自從我們兩黨關(guān)系恢復(fù)以來，我們之間的關(guān)系是很密切的。鐵托同志打開了兩黨關(guān)系的新局面，是他首先到中國來訪問的。那個時候我們黨的主席是華國鋒同志，我是以老戰(zhàn)士身份同鐵托同志見面的，我們談得很好，達成了共同的諒解，就是過去的事情都不談了，一切向前看?，F(xiàn)在，我們同東歐其他各國的黨和國家的關(guān)系也是采取這個態(tài)度，把今天當(dāng)作新的起點，好好地發(fā)展我們之間的友好合作關(guān)系。至于過去的經(jīng)驗，也值得總結(jié)一下。我想有一點最重要，就是任何大黨、中黨、小黨，都要相互尊重對方的選擇和經(jīng)驗，對別的黨、別的國家的事情不應(yīng)該隨便指手劃腳。對執(zhí)政黨是這樣，對沒有執(zhí)政的黨也應(yīng)該是這樣。比如法國黨和意大利黨，過去我們同他們談的也是這個問題，就是應(yīng)該尊重他們的經(jīng)驗，尊重他們的選擇。如果他們犯了錯誤，由他們自己去糾正。同樣，他們對我們也應(yīng)該如此，允許我們犯錯誤，有了錯誤以后，由我們自己來糾正。因為每一個國家、每一個黨都有自己的經(jīng)歷，情況千差萬別。我們反對“老子黨”，這一點我們是反對得對了。我們也不贊成有什么“中心”。但我們自己也犯了點隨便指手劃腳的錯誤。這個經(jīng)驗告訴我們，黨與黨之間要建立新型的關(guān)系，因此我們提出了處理這種關(guān)系的原則。我相信，按照這樣的原則來做，會使我們之間友誼和合作的基礎(chǔ)更加牢固，更加持久，兩黨和兩國關(guān)系在這個基礎(chǔ)上不斷得到發(fā)展。
　　目前我們國內(nèi)正在進行改革。我是主張改革的，不改革就沒有出路，舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的。過去我們搬用別國的模式，結(jié)果阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，在思想上導(dǎo)致僵化，妨礙人民和基層積極性的發(fā)揮。我們還有其他錯誤，例如“大躍進”和“文化大革命”，這不是搬用別國模式的問題?？梢哉f，從一九五七年開始我們的主要錯誤是“左”，“文化大革命”是極左。中國社會從一九五八年到一九七八年二十年時間，實際上處于停滯和徘徊的狀態(tài)，國家的經(jīng)濟和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高。這種情況不改革行嗎？所以，從一九七八年我們黨的十一屆三中全會開始，確定了我們的根本政治路線，把四個現(xiàn)代化建設(shè)，努力發(fā)展社會生產(chǎn)力，作為壓倒一切的中心任務(wù)。在這個基礎(chǔ)上制定了一系列新的方針政策，主要是改革和開放政策。改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域的改革。開放是對世界所有國家開放，對各種類型的國家開放。
　　我們的改革和開放是從經(jīng)濟方面開始的，首先又是從農(nóng)村開始的。為什么要從農(nóng)村開始呢？因為農(nóng)村人口占我國人口的百分之八十，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困。坦率地說，在沒有改革以前，大多數(shù)農(nóng)民是處在非常貧困的狀況，衣食住行都非常困難。黨的十一屆三中全會以后決定進行農(nóng)村改革，給農(nóng)民自主權(quán)，給基層自主權(quán)，這樣一下子就把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了，把基層的積極性調(diào)動起來了，面貌就改變了。農(nóng)業(yè)實行多種經(jīng)營，因地制宜，該種糧食的地方種糧食，該種經(jīng)濟作物的地方種經(jīng)濟作物，不僅糧食大幅度增長，經(jīng)濟作物也大幅度增長。農(nóng)村改革見效非?？?，這是我們原來沒有預(yù)想到的。當(dāng)然，開始的時候，并不是所有的人都贊成改革。有兩個省帶頭，一個是四川省，那是我的家鄉(xiāng)；一個是安徽省，那時候是萬里同志主持。我們就是根據(jù)這兩個省積累的經(jīng)驗，制定了關(guān)于改革的方針政策。還有一些省猶疑徘徊，有的觀望了一年才跟上，有的觀望了兩年才跟上。中央的方針是等待他們，讓事實教育他們。
