研究新情況,解決新問題
2011-09-30 13:48
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要向前看,就要及時地研究新情況和解決新問題,否則我們就不可能順利前進。各方面的新情況都要研究,各方面的新問題都要解決,尤其要注意研究和解決管理方法、管理制度、經濟政策這三方面的問題。
在管理方法上,當前要特別注意克服官僚主義。
官僚主義是小生產的產物,同社會化的大生產是根本不相容的。要搞四個現(xiàn)代化,把社會主義經濟全面地轉到大生產的技術基礎上來,非克服官僚主義這個禍害不可。現(xiàn)在,我們的經濟管理工作,機構臃腫,層次重疊,手續(xù)繁雜,效率極低。政治的空談往往淹沒一切。這并不是哪一些同志的責任,責任在于我們過去沒有及時提出改革。但是如果現(xiàn)在再不實行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。
我們要學會用經濟方法管理經濟。自己不懂就要向懂行的人學習,向外國的先進管理方法學習。不僅新引進的企業(yè)要按人家的先進方法去辦,原有企業(yè)的改造也要采用先進的方法。在全國的統(tǒng)一方案拿出來以前,可以先從局部做起,從一個地區(qū)、一個行業(yè)做起,逐步推開。中央各部門要允許和鼓勵它們進行這種試驗。試驗中間會出現(xiàn)各種矛盾,我們要及時發(fā)現(xiàn)和克服這些矛盾。這樣我們才能進步得比較快。
今后,政治路線已經解決了,看一個經濟部門的黨委善不善于領導,領導得好不好,應該主要看這個經濟部門實行了先進的管理方法沒有,技術革新進行得怎么樣,勞動生產率提高了多少,利潤增長了多少,勞動者的個人收入和集體福利增加了多少。各條戰(zhàn)線的各級黨委的領導,也都要用類似這樣的標準來衡量。這就是今后主要的政治。離開這個主要的內容,政治就變成空頭政治,就離開了黨和人民的最大利益。
在管理制度上,當前要特別注意加強責任制。
現(xiàn)在,各地的企業(yè)事業(yè)單位中,黨和國家的各級機關中,一個很大的問題就是無人負責。名曰集體負責,實際上等于無人負責。一項工作布置之后,落實了沒有,無人過問,結果好壞,誰也不管。所以急需建立嚴格的責任制。列寧說過:“借口集體領導而無人負責,是最危險的禍害”,“這種禍害無論如何要不顧一切地盡量迅速地予以根除”。
任何一項任務、一個建設項目,都要實行定任務、定人員、定數量、定質量、定時間等幾定制度。例如,引進技術設備,引進什么項目,從哪里引進,引進到什么地方,什么人參加工作,都要具體定下來。引進項目要有幾定,原有企業(yè)也要有幾定?,F(xiàn)在打屁股只能打計委、黨委,這不解決問題,還必須打到具體人的身上才行。同樣,獎勵也必須獎到具體的集體和個人才行。我們在實行黨委領導下的廠長負責制的時候,要切實做到職責分明。
要使責任制真正發(fā)揮作用,必須采取以下幾方面的措施:
一要擴大管理人員的權限。責任到人就要權力到人。當廠長的、當工程師的、當技術員的、當會計出納的,各有各的責任,也各有各的權力,別人不能侵犯。只交責任,不交權力,責任制非落空不可。
二要善于選用人員,量才授予職責。要發(fā)現(xiàn)專家,培養(yǎng)專家,重用專家,提高各種專家的政治地位和物質待遇。用人的政治標準是什么?為人民造福,為發(fā)展生產力、為社會主義事業(yè)作出積極貢獻,這就是主要的政治標準。
三要嚴格考核,賞罰分明。所有的企業(yè)、學校、研究單位、機關,都要有對工作的評比和考核,要有學術職稱、技術職稱和榮譽稱號。要根據工作成績的大小、好壞,有賞有罰,有升有降。而且,這種賞罰、升降必須同物質利益聯(lián)系起來。
總之,要通過加強責任制,通過賞罰嚴明,在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕、爭當先進、奮發(fā)向上的風氣。
在經濟政策上,我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學習。這樣,就會使整個國民經濟不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來。
當然,在西北、西南和其他一些地區(qū),那里的生產和群眾生活還很困難,國家應當從各方面給以幫助,特別要從物質上給以有力的支持。
這是一個大政策,一個能夠影響和帶動整個國民經濟的政策,建議同志們認真加以考慮和研究。
在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的進程中,必然會出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預想不到的新情況和新問題。尤其是生產關系和上層建筑的改革,不會是一帆風順的,它涉及的面很廣,涉及一大批人的切身利益,一定會出現(xiàn)各種各樣的復雜情況和問題,一定會遇到重重障礙。例如,企業(yè)的改組,就會發(fā)生人員的去留問題;國家機關的改革,相當一部分工作人員要轉做別的工作,有些人就會有意見,等等。這些問題很快就要出現(xiàn),對此我們必須有足夠的思想準備。要教育黨員和群眾以大局為重,以黨和國家的整體利益為重。我們應當充滿信心。只要我們信任群眾,走群眾路線,把情況和問題向群眾講明白,任何問題都可以解決,任何障礙都可以排除。隨著經濟的發(fā)展,路子會越走越寬,人們會各得其所。這是毫無疑義的。
實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中,我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因此,全黨同志一定要善于學習,善于重新學習。
全國勝利前夕,毛澤東同志號召全黨重新學習。那一次我們學得不壞,進城以后,很快恢復了經濟,成功地完成了社會主義改造。這些年來,應當承認學得不好。主要的精力放到政治運動上去了,建設的本領沒有學好,建設沒有上去,政治也發(fā)生了嚴重的曲折。現(xiàn)在要搞現(xiàn)代化建設,就更加不懂了。所以全黨必須再重新進行一次學習。
學習什么?根本的是要學習馬列主義、毛澤東思想,要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結合起來。當前大多數干部還要著重抓緊三個方面的學習:一個是學經濟學,一個是學科學技術,一個是學管理。學習好,才可能領導好高速度、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設。從實踐中學,從書本上學,從自己和人家的經驗教訓中學。要克服保守主義和本本主義。幾百個中央委員,幾千個中央和地方的高級干部,要帶頭鉆研現(xiàn)代化經濟建設。
只要我們大家團結一致,同心同德,解放思想,開動腦筋,學會原來不懂的東西,我們就一定能夠加快新長征的步伐。讓我們在黨中央和國務院的領導下,為改變我國的落后面貌,把我國建成現(xiàn)代化的社會主義強國而奮勇前進!
* 這是鄧小平同志在中共中央工作會議閉幕會上的講話《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的一部分。這次中央工作會議為隨即召開的中共十一屆三中全會做了充分準備,鄧小平同志的這個講話實際上是三中全會的主題報告。
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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