第二個(gè)問題　認(rèn)真選拔接班人
　　解決干部生活待遇方面存在的問題首先要從高級干部著手，選拔接班人更和高級干部有直接的關(guān)系。
　　現(xiàn)在我們國家面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題，不是四個(gè)現(xiàn)代化的路線、方針對不對，而是缺少一大批實(shí)現(xiàn)這個(gè)路線、方針的人才。道理很簡單，任何事情都是人干的，沒有大批的人才，我們的事業(yè)就不能成功。所以，現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，急需培養(yǎng)、選拔一大批合格的人才。這是一個(gè)新課題，也是對老同志和高級干部提出的一個(gè)責(zé)任，就是要認(rèn)真選好接班人。老干部現(xiàn)在大體上都是六十歲左右的人了，六十歲出頭的恐怕還占多數(shù)，精力畢竟不夠了，不然為什么有些同志在家里辦公呢？為什么不能在辦公室頂八小時(shí)呢？我們在座的同志中能在辦公室蹲八小時(shí)的確實(shí)有，是不是占一半，我懷疑。我們老同志的經(jīng)驗(yàn)是豐富的，但是在精力這個(gè)問題上應(yīng)該有自知之明。就以我來說，精力就比過去差得多了，一天上下午安排兩場活動還可以，晚上還安排就感到不行了。這是自然規(guī)律，沒有辦法。粉碎“四人幫”以來，我們把老同志都陸續(xù)請回來了，并且大體上恢復(fù)了原來的或者相當(dāng)于原來的職務(wù)。這樣，我們的干部就多起來了。把老同志請回來是完全必要的，是非常正確的?，F(xiàn)在我們面臨的問題，是缺少一批年富力強(qiáng)的、有專業(yè)知識的干部。而沒有這樣一批干部，四個(gè)現(xiàn)代化就搞不起來。我們老同志要清醒地看到，選拔接班人這件事情不能拖。否則，搞四個(gè)現(xiàn)代化就會變成一句空話。我想同志們都會聽到和看到這方面很多事實(shí)的。
　　我們老干部的責(zé)任就是要認(rèn)真選好接班人。我前不久出去，一路上都談這個(gè)問題。這次葉劍英同志的國慶講話里面也講了。這件事要由老同志和高級干部親自來做，搞調(diào)查研究，找人談話，聽群眾意見，準(zhǔn)備交班?，F(xiàn)在任何一個(gè)老同志和高級干部，合乎不合乎黨員標(biāo)準(zhǔn)和干部標(biāo)準(zhǔn)，就看他能不能認(rèn)真選好合格的接班人。我們要求三幾年內(nèi)調(diào)整、安排好各級領(lǐng)導(dǎo)班子（包括黨支部）的一、二、三把手。高級一點(diǎn)的機(jī)關(guān)，可以考慮先解決選拔較年輕的同志當(dāng)二、三把手的問題，老同志繼續(xù)坐鎮(zhèn)一段時(shí)間，還當(dāng)?shù)谝话咽?；下面的機(jī)關(guān)能夠選到好的青年人當(dāng)?shù)谝话咽郑椭苯舆x。如果我們不能在三幾年內(nèi)從上到下解決這個(gè)問題，將來就更難辦了。對青年人我們要具體分析，有少數(shù)青年人受“四人幫”的思想體系的毒害很深，至今還不悔悟，我們決不能選這種人當(dāng)接班人。如果我們現(xiàn)在不注意這個(gè)問題，將來我們都不在了，或者管不了事了，會有大批這樣的人上來接班，會給我們黨、我們國家?guī)頌?zāi)難?，F(xiàn)在我們不是把林彪、“四人幫”橫行時(shí)期的好多案都翻過來了嗎？如果讓那些人來接班、掌權(quán)，他們還是要翻了回去的。
