這次全國宣傳部長會議，是在深人學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤同志重要講話，總結(jié)今年工作，分析當前形勢，研究部署明年的宣傳思想工作。下面，我講幾點。

　　一、保持和發(fā)展積極健康向上的良好態(tài)勢，增強做好宣傳思想工作的責任感使命感。

　　今年以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，宣傳思想戰(zhàn)線高舉鄧小平理論和。三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，基調(diào)鮮明、導向正確，改進創(chuàng)新、措施得力，在改革發(fā)展中煥發(fā)活力，在重點突破中整體推進，各方面的工作都取得了明顯成效，為實現(xiàn)“十一五”的良好開局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

　?。ㄒ唬├碚撐溲b在統(tǒng)一思想、指導實踐、、推動工作中發(fā)揮了重要作用。認真貫徹中央關于學習《江澤民文選》的決定和胡錦濤同志重要講話精神，做好《江澤民文選》的出版發(fā)行工作，召開學習座談會，推出一批重點學習體會文章和音像教材，及時報道各地區(qū)各部門學習《江澤民文選》情況和熱烈反響。深人開展科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的宣傳教育，編寫《科學發(fā)展觀學習讀本》，召開洗了研討會和網(wǎng)上座談會，組織一批重點理論文章，在中央主要媒體開辟專欄，反映各地區(qū)各部門學習貫徹的新進展新成效。深人推進馬克思主義理論研究和建設工程，編寫出版和使用高校思想政治理論課新教材，加快建設充分反映馬克思主義中國化最新成果的學科體系和教材體系，制定實施國家哲學社會科學研究“十一五”規(guī)劃，哲學社會科學進一步繁榮發(fā)展。推出“鐘軒理”等一批重點理論文章，引導人們正確認識堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，取得了較好效果。著力回答人們關心的熱點難點問題，編寫《理論熱點面對面（二00六）》等通俗理論讀物，解疑釋惑，形成共識，馬克思主義中國化的最新成果日益深人人心。

　?。ǘ┹浾摴ぷ鳛楦母锇l(fā)展穩(wěn)定營造了良好氛圍。緊緊圍繞黨和國家重大決策和部署，精心組織“落實科學發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”、“建設社會主義新農(nóng)村”、“建設創(chuàng)新型國家”、“建設節(jié)約型社會’、“輝煌‘十五’、展望‘十一五”’等重大主題宣傳，深人報道各地區(qū)各部門落實科學眼觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的做法和經(jīng)驗，充分展示”十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，突出宣傳“十一五”規(guī)劃。進一步改進會議和領導同志活動新聞報道，深人開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動宣傳，著力辦好“時代先鋒”、“永遠的豐碑”等名牌欄目，推出丁曉兵、王樂義、孟二冬、華益慰、孔祥瑞等一批重大典型。開展新情況新問題專項調(diào)研，健全輿情信息工作機制，及時掌握社會輿情態(tài)勢。制定《互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃又推進文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設。健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，切實加強和改進對社會熱點問題的引導和輿論監(jiān)督，積極做好涉港澳臺輿論引導工作，不斷增強輿論引導的吸引力、感染力。

　?。ㄈ┧枷氲赖陆ㄔO和精神文明創(chuàng)建得到了深化和拓展。即時組織學習宣傳貫徹胡錦濤同志關于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要講話，發(fā)出《關于深人學習實踐社會主義榮辱觀，大力加強思想道德建設的意見》，在全社會推動知榮辱、講正氣、樹新風的文明道德風尚。圍繞重大節(jié)慶紀念日開展宣傳教育，舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年。紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利七十周年大型主題展覽，創(chuàng)作生產(chǎn)和展映展播一批優(yōu)秀作品，聲勢大、效果好。精心組織“公民道德日”活動和第三屆中國公民道德論壇，推動公民道德建設不斷深入。舉辦系列報告會，扎實開展國情和形勢政策教育。加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，開展專項督查。深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動，公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度進一步提高。

