在最近發(fā)生的動亂和反革命暴亂中，我們黨經(jīng)受了一次嚴峻的考驗。事實表明，從總體上說，黨的組織和黨員是好的，我們黨是堅強的，是任何敵對勢力摧不垮的，同時，也暴露出我們黨內(nèi)存在嚴重問題。幾年來，特別是趙紫陽同志主持中央工作以來，由于他在思想上、政治上、組織上縱容、支持資產(chǎn)階級自由化，削弱黨的領導和思想政治工作，加上在其他方面的失誤，加劇了黨內(nèi)思想混亂、組織渙散、紀律松弛，助長了腐敗現(xiàn)象的滋生，嚴重損害了黨群關系，削弱了黨的戰(zhàn)斗力。國內(nèi)外敵對勢力所以能夠興風作浪，以至制造動亂和反革命暴亂，問題主要出在黨內(nèi)。黨的十三屆四中全會，標志著我們黨在這場關系生死存亡的斗爭中，取得了決定性的勝利。我們一定要冷靜地總結過去、思考未來，認真地吸取這場風波的經(jīng)驗教訓，充分認識加強黨的建設的重要性和緊迫性。從現(xiàn)在起，各級黨委必須按照黨的基本路線的要求，聚精會神地抓黨的建設，下決心解決好當前黨的建設中的迫切問題。否則，不僅我們國家長期積累下來的各種嚴重問題不可能得到解決，而且會留下隱患，難免發(fā)生新的政治風波?，F(xiàn)就加強黨的建設的有關問題通知如下：
　　一、認真做好清查和清理工作，純潔黨的組織。
　　從這場政治斗爭看，有些黨組織嚴重不純，一些黨員不同程度地卷入動亂，極少數(shù)黨員甚至成為動亂和反革命暴亂的策劃者、組織者、煽動者、指揮者；有的黨組織軟弱渙散，放棄領導，個別的甚至支持動亂，公開同黨和政府相對抗。因此，必須在黨內(nèi)認真進行一次清查、清理，以純潔黨的組織。
　　在這場斗爭中經(jīng)不起考驗、要求退黨的，應同意其退黨。對其中犯有嚴重錯誤的，或在退黨聲明中攻擊黨和社會主義制度的，組織策劃集體退黨的，應一律開除黨籍。
　　要加強對清查、清理工作的領導。各單位的主要領導同志要親自負責，切實做好這項工作。對領導不力的單位，上級領導機關要采取措施，及時解決。堅決防止和克服掩飾問題，大事化小、小事化了的錯誤傾向。要認真執(zhí)行黨的政策，嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，注意團結大多數(shù)。黨的關系在地方的中央直屬單位，清查、清理工作由地方黨委統(tǒng)一領導。
　　清查、清理工作基本結束后，要按照從嚴治黨的方針，認真進行做合格共產(chǎn)黨員的教育，在部分單位進行一次黨員重新登記。黨員登記的重點是解決動亂和反革命暴亂中暴露出來的黨內(nèi)問題，同時，也要解決民主評議黨員中所要解決的其他問題。在清查、清理中需要及時處理的問題，不要等到黨員登記時再解決。
　　二、認真考察領導干部，加強領導班子建設。
　　加強黨的建設，關鍵在于把領導班子建設好。各級黨委要組織力量，按干部管理權限，對縣（處）級以上領導干部進行一次深入考察。要走群眾路線，了解他們在這場政治斗爭全過程中的思想認識和實際表現(xiàn)，考察他們在政治上、思想上、行動上是否同中央制止動亂、平息反革命暴亂的方針保持一致，在關鍵時刻是否堅定地站在黨和人民的立場上，敢抓敢管，有沒有支持、參與、組織策劃動亂的行為。還要考察他們是否堅持四項基本原則，堅持改革開放，反對資產(chǎn)階級自由化；是否廉潔奉公，勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
　　要根據(jù)考察結果，對領導班子進行必要的組織調(diào)整。對支持、參與、組織策劃動亂的人，應撤銷其領導職務，觸犯法律和違犯紀律的要依照國法黨紀嚴肅處理；對政治立場曖昧、造成不良后果的人，要批評教育，有的要調(diào)離領導崗位；對長期堅持資產(chǎn)階級自由化和支持、縱容搞資產(chǎn)階級自由化的人，要堅決撤銷領導職務；凡不適合在黨政機關和要害部門工作的，也要作必要的調(diào)整。在這場斗爭中犯有嚴重政治錯誤和政治上軟弱無力的領導班子，要調(diào)整、充實、加強。當務之急，是要選拔一批德才兼?zhèn)?、在制止動亂和平息反革命暴亂中表現(xiàn)好的優(yōu)秀干部，放到領導崗位。要選拔黨性強、有較高馬克思主義理論素養(yǎng)和黨的工作經(jīng)驗的干部，充實和加強各級黨的部門、意識形態(tài)部門和大專院校的領導。