　　現(xiàn)在我們提出選拔接班人，有個(gè)好的條件，就是人們的政治面貌清楚了。葉劍英同志在國慶講話里，提出了三條標(biāo)準(zhǔn)：一是堅(jiān)決擁護(hù)黨的政治路線和思想路線；二是大公無私，嚴(yán)守法紀(jì)，堅(jiān)持黨性，根絕派性；三是有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任心，有勝任工作的業(yè)務(wù)能力。另外，從精力上說，能夠頂著干八小時(shí)工作，這一點(diǎn)切不要忽略。做四個(gè)現(xiàn)代化的闖將，沒有專業(yè)知識是不行的，沒有干勁是不行的，沒有精力是不行的。不管你的見解多么高明，如果沒有精力，要做好工作是很困難的。我們一定要認(rèn)識到，認(rèn)真選好接班人，這是一個(gè)戰(zhàn)略問題，是關(guān)系到我們黨和國家長遠(yuǎn)利益的大問題。如果我們在三幾年內(nèi)不解決好這個(gè)問題，十年后不曉得會出什么事。要憂國、憂民、憂黨啊！要看到這是個(gè)帶根本性質(zhì)的問題。我們有正確的思想路線，有正確的政治路線，如果組織問題不解決好，正確的政治路線的實(shí)行就無法保證，我們向黨和人民就交不了帳。
　　我們的高級干部一定要親自負(fù)責(zé)去選合乎上面講的三個(gè)條件的干部做接班人。首先我們自己的思想要通，要積極主動去做，不能只靠中央組織部，因?yàn)樗麄儾欢餍懈鳂I(yè)，也不會熟悉所有的干部。選拔接班人要越快越好，現(xiàn)在我們工作中真正的骨干大都是四十歲左右的人，三十歲左右的骨干還很少，我們應(yīng)該把這層骨干大膽地提拔起來。在座的同志過去負(fù)重要責(zé)任的時(shí)候年齡都不大，當(dāng)團(tuán)長、當(dāng)師長的，有的當(dāng)軍長的，也只是二十幾歲，難道現(xiàn)在的年輕人比那個(gè)時(shí)候的年輕人蠢？不是。是因?yàn)楸晃覀冞@些人蓋住了，是論資排輩的習(xí)慣勢力使得這些年輕人起不來。好多同志在他們沒有到領(lǐng)導(dǎo)崗位以前好象不行，其實(shí)把他們一提起來，幫助他們一下，很快就行了嘛。
　　我們軍隊(duì)的高級機(jī)關(guān)，比如大軍區(qū)，也要選一點(diǎn)比較年輕的干部。軍隊(duì)有它的特殊性，干部還是要一個(gè)臺階一個(gè)臺階地來提，但是也要打破老框框才行。地方和軍隊(duì)不同，企業(yè)單位和軍隊(duì)也不同，學(xué)校、科研單位和軍隊(duì)更不同，選拔人才可以破格。有些省、市、自治區(qū)黨委也提了一兩個(gè)稍微年輕一點(diǎn)的干部，但所謂年輕，也是四十多、五十歲左右了，而且名字總是排在尾巴上，這也說明沒有完全打破框框。還有一個(gè)問題，就是領(lǐng)導(dǎo)班子的成員太多，一個(gè)黨委常委往往有十五六個(gè)，十七八個(gè)，甚至更多?，F(xiàn)在，我們就是要認(rèn)真選拔比較年輕的、年富力強(qiáng)的同志，當(dāng)中下級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一、二把手，當(dāng)高級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的二、三把手。并且準(zhǔn)備再過兩三年、四五年由他們來接替一把手。如果選錯(cuò)了，那就換嘛，也來得及。
　　關(guān)于學(xué)校和科學(xué)研究單位培養(yǎng)、選拔人才的問題，我昨天在中國科學(xué)院成立三十周年紀(jì)念會上講了，要建立學(xué)位制度，也要搞學(xué)術(shù)和技術(shù)職稱?，F(xiàn)在有幾個(gè)年輕的科學(xué)家國內(nèi)國際都出了名了，為什么不能夠提為教授，提為研究員？在學(xué)術(shù)上，只要有創(chuàng)造，有貢獻(xiàn)，就應(yīng)該評給相應(yīng)的學(xué)術(shù)職稱，不能論資排輩。在工廠，總要選業(yè)務(wù)能力和管理水平比較高的人當(dāng)廠長，不管他年齡大小，輩數(shù)高低，不能講這個(gè)。告訴大家一個(gè)情況，我們搞的那個(gè)選舉車間主任和班組長的制度，在有些單位試行的效果很好，重要的一條是把辦好企業(yè)同工人的切身利益結(jié)合起來了。凡是工人民主選舉的人，都是他們認(rèn)定可以把企業(yè)辦好的人，因?yàn)檗k好企業(yè)工人有獎金，對國家的貢獻(xiàn)也大?，F(xiàn)在只解決了選舉車間主任和班組長的問題，將來廠長、經(jīng)理怎么選拔，很值得研究。