　?。ㄋ模┪幕w制改革扎實推進。召開全國文化體制改革工作會議，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面部署文化體制改革。落實文化經(jīng)濟政策，推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制和文化企業(yè)上市，形成了一批有實力的國有和國有控股文化企業(yè)。非公有制文化企業(yè)快速發(fā)展。文化市場更加繁榮。制定實施《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動文化與經(jīng)濟、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設覆蓋全社會的公共文化服務體系，推進廣播電視“村村通”工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）工程。全國文化信息資源共享工程。組織創(chuàng)作生產(chǎn)思想性、藝術性。觀賞性俱佳的優(yōu)秀作品，人民群眾精神文化生活更加豐富。堅持開展“掃黃打非”，開展網(wǎng)吧專項整治，組織“反盜版百日行動”，加大知識產(chǎn)權保護力度，進一步凈化了文化市場環(huán)境。

　?。ㄎ澹ν庑麄鞴ぷ鞯玫搅思訌姾透倪M。圍繞我國發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，積極開展重大問題對外宣傳，改進政府新聞發(fā)布制度，組織發(fā)表系列白皮書，舉辦國際人權研討會和中國人權展，闡述我國走和平發(fā)展道路、推動建設和諧世界的外交政策和主張；對“中國威脅論”等重大問題，有針對性地做好解疑釋惑工作、開展輿論斗爭，維護了國家利益和安全。推動文化“走出去”，在境外舉辦多種形式有影響的大型文化交流活動，我國主流媒體在境外落地取得新進展，成功舉辦北京國際圖書博覽會，積極參與法蘭克福等重要國際書展，版權和產(chǎn)品輸出大幅提高，中華文化在國際上的吸引力、競爭力和影響力不斷增強。

　?。╆犖榻ㄔO邁出了新步伐。以思想政治建設為重點，切實加強宣傳文化單位領導班子建設。各級黨委宣傳部門和基層單位集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步推動新聞、文藝、出版、高校社科系統(tǒng)和社科研究系統(tǒng)“三項學習教育”活動向深度廣度拓展。制定《二00六年——二O一0年全國宣傳文化系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃入繼續(xù)舉辦高校哲學社會科學教學科研骨干研修班，選拔宣傳文化系統(tǒng)第二批“四個一批”人才和首批經(jīng)營管理人才，繼續(xù)選派中央主要新聞單位中青年業(yè)務骨干到基層掛職鍛煉，為做好宣傳思想工作提供了有力的組織保證和人才支撐。

　　剛剛結(jié)束的中國記協(xié)第七屆理事會第一次會議、中國文聯(lián)第八次全國代表大會和中國作協(xié)第七次全國代表大會，是承前啟后、繼往開來的盛會。胡錦濤同志親切會見記協(xié)七屆理事會全體代表，在八次文代會、七次作代會上發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了黨中央對新聞、文藝工作的高度重視，充分肯定了新聞、文藝工作取得的顯著成績，進一步指明了發(fā)展先進文化、建設和諧文化的方向。三個大會氣氛熱烈融洽，順利完成了記協(xié)、文聯(lián)、作協(xié)換屆工作，進一步促進了新聞界文藝界的大團結(jié)、大繁榮、大發(fā)展。

　　宣傳思想戰(zhàn)線取得的成績，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強有力、正確領導的結(jié)果，是各地區(qū)各部門和社會各方面關心支持的結(jié)果，也是宣傳思想戰(zhàn)線全體同志共同努力的結(jié)果?；仡櫩偨Y(jié)今年工作，我的體會是，做好宣傳思想工作，必須堅定自覺地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，確保宣傳思想工作正確的政治方向；必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，服從服務于全黨全國工作大局，履行好促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要職責；必須堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強宣傳思想工作的針對性和實效性；必須堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動仗，始終把握正確的思想輿論導向；必須堅持解放思想、實事求是。與時俱進，不斷創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方式手段，注重用改革的辦法解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，用抓重點工程的辦法推動工作，用組織主題宣傳的辦法擴大社會影響，用制度建設促進科學管理；必須高度重視新時期的意識形態(tài)工作，不斷提高領導意識形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權。這些成功經(jīng)驗是大家的共同感受，也是這些年來我們得出的規(guī)律性認識。我們要倍加珍惜，在工作中堅持運用和發(fā)展。