　　要全面、準確地貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，保持各級領導班子年齡結構的梯次配備。選拔、任用干部，要注重干部的政治立場、思想品質(zhì)、領導才能和工作實績，防止和糾正片面強調(diào)年齡和文憑的偏向。不能用“生產(chǎn)力標準”取代德才兼?zhèn)涞脑瓌t，防止重才輕德。一定要保證領導權牢牢掌握在堅持四項基本原則、堅持改革開放的馬克思主義者手中，把各級領導班子建設成為貫徹黨的路線、方針、政策的堅強領導核心。
　　各級領導干部都要嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，堅決做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。要堅持和健全黨的民主生活制度，積極開展黨內(nèi)思想斗爭，認真進行批評與自我批評，接受黨員和群眾的監(jiān)督。要加強領導班子的思想作風建設，建立健全必要的工作制度，不斷提高干部的素質(zhì)。
　　要堅持黨管干部的原則，改進黨管干部的方法。黨要加強對干部工作的領導，制定干部工作的方針、政策，推薦和管理好重要干部，指導干部人事制度的改革，做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督。要防止干部人事工作中削弱和脫離黨的領導的錯誤傾向，糾正干部人事工作中的不正之風。
　　三、切實搞好思想整頓，加強黨的思想教育。
　　這幾年來，在宣傳和貫徹執(zhí)行黨的基本路線中存在片面性，主要是把堅持四項基本原則和堅持改革開放對立起來，沒有始終一貫地進行堅持四項基本原則的教育，沒有對資產(chǎn)階級自由化進行堅決的斗爭。這次動亂和反革命暴亂，就是這一失誤的惡果。要吸取教訓，集中一段時間進行思想整頓，加強黨性教育。
　　當前，要認真學習黨的十三屆四中全會精神和鄧小平同志的重要講話，使全黨對黨的基本路線有一個全面的認識。要突出進行堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的教育，針對那些頑固堅持資產(chǎn)階級自由化的人散布的錯誤觀點和所造成的思想混亂，著重講清楚：必須充分發(fā)揮黨的領導作用，完善和發(fā)展共產(chǎn)黨領導的多黨合作制，在中國不能搞西方式的多黨制，反對一切否定和懷疑黨的領導的觀點；必須明確社會主義以公有制經(jīng)濟為主體，同時允許多種經(jīng)濟成分存在，反對那種鼓吹改革的出路在于經(jīng)濟私有化的觀點；必須充分保障人民群眾的民主權利，對敵對分子實行專政，有領導有步驟地發(fā)展社會主義民主，完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，在中國決不能搞資本主義國家的議會民主；必須緊密結合建設有中國特色的社會主義實踐，使馬列主義、毛澤東思想在堅持中發(fā)展，在發(fā)展中更好地堅持，反對那種否定馬克思主義的“過時論”和貶低馬克思主義的“學派論”等錯誤觀點。
　　還要深入進行愛國主義、集體主義、獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國的教育，以及遵守黨的紀律、維護黨的團結的教育。要把這些教育同社會主義、共產(chǎn)主義思想教育和黨的基本知識教育結合起來。
　　思想教育要堅持理論聯(lián)系實際的原則，密切聯(lián)系動亂和反革命暴亂中暴露出來的問題，特別是本地區(qū)、本部門、本單位以及黨員個人的思想狀況和實際表現(xiàn)，有針對性地進行。要總結、表彰這次斗爭中涌現(xiàn)的先進事跡和英雄模范人物，利用動亂和反革命暴亂的反面教材，把正面教育同清理各種錯誤思想結合起來，幫助黨員、干部堅持正確的政治方向，提高辨別是非的能力。
　　要著重在縣（處）級以上黨政領導干部中，普遍進行馬列主義、毛澤東思想基本理論的教育。從現(xiàn)在開始，就要有計劃地進行這項工作，并使之經(jīng)常化、制度化。凡是新進入領導班子的成員，都要經(jīng)過相應的黨校學習，其他領導成員也要定期輪流到黨校學習。特別要提倡領導干部學習馬克思主義哲學，提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，克服主觀主義、形而上學的思想方法。從中央政治局委員到各部委和省、自治區(qū)、直轄市黨委的主要領導同志，都要帶頭學習，形成制度，堅持下去。