　　總之，要抓緊培養(yǎng)、選拔專業(yè)人才，才能搞好四個(gè)現(xiàn)代化。在學(xué)校里面，應(yīng)該有教授（一級教授、二級教授、三級教授）、副教授、講師、助教這樣的職稱。在科學(xué)研究單位，應(yīng)該有研究員（一級研究員、二級研究員、三級研究員），副研究員、助理研究員、研究實(shí)習(xí)員這樣的職稱。在企業(yè)單位，應(yīng)該有總工程師、工程師，總會計(jì)師、會計(jì)師等職稱。凡是合乎這些標(biāo)準(zhǔn)的人，就應(yīng)該授予他相應(yīng)的職稱，享受相應(yīng)的工資待遇。現(xiàn)在工資規(guī)定低一點(diǎn)也可以，但不能太低，不能搞平均主義，不能吃大鍋飯。在一個(gè)研究所里，好的研究員的工資可以比所長高。在一個(gè)學(xué)校里，好的教授的工資可以比校長高。這樣才能鼓勵(lì)上進(jìn)，才能出人才。我們就是要建立這樣一套制度，使那些有專業(yè)知識的、年富力強(qiáng)的人，被選拔到能夠發(fā)揮他們才干的工作崗位上來。這里我還要說一下，對科學(xué)家一般不要用行政事務(wù)干擾他們，要盡量使他們能夠集中主要精力去鉆研業(yè)務(wù)，搞好科研工作。
　　我們要特別注意選拔中年干部。也許再過五年，大學(xué)畢業(yè)生里會出現(xiàn)一批人才，他們的年齡都在三十歲以下，對這些人我們要注意提拔。但是從現(xiàn)在的狀況來說；重點(diǎn)應(yīng)該放在選拔中年干部，要選拔他們當(dāng)中合乎三個(gè)條件的人接班，老同志要讓路。我們要破格選拔人才，不要按老規(guī)矩辦事，要想到這是百年大計(jì)。先不說百年大計(jì)，十年大計(jì)首先要想嘛。一九七五年我就想到過這個(gè)問題，那個(gè)時(shí)候毛主席要我來主持中央工作，王洪文就跑到上海去跟人說，十年后再看。當(dāng)時(shí)我跟李先念同志談過這個(gè)事情，十年后我們這些人變成什么樣子了？從年齡來說，我們斗不過他們呀，在座的同志也斗不過他們。如果堅(jiān)持“四人幫”思想體系的人將來掌權(quán)，你們也斗不過他們，你們能活多久啊？即使生命還在，腦袋也不管用了，這是自然規(guī)律。
　　我們說資本主義社會不好，但它在發(fā)現(xiàn)人才、使用人才方面是非常大膽的。它有個(gè)特點(diǎn)，不論資排輩，凡是合格的人就使用，并且認(rèn)為這是理所當(dāng)然的。從這方面來看，我們選拔干部的制度是落后的。論資排輩是一種習(xí)慣勢力，是一種落后的習(xí)慣勢力。
　　選拔干部，選拔人才，只要選得好，選得準(zhǔn)，我們的事業(yè)就大有希望。道理很明顯，只是確定了正確的思想路線和政治路線，確定了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)還不夠，還需要有人干。誰來干？反正靠我們坐在辦公室畫圈圈不行，沒有希望。現(xiàn)在真正干實(shí)際工作的還是那些年輕人。既然這樣，為什么不可以把他們提到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來？有人說他們壓不住臺，幫他們壓嘛?，F(xiàn)在廟也太多了，我們最近考慮，國務(wù)院的部委分得那樣多好不好？部委下面有沒有必要設(shè)那么多司局？軍隊(duì)是不是需要搞那么多兵種？可不可以適當(dāng)改革一下？我認(rèn)為，把我們地方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍隊(duì)的指揮機(jī)關(guān)搞得這樣龐大、這樣臃腫是不行??！現(xiàn)在到處都可以看到，我們的官僚主義、官僚機(jī)構(gòu)、官僚制度的害處極大?，F(xiàn)在的廟很多，每個(gè)廟里的菩薩也很多，老同志蓋住了，年輕人上不來。所以，我們要改革現(xiàn)行的干部工作制度，建立有利于提拔年輕干部的制度。
