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
　　全國人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（以下簡稱《基本法》）第八條和第一百六十條第一款的規(guī)定，對香港原有法律中存在的與《基本法》相抵觸的各種問題進(jìn)行了研究。為保證香港原有法律在符合《基本法》的前提下采用為香港特別行政區(qū)法律，現(xiàn)提出以下建議：
　　一、香港原有法律，包括普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同《基本法》抵觸者外，采用為香港特別行政區(qū)法律。
　　二、列于本建議附件一和附件二的香港原有的條例、附屬立法和部分條款，抵觸《基本法》，不采用為香港特別行政區(qū)法律。
　　三、采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，自一九九七年七月一日起，在適用時(shí)，應(yīng)作出必要的變更、適應(yīng)、限制或例外，以符合中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)后香港的地位和《基本法》的有關(guān)規(guī)定，如《新界土地（豁免）條例》在適用時(shí)應(yīng)符合上述原則。
　　除符合上述原則外，原有的條例或附屬立法中：
　?。保?guī)定與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)的法律，如與在香港特別行政區(qū)實(shí)施的全國性法律不一致，應(yīng)以全國性法律為準(zhǔn)，并符合中央人民政府享有的國際權(quán)利和承擔(dān)的國際義務(wù)。
　?。玻魏谓o予英國或英聯(lián)邦其他國家或地區(qū)特權(quán)待遇的規(guī)定，不予保留，但有關(guān)香港與英國或英聯(lián)邦其他國家或地區(qū)之間互惠性規(guī)定，不在此限。
　?。常嘘P(guān)英國駐香港軍隊(duì)的權(quán)利、豁免及義務(wù)的規(guī)定，凡不抵觸《基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》的規(guī)定者，予以保留，適用于中華人民共和國中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)的軍隊(duì)。
　　４．有關(guān)英文的法律效力高于中文的規(guī)定，應(yīng)解釋為中文和英文都是正式語文。
　?。担萌魏我痪啪牌吣昶咴乱蝗涨暗挠F(xiàn)行法律的規(guī)定，如不損害中華人民共和國的主權(quán)和不抵觸《基本法》的規(guī)定，在香港特別行政區(qū)對其作出修改前，作為過渡安排，可繼續(xù)參照適用。
　　四、在符合第三條規(guī)定的條件下，采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，除非文意另有所指，對其中的名稱或詞句的解釋或適用，須遵循本建議附件三所規(guī)定的替換原則。
　　五、采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律，如以后發(fā)現(xiàn)與基本法相抵觸者，可依照《基本法》規(guī)定的程序修改或停止生效。
　　以上建議，提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
　　附件一　香港原有法律中下列條例及其附屬立法抵觸基本法，不采用為香港特別行政區(qū)法律：
　?。保妒芡腥耍ㄏ愀壅C券）條例》（香港法例第７７章）；
　?。玻队蓱?yīng)用條例》（香港法例第８８章）；
　?。常队酝饣橐鰲l例》（香港法例第１８０章）；
　?。矗度A人引渡條例》（香港法例第２３５章）；
　　５．《香港徽幟（保護(hù)）條例》（香港法例第３１５章）；
　?。叮秶啦看蟪迹óa(chǎn)業(yè)承繼）條例》（香港法例第１９３章）；
　?。罚痘始蚁愀圮妶F(tuán)條例》（香港法例第１９９章）；
　?。福稄?qiáng)制服役條例》（香港法例第２４６章）；
　?。梗蛾戃娂盎始铱哲姺煞?wù)處條例》（香港法例第２８６章）；
　　１０．《英國國籍（雜項(xiàng)規(guī)定）條例》（香港法例第１８６章）；
　?。保保兑痪虐艘荒暧鴩ǎㄏ鄳?yīng)修訂）條例》（香港法例第３７３章）；
　?。保玻哆x舉規(guī)定條例》（香港法例第３６７章）；
　　１３．《立法局（選舉規(guī)定）條例》（香港法例第３８１章）；
　?。保矗哆x區(qū)分界及選舉事務(wù)委員會(huì)條例》（香港法例第４３２章）。
    附件二　香港原有法律中下列條例及附屬立法的部分條款抵觸基本法，不采用為香港特別行政區(qū)法律：
　　１．《人民入境條例》（香港法例第１１５章）第２條中有關(guān)“香港永久性居民”的定義和附表一“香港永久性居民”的規(guī)定；
　?。玻渡檀êT招募）條例》（香港法例第１３５章）第Ⅶ部“皇家海軍輔助隊(duì)招募官員為皇家海軍輔助隊(duì)提供海員”的規(guī)定；
　?。常魏螢閳?zhí)行在香港適用的英國國籍法所作出的規(guī)定；