　　四、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，克服消極、腐敗現(xiàn)象。
　　十年來，改革開放取得了很大成績，促進了經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活的改善。但是，黨內(nèi)不少同志沒有能夠經(jīng)受住改革開放的考驗，丟掉了黨的優(yōu)良作風，以致出現(xiàn)了許多消極、腐敗現(xiàn)象，嚴重脫離群眾，損害了黨的威信。必須下決心糾正黨內(nèi)的不正之風，恢復和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及自力更生、艱苦奮斗等優(yōu)良作風。
　　要集中力量抓緊查處利用權勢貪污、受賄、投機倒把等嚴重違法亂紀的案件，嚴厲懲治腐敗分子。各級黨委要加強領導，排除各種干擾，支持紀檢、監(jiān)察、司法機關大膽行使職權。查清一個處理一個。對干擾破壞查處工作的，要嚴肅處理。
　　及時總結反腐敗斗爭的經(jīng)驗，建立、健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督法規(guī)，并加強檢查，嚴格執(zhí)行。
　　發(fā)揚艱苦奮斗精神，廉潔奉公，領導機關和高級干部要帶頭。最近，中共中央、國務院作出了《關于近期做幾件群眾關心的事的決定》，各地區(qū)、各部門也相應作出了規(guī)定，一定要扎扎實實地貫徹執(zhí)行，并堅持下去，決不能搞一陣子就了事。
　　各級領導干部要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，經(jīng)常深入實際，深入基層，深入群眾，密切干群關系。要說真話，辦實事，求實效，善于傾聽不同意見，特別是批評意見。
　　五、切實加強黨的基層組織建設。
　　黨的基層組織是黨的基礎，在實現(xiàn)黨對國家和社會生活的領導中起著十分重要的作用。從這場斗爭中可以清楚地看到，平時忽視黨的基層組織建設，削弱黨組織的作用，是多么危險。
　　企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負責制已在《企業(yè)法》中作了明確規(guī)定，要在執(zhí)行中不斷加以完善。企業(yè)黨組織應當支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權。實行廠長（經(jīng)理）負責制，不能淡化基層黨組織的作用，削弱黨的領導。企業(yè)黨組織要改進工作方法和活動方式，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。
　　當前，要根據(jù)近年來的經(jīng)驗，進一步明確企業(yè)黨組織的地位、任務和作用。
　?。保h在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。其主要任務是：搞好黨的思想、組織、作風建設，領導企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設，保證、監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，堅持企業(yè)的社會主義方向。
　?。玻髽I(yè)黨委要參與討論企業(yè)的重大問題并提出意見和建議，支持廠長獨立負責地處理經(jīng)營管理、生產(chǎn)指揮、技術開發(fā)中的問題。黨員廠長符合黨委委員條件的，應經(jīng)黨內(nèi)選舉參加黨委。企業(yè)中層行政干部，由廠長提名，或黨委推薦，經(jīng)黨、政領導集體討論后，由廠長任免。企業(yè)領導人的報酬，要接受上級部門和黨組織的檢查和監(jiān)督。在企業(yè)的重大問題和重要決策上，如果黨委與廠長發(fā)生意見分歧，應向上級報告。
　?。常髽I(yè)黨組織要全心全意依靠工人階級，對職工代表大會和工會等群眾組織實行思想政治領導，領導、關心共青團的工作和團組織的建設。黨委要定期討論群眾組織工作中的重大問題，支持群眾組織獨立負責地開展工作，并協(xié)調(diào)廠長與職代會、群眾組織之間的關系。