　　前不久，我們黨召開的十六屆六中全會，是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出了當前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想。目標任務、工作原則和重大部署，是指導構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領性文件。全會決定明年下半年召開黨的十七大，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。胡錦濤同志在全會上發(fā)表了重要講話，為做好黨和國家各項工作指明了方向，具有重要指導意義。全會通過的決定和胡錦濤同志的重要講話中，都十分強調(diào)要建設和諧文化、建設社會主義核心價值體系，要高度重視意識形態(tài)工作，這對宣傳思想工作提出了新的更高要求。

　　明年宣傳思想工作的總體要求是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十六屆六中全會精神，以社會主義核心價值體系為根本，大力推進和諧文化建設，加強意識形態(tài)工作，動員各方面力量以實際行動迎接黨的十七大召開，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大精神動力和良好思想輿論氛圍。

　　二、全面準確理解社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵，牢牢把握和諧文化建設的正確方向。

　　建設社會主義核心價值體系，是黨的十六屆六中全會在思想道德建設上的一個重大理論創(chuàng)新，也是我們黨對新形勢下思想道德建設提出的一項重大任務。全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強調(diào)，要把社會主義核心價值體系作為建設和諧文化的根本，并把社會主義核心價值體系概括為四個方面，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。這四個方面，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。在我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，在各種思想文化相互交織、相互激蕩的復雜背景下，建設社會主義核心價值體系，具有極強的現(xiàn)實針對性和。重大的實踐意義。我們必須充分認識社會主義核心價值體系的重要地位和作用，全面準確地理解社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵，牢牢把握和諧文化建設的正確方向。

　　（一）馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂。建設社會主義核心價值體系，最根本的是堅持馬克思主義的指導地位。我國是社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，馬克思主義是我們黨的根本指導思想，這就決定了馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的旗幟。馬克思主義指導思想決定了社會主義核心價值體系的性質(zhì)和方向，是社會主義核心價值體系的靈魂。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化，社會意識出現(xiàn)了多樣化傾向。面對這樣的情況，我們必須更加堅定地堅持馬克思主義的指導地位不動搖，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導實踐，牢牢掌握意識形態(tài)領域的指導權。主動權、話語權。在這個前提下，尊重差異，包容多樣，充分挖掘和鼓勵不同階層、不同群體所蘊含的積極向上的思想精神，更好地用社會主義核心價值體系引領社會思潮，最大限度地形成思想共識，凝聚力量，齊心協(xié)力建設中國特色社會主義。同時必須指出，尊重差異，包容多樣，決不是允許各種反馬克思主義的社會思潮滋長，更不允許動搖我們的主流意識形態(tài)。必須始終高舉馬克思主義的旗幟，始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，不斷鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)。把握了這一點，就把握了和諧文化建設的性質(zhì)和方向。

