加強社會主義民主和法制建設(shè)，是完善社會主義制度的一個重要方面，也是維護社會穩(wěn)定的重要保證。實現(xiàn)最廣泛的社會主義民主，有個探索、漸進的過程。我們要積極為發(fā)展社會主義民主創(chuàng)造條件，并使之逐步制度化、法律化。社會主義法制是社會主義民主的保障，我國的憲法和法律保障每個公民享有充分的民主權(quán)利。同時，每個公民也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)正確行使自己的權(quán)利，自覺地抵制違反我國憲法和法律的思潮的侵襲，有責任、有義務(wù)維護國家長治久安。
　　政法部門是人民民主專政的重要機關(guān)，它的首要職能是保障人民民主權(quán)利，保護廣大人民的合法利益。做政法工作的同志，必須有強烈的民主意識和依靠群眾、服務(wù)群眾的觀念，在各項工作中密切依靠群眾，自覺地堅持群眾路線，做人民的勤務(wù)員。
　　政法部門是執(zhí)法機關(guān)，只有嚴格執(zhí)法，才能保障人民的合法權(quán)益不受侵犯。即將實施的《行政訴訟法》，就是保障公民對政府機關(guān)和國家工作人員有監(jiān)督和申訴權(quán)利的。應(yīng)當說這是我國民主與法制建設(shè)的一大進步。有些法律執(zhí)行起來，是要增加一些“麻煩”的，但是這種“麻煩”是非常必要的，有利于更好地保障人民的民主權(quán)利。全體政法干警都必須自覺地接受法律的制約和約束，模范地維護人民民主制度，這也是我們應(yīng)當增強的一種民主意識和法律意識。
　　近幾年政法部門的執(zhí)法情況總的是好的，是依法辦事的。但是有法不依、執(zhí)法不嚴甚至執(zhí)法犯法的問題也不少，必須堅決加以糾正。收容審查必須嚴格按照已有的規(guī)定執(zhí)行，不能隨意擴大收審范圍，也不能任意超期關(guān)押?，F(xiàn)在不少行政執(zhí)法機關(guān)和政法部門亂罰款和“以罰代刑”的問題相當嚴重，群眾反映強烈。產(chǎn)生這個問題的原因是多方面的。各級黨政領(lǐng)導、政法部門和行政執(zhí)法機關(guān)要加強檢查監(jiān)督，提高隊伍素質(zhì)，增強法制觀念，健全法律法規(guī)，保證嚴格執(zhí)法。同時要從財政制度上解決辦案經(jīng)費和罰沒收入徹底脫鉤的問題，實行收支兩條線。政法部門的所有罰沒收入全部上繳財政，財政部門根據(jù)公安、檢察、法院的實際需要，分別編制辦案經(jīng)費預算，給予保證。
　　我國的法律還不夠健全，需要繼續(xù)加快立法進程。在全國人民中深入開展法制宣傳教育，是加強法制建設(shè)的一件大事。今年要善始善終地完成第一個五年的普法任務(wù)。司法部和中央宣傳部今年還將對下一個五年的普法工作作出部署。各級黨委、政府和有關(guān)部門，都要重視這項工作，加強組織領(lǐng)導，注重實際效果，把法制宣傳教育深入持久地開展下去，提高全民族的法律意識和法制觀念。
　　要進一步加強政法工作的理論研究，運用馬克思主義基本理論，密切聯(lián)系中國現(xiàn)階段的國情，系統(tǒng)地闡明一些現(xiàn)實斗爭中亟需回答的問題。
　　下面我想講一點現(xiàn)階段的階級斗爭和人民民主專政問題，這也是同民主與法制建設(shè)密不可分的問題。一九八九年以來國際風云變幻和國內(nèi)的現(xiàn)實充分證明，階級斗爭并沒有熄滅，還將在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還相當激烈。廣大人民同敵對分子、敵對勢力之間的斗爭，滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、和平演變與反和平演變的斗爭，思想文化領(lǐng)域的腐蝕與反腐蝕的斗爭，已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段階級斗爭的主要表現(xiàn)。斗爭的焦點是要不要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，要不要堅持社會主義道路，歸根到底是政權(quán)問題。一九八九年春夏之交的政治動亂和北京的反革命暴亂，就是一場嚴重的階級斗爭。
　　鄧小平同志說：“四個堅持任何時候我都沒有讓過步，人民民主專政不能丟。但是對于專政可以少講，或只做不講?！边@一指導思想是總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的正確結(jié)論，具有深遠的戰(zhàn)略意義。全黨同志特別是做政法工作的同志必須保持清醒的頭腦，必須堅持階級斗爭觀念和專政意識，增強反滲透、反顛覆、反和平演變的意識。人民民主專政，不僅不能削弱，而且必須繼續(xù)加強。對于各種敵對分子、反革命分子和嚴重刑事犯罪分子必須實行專政，決不能心慈手軟。堅持階級斗爭觀念和專政意識，目的是要我們進一步提高堅持四項基本原則的自覺性，更好地加強政法工作，而決不是去重復“以階級斗爭為綱”的歷史錯誤。加強對敵對勢力的專政，必須也只能在憲法和法律的范圍內(nèi)進行，而決不能超出法律范圍，任意動用專政手段去處理不屬于專政范圍的社會問題，混淆兩類不同性質(zhì)的矛盾。
    *     這是喬石同志《在全國政法工作會議上的講話》的第三部分。