　　農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年都是百分之二十幾的增長率，持續(xù)了幾年，一直到現(xiàn)在還是這樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，主要是工業(yè)，還包括其他行業(yè)，解決了占農(nóng)村剩余勞動力百分之五十的人的出路問題。農(nóng)民不往城市跑，而是建設(shè)大批小型新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果說在這個問題上中央有點功績的話，就是中央制定的搞活政策是對頭的。這個政策取得了這樣好的效果，使我們知道我們做了一件非常好的事情。這是我個人沒有預(yù)料到的，許多同志也沒有預(yù)料到，是突然冒出這樣一個效果。總之，農(nóng)村改革見效非?？?，非常顯著。當(dāng)然，這并不是說農(nóng)村的問題都解決了。農(nóng)村改革的成功增加了我們的信心，我們把農(nóng)村改革的經(jīng)驗運用到城市，進行以城市為重點的全面經(jīng)濟體制改革。
　　同時，我們的對外開放采取了多種方式，包括搞經(jīng)濟特區(qū)，開放十四個沿海城市。開始的時候廣東提出搞特區(qū)，我同意了他們的意見，我說名字叫經(jīng)濟特區(qū)，搞政治特區(qū)就不好了。當(dāng)時我們決定先搞深圳經(jīng)濟特區(qū)，除了深圳以外，還有珠海、汕頭、廈門。一共四個經(jīng)濟特區(qū)，廣東省占了三個，福建省占了一個。我去過一次深圳，那里確實是一派興旺氣象。他們讓我題詞，我寫道：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的?！碑?dāng)時我們黨內(nèi)還有人采取懷疑的態(tài)度，香港輿論界不管是反對我們的還是贊成我們的，也都有人持懷疑態(tài)度，不相信我們是正確的。深圳搞了七八年了，取得了很大的成績。當(dāng)然一個完全新的事物不允許犯錯誤是不行的，有一點錯誤也是很小的。他們自己總結(jié)經(jīng)驗，由內(nèi)向型轉(zhuǎn)為外向型，就是說能夠變成工業(yè)基地，并能夠打進國際市場。這一點明確以后，也不過兩三年的時間，就改變了面貌。深圳的同志告訴我，那里的工業(yè)產(chǎn)品百分之五十以上出口，外匯收支可以平衡?，F(xiàn)在我可以放膽地說，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的決定不僅是正確的，而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了。最近有的同志告訴我，廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展速度比深圳還理想。一九八四年我去的時候那里還是一片荒地，只有一個機場，現(xiàn)在的面貌發(fā)生了很大的變化。我們正在搞一個更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)。海南島和臺灣的面積差不多，那里有許多資源，有富鐵礦，有石油天然氣，還有橡膠和別的熱帶亞熱帶作物。海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的。
　　總之，幾年的實踐證明，我們搞改革、開放的路子是走對了。雖然每一個領(lǐng)域都還有不少問題，但是不難逐步解決。所以，我們改革、開放的政策不可能放棄，甚至于不可能放慢。現(xiàn)在快、慢也是議論的問題之一，因為改革、開放是有風(fēng)險的。要講究穩(wěn)妥，但穩(wěn)妥變成停滯不前就壞了。最近我們中央在考慮，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快一點改革、開放的步子。這是我講的經(jīng)濟體制改革。
　　現(xiàn)在我們提出了新的問題，就是把政治體制改革提到日程上來，這是今年十月將要召開的黨的十三大的主要議程之一。這個問題很復(fù)雜，政治體制改革的每一個措施都涉及千千萬萬的人，主要是涉及廣大干部，不僅是我們一批老人。一般講政治體制改革都講民主化，但民主化的含義不十分清楚。資本主義社會講的民主是資產(chǎn)階級的民主，實際上是壟斷資本的民主，無非是多黨競選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。我們說搞經(jīng)濟體制改革全國就能立即執(zhí)行，我們決定建立經(jīng)濟特區(qū)就可以立即執(zhí)行，沒有那么多互相牽扯，議而不決，決而不行。就這個范圍來說，我們的效率是高的，我講的是總的效率。這方面是我們的優(yōu)勢，我們要保持這個優(yōu)勢，保證社會主義的優(yōu)越性。至于經(jīng)濟管理、行政管理的效率，資本主義國家在許多方面比我們好一些。我們的官僚主義確實多得很。就拿人事制度來說，社會主義國家恐怕有個共同的問題，就是干部老化僵化，首先表現(xiàn)在思想上，組織上也有這種狀況。所以，我們必須進行政治體制改革，而這種改革又不能搬用西方那一套所謂的民主，不能搬用他們的三權(quán)鼎立，不能搬用他們的資本主義制度，而要搞社會主義民主。我們要根據(jù)社會主義國家自己的實踐、自己的情況來決定改革的內(nèi)容和步驟。每一個社會主義國家的改革又都是不同的，歷史不同，經(jīng)驗不同，現(xiàn)在所處的情況不同，各國的改革不可能一樣。但是，共同的一點是要保持自己的優(yōu)勢，避免資本主義社會的毛病和弊端。