　?。ǘ┲袊厣鐣髁x共同理想是社會主義核心價值體系的主題。理想體現(xiàn)了人們對美好生活的向往和追求，是一個國家和民族奮勇前進的精神動力。隨著社會主義市場經(jīng)濟深人發(fā)展，我國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，不可避免會出現(xiàn)社會意識的多樣化，這就必須要有一個能夠代表廣大人民根本利益、為社會各個階層廣泛認可和接受、能有效凝聚各個方面智慧和力量的共同理想。有共同理想，才能有共同步調(diào)。這個共同理想，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這個共同理想，把黨在社會主義初級階段的目標、國家的發(fā)展、民族的振興與個人的幸福緊密聯(lián)系在一起，把各個階層、各個群體的共同愿望有機結(jié)合在一起，經(jīng)過實踐的檢驗，有著廣泛的社會共識，具有令人信服的必然性、廣泛性和包容性，具有強大的感召力、親和力和凝聚力。擺脫貧窮落后，走向富強民主文明和諧，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是中華兒女世世代代的夢想和追求。鴉片戰(zhàn)爭以來一百多年的歷史充分證明，中國共產(chǎn)黨的領導，中國特色社會主義道路，是歷史的選擇、人民的選擇，堅持這條道路，就能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。新中國成立以來，特別是改革開放二十多年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就無可辯駁地證實了這一點。因此，不論哪個社會階層、哪個利益群體的人們，都能夠也應該認同和接受這個共同理想，并且為這個理想而共同奮斗。在全社會樹立和弘揚這一共同理想，是和諧文化建設的根本任務。把握了這一點，就把握了社會主義核心價值體系的主題。

　?。ㄈ┟褡寰窈蜁r代精神是社會主義核心價值體系的精髓。以愛國主義為核心的民族精神是民族文化最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)，已經(jīng)深深地融人我們的民族意識、民族品格、民族氣質(zhì)之中，成為各族人民團結(jié)一心、共同奮斗的價值取向。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是馬克思主義與時俱進的理論品格、中華民族富于進取的思想品格與改革開放和現(xiàn)代化建設實踐相結(jié)合的偉大成果，已經(jīng)深深地融入我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各個方面，成為各族人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的強大精神力量。中華民族生生不息、薪火相傳、奮發(fā)進取，靠的就是這樣的精神；中華民族抵御外來侵略、贏得民族獨立和解放，靠的就是這樣的精神；在新的歷史時期，抓住機遇，加快發(fā)展，由貧窮走向富裕，靠的也是這樣的精神；構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，還是要靠這樣的精神。大力弘揚民族精神和時代精神，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，是和諧文化建設的主旋律。把握了這一點，就把握了社會主義核心價值體系的精髓。

　?。ㄋ模┥鐣髁x榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。確立和實踐社會主義核心價值體系，必須以全體社會成員的道德修養(yǎng)和素質(zhì)為基礎。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是對與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系全面系統(tǒng)、準確通俗的表達，它旗幟鮮明地指出了在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應當堅持和提倡什么、反對和抵制什么，為全體社會成員判斷行為得失。作出道德選擇、確定價值取向提供了基本的價值準則和行為規(guī)范。在我們這樣一個有十三億人口、五十六個民族的發(fā)展中大國，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、社會和諧的目標和追求，必須確立普遍奉行的價值準則和道德要求，形成和諧的人際關系和社會風尚。社會主義榮辱觀，既有先進性的導向，又有廣泛性的要求，貫穿社會生活各個領域，覆蓋各個利益群體，涵蓋了人生態(tài)度、社會風尚的方方面面。在全社會大力弘揚社會主義榮辱觀，是和諧文化建設的基本任務。把握了這一點，就把握了社會主義核心價值體系的基礎。

　　社會主義核心價值體系這四個方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，是有機統(tǒng)一的整體。堅持馬克思主義的指導地位，就抓住了社會主義核心價值體系的靈魂；樹立共同理想；就突出了社會主義核心價值體系的主題；培育和弘揚民族精神和時代精神，就把握了社會主義核心價值體系的精髓；樹立和踐行社會主義榮辱觀，就打牢了社會主義核心價值體系的基礎。堅持用社會主義核心價值體系教育和引領群眾，就能夠充分發(fā)揮和諧文化在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨大作用。

