?。ㄒ唬┙逃聵I(yè)在四化建設(shè)中具有重要作用。我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不僅要建設(shè)高度

的物質(zhì)文明，還要建設(shè)高度的精神文明。沒(méi)有文化教育事業(yè)的充分發(fā)展，就不可能有完全的社會(huì)

主義。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，過(guò)去黨內(nèi)從上到下都受到“左”傾思想的影響和小生產(chǎn)觀念的束縛，存在

著許多模糊、片面以至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。教育長(zhǎng)期被忽視，教育與經(jīng)濟(jì)的比例不相適應(yīng)，使我國(guó)長(zhǎng)期

處于文化落后、人才缺乏的狀態(tài)。隨著四個(gè)現(xiàn)代化任務(wù)的確定和黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)正確的

政治路線、思想路線和組織路線的制定，使我們有必要和有可能采取切實(shí)的步驟，認(rèn)真解決這個(gè)

問(wèn)題。

　　目前全國(guó)正在貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的八字方針。在這個(gè)過(guò)程中，不能只限于調(diào)

整經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系，還必須調(diào)整教育與經(jīng)濟(jì)之間的比例關(guān)系。要把加強(qiáng)教育事業(yè)列為調(diào)整的重要內(nèi)

容。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、調(diào)整計(jì)劃、年度計(jì)劃中，都要提出教育規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的措施。必須

逐步地提高教育投資的比重，改變教育經(jīng)費(fèi)過(guò)少的狀況。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線調(diào)整的主要內(nèi)容是壓縮基

本建設(shè)戰(zhàn)線。近幾年內(nèi)、各省、市、自治區(qū)的地方財(cái)力，不應(yīng)再用于盲目擴(kuò)大基本建設(shè)，主要應(yīng)

當(dāng)用于非工業(yè)建設(shè)，如市政設(shè)施、居民住宅、文化教育等，一定要拿出一部分錢(qián)來(lái)辦教育。國(guó)家

補(bǔ)助給經(jīng)濟(jì)條件較差的省份的經(jīng)費(fèi)，也應(yīng)拿出一部分來(lái)辦小學(xué)教育?！?br>　　（二）在八十年代，全國(guó)應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)普及小學(xué)教育的歷史任務(wù)，有條件的地區(qū)還可以進(jìn)而普

及初中教育。小學(xué)教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，要提高教育質(zhì)量，提高全民族的科學(xué)文化水平，必須

從小學(xué)抓起?！?br>　　普及小學(xué)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)和其他條件的不同，由各省、市、自治區(qū)進(jìn)行

分區(qū)規(guī)劃，提出不同要求，分期分批予以實(shí)現(xiàn)。絕不要搞“一刀切”。普及教育，涉及到學(xué)制問(wèn)

題。中小學(xué)學(xué)制，準(zhǔn)備逐步改為十二年制。今后一段時(shí)期，小學(xué)學(xué)制可以五年制與六年制并存，

城市小學(xué)可以先試行六年制，農(nóng)村小學(xué)學(xué)制暫時(shí)不動(dòng)。教育部應(yīng)當(dāng)盡快提出學(xué)制改革方案，確定

統(tǒng)一的基本學(xué)制。中央要求：經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、教育基礎(chǔ)較好的地區(qū)，應(yīng)在一九八五年前普及小學(xué)

教育，其他地區(qū)一般應(yīng)在一九九○年前基本普及。至于極少數(shù)經(jīng)濟(jì)特別困難、山高林深、人口稀

少的地區(qū)，普及期限還可延長(zhǎng)一些。在普及教育中允許參差不齊，但是必須注意教育質(zhì)量，不搞

形式主義，力爭(zhēng)使入學(xué)兒童堅(jiān)持讀滿修業(yè)年限，切實(shí)達(dá)到應(yīng)有的文化程度。
　　在少數(shù)民族地區(qū)普及小學(xué)教育，任務(wù)十分艱巨。各有關(guān)地區(qū)必須制定適合民族特點(diǎn)的教育規(guī)

劃和教育體制，辦學(xué)形式更要強(qiáng)調(diào)靈活多樣。國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)應(yīng)給以大力扶植。

對(duì)文化教育十分落后的一些少數(shù)民族，更須采取一些特殊措施，最貧困的地區(qū)要由國(guó)家包下來(lái)，

實(shí)行免費(fèi)教育。
    * 標(biāo)題為本書(shū)編者所加。