第四十三章　體制改革的任務(wù)和步驟
　　“七五”期間的經(jīng)濟(jì)體制改革，主要是抓好以下互相聯(lián)系的三個(gè)方面：
　　（一）進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)特別是全民所有制大中型企業(yè)的活力，使它們真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者；
　?。ǘ┻M(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義的商品市場(chǎng)，逐步完善市場(chǎng)體系；
　?。ㄈ﹪?guó)家對(duì)企業(yè)的管理逐步由直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主，建立新的社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度。逐步完善各種經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，來(lái)控制和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
　　圍繞上述三個(gè)方面，配套地搞好計(jì)劃體制、價(jià)格體系、財(cái)政體制、金融體制和勞動(dòng)工資制度等方面的改革，形成一整套把計(jì)劃和市場(chǎng)、微觀搞活和宏觀控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)的機(jī)制和手段。
　　實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)，基本形成新的經(jīng)濟(jì)體制的雛形，大體上要分三步進(jìn)行改革。第一步，在今后一、兩年內(nèi)，要繼續(xù)搞活企業(yè)特別是大中型企業(yè)，大力發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，同時(shí)從宏觀上加強(qiáng)和完善宏觀間接控制體系；第二步，圍繞發(fā)展社會(huì)主義商品市場(chǎng)的要求，逐步縮小指令性計(jì)劃的范圍，認(rèn)真搞好生產(chǎn)資料價(jià)格體系和價(jià)格管理制度的改革，進(jìn)一步完善稅制，改革財(cái)政體制和金融體制；第三步，逐步建立與新體制相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決企業(yè)隸屬關(guān)系和條塊分割的問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開(kāi)。
　　第四十四章　增強(qiáng)企業(yè)活力
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。除少數(shù)有特殊情況的部門(mén)和行業(yè)之外，國(guó)務(wù)院各部和省、自治區(qū)都不再直接管企業(yè)。城市也必須實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)，使企業(yè)成為相對(duì)獨(dú)立的，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。
　?。ǘ﹪?guó)營(yíng)大中型企業(yè)，在繼續(xù)完善和鞏固各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的同時(shí)，適當(dāng)劃小核算單位，實(shí)行分級(jí)分權(quán)管理；部分小型企業(yè)，可以通過(guò)承包、租賃等形式轉(zhuǎn)為集體或個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
　?。ㄈ楦黝?lèi)企業(yè)創(chuàng)造比較平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　?。ㄋ模└倪M(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。逐步實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性和開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
　?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展企業(yè)的橫向聯(lián)系，逐步形成一批企業(yè)群體和企業(yè)集團(tuán)。
　　第四十五章　發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)體系
　　第一節(jié)　逐步完善計(jì)劃指導(dǎo)下的市場(chǎng)體系
　　繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)品市場(chǎng)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、城市之間在商品流通方面的橫向聯(lián)系。逐步減少?lài)?guó)家分配調(diào)撥物資的種類(lèi)和降低其在總資源中的比重，擴(kuò)大生產(chǎn)資料市場(chǎng)。有步驟地開(kāi)拓和建立資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。
　　第二節(jié)　改革價(jià)格體系和價(jià)格管理制度
　　在充分考慮國(guó)家、企業(yè)和人民群眾的承受能力的前提下，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革，逐步形成比較符合價(jià)值、反映供求關(guān)系的價(jià)格體系和國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格相結(jié)合的價(jià)格管理制度。
　?。ㄒ唬┫M(fèi)資料，除少數(shù)重要商品仍由國(guó)家定價(jià)外，一般商品的價(jià)格要根據(jù)市場(chǎng)供求狀況有計(jì)劃地逐步放開(kāi)。
　?。ǘ┥a(chǎn)資料，采取調(diào)放結(jié)合的方針，有計(jì)劃分步驟地調(diào)整重要物資的計(jì)劃價(jià)格，并逐步縮小執(zhí)行國(guó)家定價(jià)的產(chǎn)品的比重，使計(jì)劃與市場(chǎng)兩種價(jià)格逐漸接近。
　　（三）重要公用事業(yè)及主要?jiǎng)趧?wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格，仍由國(guó)家管理，并有計(jì)劃地加以調(diào)整，其他勞務(wù)性產(chǎn)業(yè)的價(jià)格逐步放開(kāi)。
　?。ㄋ模﹪?yán)格控制連鎖提價(jià)的范圍和幅度。嚴(yán)格物價(jià)紀(jì)律，加強(qiáng)物價(jià)管理和監(jiān)督。
　　　　　第四十六章　加強(qiáng)和改善宏觀控制
　?。ㄒ唬┯?jì)劃工作的重點(diǎn)，要逐步地從直接控制為主轉(zhuǎn)到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行間接控制為主的、更全面的宏觀管理的軌道上來(lái)。
　?。ǘ┻M(jìn)一步合理設(shè)置稅種和調(diào)整稅率，逐步過(guò)渡到按稅種劃分中央稅、地方稅和中央地方共享稅的體制。稅種設(shè)置和稅率調(diào)整，要為合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)，為企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。同時(shí)要明確劃分中央、地方的財(cái)政支出范圍，做好財(cái)政分級(jí)管理。
　?。ㄈ┲袊?guó)人民銀行要通過(guò)綜合信貸計(jì)劃、金融政策、外匯管理和信貸、利率、匯率、準(zhǔn)備金等各種調(diào)節(jié)手段，有效地控制貨幣供應(yīng)量和貸款總規(guī)模。各專(zhuān)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持企業(yè)化的改革方向，逐步辦成獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
　　同時(shí)，改革工資制度，健全經(jīng)濟(jì)立法和監(jiān)督，建立經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步調(diào)整政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。