　　以社會主義核心價值體系為根本推進和諧文化建設，是意識形態(tài)工作的一個嶄新課題。實踐好這個課題，需要全黨全社會共同努力，把鑄造靈魂、突出主題、把握精髓、打牢基礎的基本要求，體現(xiàn)到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各個領域，從政策環(huán)境、體制環(huán)境、社會環(huán)境等方面給予有力支撐。實踐好這個課題，宣傳思想戰(zhàn)線責任更重大、任務更直接。要把建設社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，貫穿到理論武裝、新聞出版、廣播影視、思想道德、文學藝術、社會科學等工作的實踐中，以更好更多的體現(xiàn)社會主義核心價值體系的精神文化產(chǎn)品推進和諧文化建設。

　　三、以社會主義核心價值體系為根本，扎實推進和諧文化建設。

　　大力推進和諧文化建設，是一項長期戰(zhàn)略任務，也是一項緊迫工作。要緊緊圍繞社會主義核心價值體系這個根本，著眼長遠、立足當前，制定措施、精心組織，努力在和諧文化建設上取得新成效。明年要著力抓好以下幾個方面的工作。

　?。ㄒ唬﹫猿植恍傅赜民R克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，牢固樹立中國特色社會主義共同理想。繼續(xù)深人學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。一是進一步抓好領導干部學習，推動全黨理論學習。繼續(xù)抓好《江澤民文選》的學習、宣傳、研究，抓好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的學習、宣傳、研究，使各級領導干部深刻領會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史地位、科學內(nèi)涵、理論體系，以及它們的實踐特色、民族特色和時代特色，深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點和新論斷，不斷提高思想理論水平。二是繼續(xù)大力推進馬克思主義理論研究和建設工程。努力研究重大理論和現(xiàn)實問題，推出一批有分量有價值的理論成果。深入推進馬克思主義中國化的最新成果進教材、進課堂、進頭腦工作，使體現(xiàn)最新成果的教材體系建設有重要進展，鞏固馬克思主義在哲學社會科學研究。高等教育教學等各領域的指導地位。三是加大理論宣傳力度。推出一批重點理論文章、通俗理論讀物和理論文獻片，辦好報刊理論版，加強實施工程的上下互動，增強理論的說服力、戰(zhàn)斗力，深人回答干部群眾普遍關心的熱點難點問題。四是加強經(jīng)常性的國情和形勢政策教育。針對干部群眾的思想實際，堅持形勢報告會制度和開展網(wǎng)上論壇。各級領導干部要帶頭作形勢報告，緊緊圍繞中央的重大部署，結(jié)合工作實際，進一步析事明理、解疑釋惑、統(tǒng)一思想。五是深入開展理想信念教育。抓住召開黨的十七大、紀念香港回歸祖國十周年、紀念中國人民解放軍建軍八十周年、迎接二OO八年北京奧運會等重大活動的契機，開展宣傳教育活動，不斷增強干部群眾對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會宏偉目標的信念和信心。

　?。ǘ┡μ岣咻浾撘龑芰Γ瑺I造積極健康的思想輿論氛圍。新聞出版、廣播影視、文學藝術、社會科學等都要堅持正確導向，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好思想輿論氛圍。一是積極全面準確深人地宣傳黨的十六屆六中全會精神。深人宣傳各地區(qū)各部門推進社會主義和諧社會建設的新舉措、新實踐、新經(jīng)驗，激發(fā)干部群眾投身社會主義和諧社會建設的積極性主動性。二是精心組織好迎接黨的十七大的宣傳。充分展示黨的十六大以來我國社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設以及黨的建設取得的輝煌成就；充分展示各地區(qū)各部門貫徹落實科學發(fā)展觀，實施‘十一五”規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進展和經(jīng)驗；充分展示各地區(qū)各部門著力解決事關人民群眾切身利益問題的舉措和成效；充分展示各條戰(zhàn)線先進典型和模范人物的感人事跡和崇高精神；充分展示全黨全國各族人民以實際行動迎接黨的十七大的精神風貌，努力營造團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的良好輿論環(huán)境。三是健全輿論引導的工作格局。適應信息接受方式和意見表達渠道日益多樣的趨勢，努力形成以宣傳部門為主導、實際工作部門相配合、各類媒體齊心協(xié)力的輿論引導工作機制。發(fā)揮黨報黨刊、電臺電視　臺等主流媒體的導向作用，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。健全突發(fā)事件新聞報道機制，及時發(fā)布準確信息。進一步加大輿論監(jiān)督力度，提高輿論監(jiān)督水平。加強信息傳播設施建設，維護國家信息始。四是切實加強對互聯(lián)網(wǎng)、移動多媒體等新興媒體的管理和應用。理順管理體制，加強內(nèi)容管理特別是視聽節(jié)目管理，倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，營造積極健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境。加強重點新聞網(wǎng)站建設，培養(yǎng)網(wǎng)絡評論員隊伍，提高網(wǎng)上輿論引導能力，形成正面輿論強勢。五是進一步規(guī)范文化市場秩序，堅持不懈地開展“掃黃打非”，加大知識產(chǎn)權保護力度。

