會議對民主和法制問題進行了認真的討論。會議認為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要集中統(tǒng)一的領(lǐng)

導(dǎo)，需要嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度和勞動紀律。資產(chǎn)階級派性和無政府主義必須堅決反對。但是必

須有充分的民主，才能做到正確的集中。由于在過去一個時期內(nèi)，民主集中制沒有真正實行，離

開民主講集中，民主太少，當(dāng)前這個時期特別需要強調(diào)民主，強調(diào)民主和集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系，

使黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各個生產(chǎn)組織的有效指揮建立在群眾路線的基礎(chǔ)上。在人民內(nèi)部的思想政治生

活中，只能實行民主方法，不能采取壓制、打擊手段。要重申不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的

“三不主義”。各級領(lǐng)導(dǎo)要善于集中人民群眾的正確意見，對不正確的意見進行適當(dāng)?shù)慕忉屨f服

。憲法規(guī)定的公民權(quán)利，必須堅決保障，任何人不得侵犯。
　　為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具

有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。從現(xiàn)在起，

應(yīng)當(dāng)把立法工作擺到全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的重要議程上來。檢察機關(guān)和司法機關(guān)要

保持應(yīng)有的獨立性；要忠實于法律和制度，忠實于人民利益，忠實于事實真相；要保證人民在自

己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。
    *標題為本書編者所加。