　?。矗髽I(yè)黨的工作機構的設置和專職人員的配備，既要堅持精干、高效的原則，又要有利于加強黨的工作。大中型企業(yè)黨組織一般設紀委和組織、宣傳等職能部門；小型企業(yè)黨組織可不設專職機構，但應有專人負責黨的工作。大中型企業(yè)應配備專職黨委書記或副書記；分廠和較大車間，有的也可配備專職書記或副書記。小型企業(yè)的書記，可以專職，也可兼職。企業(yè)要有一支精干的、素質(zhì)較高的專職黨務工作者和思想政治工作人員隊伍，一般不超過職工總數(shù)的百分之一。企業(yè)政工干部的工資、福利等待遇應與行政管理干部一視同仁。政工干部的職稱評定工作按統(tǒng)一部署進行。
　?。担髽I(yè)中的所有共產(chǎn)黨員，包括擔任廠長等行政領導職務的黨員干部，都要增強黨的觀念，認真履行黨員義務，承擔黨組織分配的工作，自覺接受黨組織的監(jiān)督。
　　企事業(yè)單位黨組織屬地領導的試點工作，目前不再擴大，已經(jīng)試點的要繼續(xù)總結經(jīng)驗。
　　高等院校實行黨委領導下的校長負責制。試行校長負責制的范圍不再擴大。已經(jīng)試點而收效較好的，可以繼續(xù)試驗。無論實行何種領導體制，黨委都是學校的政治核心，全面領導思想政治工作，管理干部，同時支持行政領導獨立負責地工作，力戒包攬行政事務。要努力建設一支精干的、專兼結合的思想政治工作隊伍。校黨委應配備專職書記或副書記，較大的系應配備專職總支書記，年級應配備做學生工作的專職干部。
　　黨政機關要為機關黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件，切實改變機關黨的工作薄弱的狀況。
　　農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部要充分發(fā)揮核心領導作用。既要根據(jù)本地實際和群眾的愿望，帶領群眾勤勞致富，守法致富，穩(wěn)定聯(lián)產(chǎn)承包責任制，發(fā)展集體經(jīng)濟，走共同富裕道路，又要抓好精神文明建設，堅持不懈地對農(nóng)民群眾進行社會主義思想教育。要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會依法獨立負責地開展工作。對那些組織渙散、紀律松弛、不起作用的基層黨組織，地、縣委要加強領導，組織專門力量，分期分批地進行整頓，盡快改變落后面貌。
　　六、繼續(xù)做好民主評議黨員的工作。
　　各地、各部門要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《中共中央批轉中央組織部〈關于建立民主評議黨員制度的意見〉的通知》。在學好黨的十三屆四中全會文件和鄧小平同志重要講話的基礎上，每個黨員都要按照黨章規(guī)定的黨員標準，對照自己的言行，把是否堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化，是否艱苦奮斗、廉潔奉公，作為民主評議的重點。今年已經(jīng)進行過民主評議的單位，要采取適當形式補上這一課。要通過實事求是的評議，表彰優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員。
　　民主評議黨員，要嚴肅認真地開展批評和自我批評，以分清是非，提高覺悟，增強黨性?；鶎狱h組織問題嚴重的，要首先把領導班子整頓好，然后再進行對黨員的民主評議。
　　七、嚴格黨員標準，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。
　　發(fā)展黨員，要認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針。重視培養(yǎng)、吸收生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨，特別要加強在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員的工作。要嚴格按照黨章規(guī)定，著重考察入黨對象的政治覺悟、思想品質(zhì)和在制止動亂、平息反革命暴亂中的表現(xiàn)，考察他們是否具有共產(chǎn)主義信念和對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，考察他們能否為了黨和人民的利益而犧牲個人利益，能否嚴守黨的紀律。要防止和糾正只看業(yè)務能力和社會聲望而忽視政治素質(zhì)的偏向。凡有清查、清理任務的單位，在清查、清理工作結束之前，暫不發(fā)展黨員。