　?。ㄈ┐罅霌P社會主義榮辱觀，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。以踐行社會主義榮辱觀為重點，大力推進思想道德建設，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。一是繼續(xù)貫徹落實中央文明委關于學習實踐社會主義榮辱觀的要求。把樹立社會主義榮辱觀貫穿到社會主義思想道德建設的全過程，融匯到社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的各個方面，大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范。繼續(xù)抓好“共鑄誠信”活動，推動政務誠信、商務誠信和社會誠信建設。二是在全國范圍廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。明年是迎接二OO八年北京奧運會的關鍵一年，要抓住當前社會道德建設中存在突出問題的一些領域，包括文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉(xiāng)環(huán)境、旅游出行、文化市場、互聯(lián)網(wǎng)管理等重要方面，有針對性地進行整治，力爭在奧運會舉辦前使我國主要城市及公民在上述七個方面的文明素質(zhì)有明顯進步。三是繼續(xù)加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作。積極推動社會主義榮辱觀進教材、進課堂、進學生頭腦，加快建立學校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡。使廣大青少年成為實踐社會主義榮辱觀最活躍的群體。前不久，中央就貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神的情況組織了一次督促檢查，印發(fā)了督查匯報會的會議紀要。各級黨委要在前一段工作的基礎上，來一個“回頭看”，進一步把工作引向深入。四是把和諧創(chuàng)建的各項要求貫穿到精神文明創(chuàng)建活動中。以“萬眾一心、共創(chuàng)和諧”為主題，廣泛開展群眾性和諧創(chuàng)建活動，并將其納入到精神文明創(chuàng)建活動中。重視發(fā)揮社會志愿服務組織在和諧創(chuàng)建中的作用，大力開展城鄉(xiāng)志愿服務活動。