　?。矗妒姓謼l例》（香港法例第１０１章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
　　５．《區(qū)域市政局條例》（香港法例第３８５章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
　　６．《區(qū)議會(huì)條例》（香港法例第３６６章）中有關(guān)選舉的規(guī)定；
　?。罚段璞准胺欠ㄐ袨闂l例》（香港法例第２８８章）中的附屬立法Ａ《市政局、區(qū)域市政局以及區(qū)議會(huì)選舉費(fèi)用令》、附屬立法Ｃ《立法局決議》；
　?。福断愀廴藱?quán)法案條例》（香港法例第３８３章）第２條第（３）款有關(guān)該條例的解釋及應(yīng)用目的的規(guī)定，第３條有關(guān)“對先前法例的影響”和第４條有關(guān)“日后的法例的釋義”的規(guī)定；
　?。梗秱€(gè)人資料（私隱）條例》（香港法例第４８６章）第３條第（２）款有關(guān)該條例具有凌駕地位的規(guī)定；
　?。保埃痪啪哦昶咴率呷找詠韺Α渡鐖F(tuán)條例》（香港法例第１５１章）的重大修改；
　　１１．一九九五年七月二十七日以來對《公安條例》（香港法例第２４５章）的重大修改。
　　附件三　采用為香港特別行政區(qū)法律的香港原有法律中的名稱或詞句在解釋或適用時(shí)一般須遵循以下替換原則：
　　１．任何提及“女王陛下”、“王室”、“英國政府”及“國務(wù)大臣”等相類似名稱或詞句的條款，如該條款內(nèi)容是關(guān)于香港土地所有權(quán)或涉及《基本法》所規(guī)定的中央管理的事務(wù)和中央與香港特別行政區(qū)的關(guān)系，則該等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為中央或中國的其他主管機(jī)關(guān)，其他情況下應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)政府。
　?。玻魏翁峒啊芭鯐?huì)同樞密院”或“樞密院”的條款，如該條款內(nèi)容是關(guān)于上訴權(quán)事項(xiàng)，則該等名稱或詞句應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)終審法院，其他情況下，依第１項(xiàng)規(guī)定處理。
　?。常魏喂谝浴盎始摇钡恼畽C(jī)構(gòu)或半官方機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)刪去“皇家”字樣，并解釋為香港特別行政區(qū)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
　?。矗魏巍氨局趁竦亍钡拿Q應(yīng)解釋為香港特別行政區(qū)；任何有關(guān)香港領(lǐng)域的表述應(yīng)依照國務(wù)院頒布的香港特別行政區(qū)行政區(qū)域圖作出相應(yīng)解釋后適用。
　?。担魏巍白罡叻ㄔ骸奔啊案叩确ㄔ骸钡让Q或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為高等法院及高等法院原訟法庭。
　　６．任何“總督”、“總督會(huì)同行政局”、“布政司”、“律政司”、“首席按察司”、“政務(wù)司”、“憲制事務(wù)司”、“海關(guān)總監(jiān)”及“按察司”等名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地解釋為香港特別行政區(qū)行政長官、行政長官會(huì)同行政會(huì)議、政務(wù)司長、律政司長、終審法院首席法官或高等法院首席法官、民政事務(wù)局局長、政制事務(wù)局局長、海關(guān)關(guān)長及高等法院法官。
　?。罚谙愀墼蟹芍形奈谋局校魏斡嘘P(guān)立法局、司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)及其人員的名稱或詞句應(yīng)相應(yīng)地依照《基本法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋和適用。
　　８．任何提及“中華人民共和國”和“中國”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為包括臺(tái)灣、香港和澳門在內(nèi)的中華人民共和國；任何單獨(dú)或同時(shí)提及大陸、臺(tái)灣、香港和澳門的名稱或詞句的條款，應(yīng)相應(yīng)地將其解釋為中華人民共和國的一個(gè)組成部分。
　　９．任何提及“外國”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為中華人民共和國以外的任何國家或地區(qū)，或者根據(jù)該項(xiàng)法律或條款的內(nèi)容解釋為“香港特別行政區(qū)以外的任何地方”；任何提及“外籍人士”等相類似名稱或詞句的條款，應(yīng)解釋為中華人民共和國公民以外的任何人士。
　?。保埃魏翁峒啊氨緱l例的條文不影響亦不得視為影響女皇陛下、其儲(chǔ)君或其繼位人的權(quán)利”的規(guī)定，應(yīng)解釋為“本條例的條文不影響亦不得視為影響中央或香港特別行政區(qū)政府根據(jù)《基本法》和其他法律的規(guī)定所享有的權(quán)利”。