　　私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充，私營企業(yè)主的正當經(jīng)營和合法權益，應當受到保護。我們黨是工人階級的先鋒隊。私營企業(yè)主同工人之間實際上存在著剝削與被剝削的關系，不能吸收私營企業(yè)主入黨。已經(jīng)是黨員的私營企業(yè)主，除應模范地遵守國家政策法令、依法經(jīng)營、照章納稅外，還必須堅持黨的理想和宗旨，嚴格履行黨員義務，自覺接受黨組織的監(jiān)督；在企業(yè)的收入分配方面，領取作為經(jīng)營管理者應得的收入，而把企業(yè)稅后利潤的絕大部分用作生產(chǎn)發(fā)展基金，增加社會財富，發(fā)展公共事業(yè)；要平等對待工人，尊重工人的合法權益。做不到這些的，不能再當黨員。
　　八、加強黨建理論的學習、宣傳和研究。
　　在改革開放的條件下，黨的建設面臨許多新問題。我們必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導，結合新的實際，加強黨的建設理論的學習、宣傳和研究，澄清模糊認識，分清理論是非。
　　黨是工人階級的先鋒隊，不是全民黨，在黨的性質(zhì)問題上，不能有任何含糊。
　　黨的最高綱領是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度，現(xiàn)階段要為建設有中國特色的社會主義而奮斗，在政治方向上決不能“不問姓社姓資”。
　　馬克思列寧主義、毛澤東思想是黨的指導思想，決不允許用西方資產(chǎn)階級的政治學說和政黨理論來改造黨。
　　全心全意為人民服務是黨的唯一宗旨，決不能被極端個人主義和“一切向錢看”的腐朽思想所動搖。
　　民主集中制是黨的根本組織原則，要在充分發(fā)揚民主的基礎上，維護全黨的高度一致，嚴格執(zhí)行黨的紀律，決不允許在政治上、組織上自行其是，更不允許組織反對派。
　　黨長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下，要更加發(fā)揚光大，決不能拋棄和否定。
　　要建設一支馬克思主義的黨建理論隊伍，研究黨的建設中遇到的新問題，豐富和發(fā)展馬克思主義的黨建學說。當前需要研究的重要問題是：如何在實現(xiàn)黨政職能分開的條件下，發(fā)揮黨在國家和社會生活中的領導作用；如何學會組織、管理有計劃的商品經(jīng)濟；如何在改革開放的條件下，抵御國際資產(chǎn)階級的和平演變戰(zhàn)略，制止黨員中腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延；如何發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨的民主生活和集體領導制度，加強黨的紀律；如何適應新的形勢，加強黨規(guī)黨法建設等。
　　領導干部要帶頭學習、宣傳、研究黨建理論。各級黨委要加強對黨校的領導，使每一所黨校都成為傳播馬克思列寧主義、毛澤東思想，研究黨建理論，培養(yǎng)黨的骨干的堅強陣地。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委，都要組織一批有馬克思主義理論基礎和熟悉黨的建設實際的同志，從事黨建研究，并給以指導。
　　中央要求各級黨委把黨的建設工作列入重要日程，經(jīng)常討論和研究黨的建設中的新情況、新問題，總結新經(jīng)驗，制訂規(guī)劃，一件一件落實。黨委書記要把抓黨的建設作為自己的首要職責，一級抓一級，切實把我們黨建設成為領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的堅強核心。
    （注） 這個通知在收入本書時，個別地方作了刪節(jié)。