　　我們的改革要達到一個什么目的呢？總的目的是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。對中國來說，就是要有利于貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來所制定的一系列路線、方針、政策。要做到這些，我個人考慮有三條：第一，黨和行政機構(gòu)以及整個國家體制要增強活力，就是說不要僵化，要用新腦筋來對待新事物；第二，要真正提高效率；第三，要充分調(diào)動人民和各行各業(yè)基層的積極性。
　　增強活力，現(xiàn)在最大的問題是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化。中國的干部老化僵化問題比你們嚴(yán)重，比如，我們黨的中央委員會的平均年齡恐怕比其他各國黨的都要大，我們黨的政治局、政治局常委和書記處成員的平均年齡也都偏大。我們建國的時候不存在這個問題，那時領(lǐng)導(dǎo)人都比較年輕。從黨的十一大開始出現(xiàn)這個問題。還有客觀原因，一大批老干部在“文化大革命”期間都被打倒了，后來解放了，重新恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作，所以領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各行各業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子都存在老化的問題，這是我們中國最特殊的問題。一般地講，老年人習(xí)慣勢力多一點，他們有一個共同的特點，就是考慮問題憑自己的經(jīng)驗?，F(xiàn)在世界突飛猛進地發(fā)展，科技領(lǐng)域更是如此，中國有句老話叫“日新月異”，真是這種情況。我們要趕上時代，這是改革要達到的目的。要堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化的方針，但步子要穩(wěn)妥，也不是只講年齡這一條，還要德才兼?zhèn)?，并且要有?jīng)驗豐富熟悉情況的同志參加，形成梯級結(jié)構(gòu)。年輕化這件事障礙不小，不克服不行，還要做許多工作。
　　提高效率，克服官僚主義，包括精減機構(gòu)，還包括其他許多內(nèi)容。
　　調(diào)動積極性，權(quán)力下放是最主要的內(nèi)容。我們農(nóng)村改革之所以見效，就是因為給農(nóng)民更多的自主權(quán)，調(diào)動了農(nóng)民的積極性?，F(xiàn)在我們把這個經(jīng)驗應(yīng)用到各行各業(yè)，調(diào)動各方面的積極性。
　　調(diào)動積極性是最大的民主。至于各種民主形式怎么搞法，要看實際情況。比如講普選，現(xiàn)在我們在基層，就是在鄉(xiāng)、縣兩級和城市區(qū)一級、不設(shè)區(qū)的市一級搞直接選舉，省、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市和中央是間接選舉。像我們這樣一個大國，人口這么多，地區(qū)之間又不平衡，還有這么多民族，高層搞直接選舉現(xiàn)在條件還不成熟，首先是文化素質(zhì)不行。又比如講黨派，我們也有好多個民主黨派，都接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。對于這一點，西方許多輿論也認(rèn)為，像中國這樣一個大國，如果沒有中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)，許多事情很難辦，首先吃飯問題就解決不了。我們的改革不能離開社會主義道路，不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這兩點是相互聯(lián)系的，是一個問題。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有社會主義道路。像“文化大革命”那樣的“大民主”不能再搞了，那實際上是無政府主義。
　　總之，經(jīng)濟體制改革的方針、政策、步驟都已經(jīng)確定，現(xiàn)在的問題是要加快。關(guān)于政治體制的改革，我們正在議論，要在十三大以前理出個頭緒。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是用三年時間見效的，城市經(jīng)濟體制改革比農(nóng)村復(fù)雜，至少用三至五年的時間才能取得明顯的效果。政治體制改革更復(fù)雜，設(shè)想有些方面用三至五年的時間可以見效，有些方面甚至要花十年左右的時間才能見效。
    * 這是鄧小平同志會見南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟中央主席團委員科羅舍茨時談話的一部分。