　　前幾年，我提出搞顧問制度，但并沒有完全行通、許多人不愿意當(dāng)顧問?，F(xiàn)在看來，要真正解決問題不能只靠顧問制度，重要的是要建立退休制度。這個(gè)問題，同我們每個(gè)人都有密切關(guān)系，請同志們好好地考慮一下。不建立這個(gè)制度，我們的機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的狀況，以及青年人上不來的問題，都無法解決。有了退休制度，對各個(gè)部門、各級職務(wù)的干部的退休年齡有了明白規(guī)定，就可以使人人都知道自己到哪一年該退休。文化大革命以前，我們曾經(jīng)考慮過建立干部退休制度，但當(dāng)時(shí)感到不那么迫切，當(dāng)時(shí)在座的同志大多是四十七八歲。一九六六年到現(xiàn)在十三年，在座的同志大多是六十歲左右了，這個(gè)問題迫切了，到了解決的時(shí)候了。實(shí)行退休制度是不是看不起哪個(gè)同志？不是看得起看不起哪個(gè)人的問題。這是關(guān)系到我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、朝氣蓬勃的一個(gè)大問題?？磥恚檰栔贫冗€是一個(gè)出路，應(yīng)該保留，但更重要的是要建立退休制度。不少同志提出這個(gè)意見，我們還沒有正式討論，今天我先發(fā)個(gè)議論吧。
　　老同志現(xiàn)在的責(zé)任很多，第一位的責(zé)任是什么？就是認(rèn)真選拔好接班人。選得合格，選得好，我們就交了帳了，這一輩子的事情就差不多了。其他的日常工作，是第二位、第三位、第四位、第五位、第六位的事情。第一位的事情是要認(rèn)真選拔好接班人。
　　我今天講的話，對高級干部來說不是那么愉快的。你看，現(xiàn)在老干部倒了霉了，對生活待遇作了規(guī)定，要受到一些限制，特殊化基本上是不能搞了，又提到退休的問題，提到廟里的菩薩讓出來、新的菩薩去坐位的問題，等等。這不是矛頭都對著老家伙了？我看，不能這樣認(rèn)識，在這個(gè)問題上我們要自覺。我自己就有這個(gè)想法，如果黨允許我今天退休，我馬上就退休。這是真話，不是假話。從整個(gè)事業(yè)看，我現(xiàn)在還不可能退休，我想大家也不會贊成。但是，就我個(gè)人的心情來說，確實(shí)感到這個(gè)問題太重要了。我們要向前看，我們這個(gè)事業(yè)是千秋萬代的事業(yè)啊！我們現(xiàn)在提出的、面臨的是十年內(nèi)必然或者可能遇到的一些重大問題。如果再想遠(yuǎn)一點(diǎn)，二十年后，還可能遇到什么問題，會不會發(fā)生什么事情??？二十年后，在座的同志還能有幾個(gè)人在？當(dāng)然，希望大家長壽，但是自然規(guī)律不可抗拒。現(xiàn)在我們不想遠(yuǎn)一點(diǎn)，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，不從我們黨和國家的根本利益來考慮這個(gè)問題，我們就得不出正確結(jié)論，好多問題就下不了決心，處理不下去。
    *  這是鄧小平同志在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長以上干部會上的報(bào)告。