　?。ㄋ模┥钊胪七M文化體制改革，大力推動文化創(chuàng)新。認真落實《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》和《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入推進文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。一是明年文化體制改革要加大力度、加快進度，取得實質(zhì)性進展。要組織文化體制改革報告會，開展巡回宣講，大力推廣先進典型經(jīng)驗。舉辦新任宣傳文化系統(tǒng)負責人改革培訓班 ，進一步學習好中央文件，提高指導改革、推進改革的能力和水平；二是加強對改革的分類指導。原有綜合性試點地區(qū)和試點單位要全面出成果、出人才、出經(jīng)驗，繼續(xù)走在全國的前面，起帶動和示范作用；今年確定的開展文化體制改革試點的部門和地區(qū)，明年要在試點基礎上以點帶面，逐步推開；個別沒有開展試點的?。ㄗ灾螀^(qū)）、要從自己實際出發(fā)，積極試點，力爭取得突破。三是大力推動體制機制創(chuàng)新，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快重塑文化市場主體，加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育國有和國有控股骨干文化企業(yè)；積極推介部分有實力的國有文化企業(yè)上市，著力打造文化領域戰(zhàn)略投資者，加快跨地區(qū)兼并、重組的步伐；胡非公有資本依法進人文化產(chǎn)業(yè)，努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；充分利用對外開放的條件發(fā)展我國文化，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的文化市場格局。四是加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。創(chuàng)新公共文化服務方式，健全公共文化服務體制機制，以政府為主導，調(diào)動社會力量，加大投人力度，發(fā)展公共文化服務體系。要優(yōu)先安排與人民群眾切身利益緊密相關的文化建設項目，向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜，加快建設農(nóng)村廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）、全國文化信息資源共享等工程，實施好農(nóng)村電影放映、“農(nóng)家書屋”“萬村書庫”等工程，著力解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難等問題。五是努力推動文化業(yè)態(tài)、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新。適應現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展的新形勢，大力推動現(xiàn)代科技在文化領域的廣泛運用，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，催生新的文化品種，培育新的文化業(yè)態(tài)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、多媒體技術等新興文化產(chǎn)業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的文化品牌。六是積極營造鼓勵文化創(chuàng)新的濃厚氛圍。要把文化創(chuàng)新精神貫穿到和諧文化建設的各個環(huán)節(jié)，完善文化創(chuàng)新機制，寬容文化創(chuàng)新挫折，激發(fā)文化創(chuàng)新熱情，鼓勵文化創(chuàng)新實踐。貫徹“雙百”方針，充分發(fā)揚藝術民主和學術民主，最大限度地煥發(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性。文化創(chuàng)新既要發(fā)揮專業(yè)文化工作者的積極性，又要發(fā)揮業(yè)余文化工作者的積極性；既要發(fā)揮國有文化單位人員的積極性，又要發(fā)揮非國有文化單位人員的積極性，在專業(yè)職稱評定、政府獎勵資助等方面給予同等待遇，使全社會的文化創(chuàng)造活力充分釋放，文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

　?。ㄎ澹┻M一步加強對外宣傳，全面展示我國家形象。緊緊圍繞黨和國家的中心工作大力加強對外宣傳，積極營造客觀友善的國際輿論環(huán)境。一是大力宣傳我國的發(fā)展成就和價值理念?？陀^準確地介紹我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成就。積極主動地宣傳我堅持走和平發(fā)展道路、推動建設和諧世界的理念，大力推出我們的價值觀。二是以迎接二OO八年北京奧運會為契機，樹立和提升我民主、進步、文明、開放的國家形象。要充分利用各種平臺和機會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各涉外部門的對外交流活動，組織各方面高層次人士到國外進行宣講和交流，加強對國外媒體的工作，加強與境外主流媒體的交流，在西方有影響的媒體和記者中培養(yǎng)對我友好的人士。做好對境外記者采訪全面開放的準備工作，加快境外媒體赴各地采訪的“采訪線工程”建設，促使他們傳遞客觀友善的聲音。三是組織好重大問題的對外宣傳和輿論斗爭。密切關注國際輿論態(tài)勢，及時把握涉華輿論動向，開展多邊國際活動中的公關宣傳，健全新聞發(fā)布制度，爭取在第一時間發(fā)布準確、權威的信息，掌握國際輿論的主動權。組織發(fā)表系列白皮書，制作播出《民主在中國》等系列專題片，引導國際輿論。四是加強文化外宣、大力實施“走出去”戰(zhàn)略。繼續(xù)推動我主流媒體在境外落地，抓好互聯(lián)網(wǎng)在線音視頻的對外傳播，打造國際宣傳平臺，提升我主流媒體的國際認知度和影響力。做好中俄“國家年”等重大活動中的對外宣傳和文化交流。培育一批有知名品牌、有國際競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，努力擴大出口，逐步改變文化產(chǎn)品進出口嚴重不平衡的局面。五是積極穩(wěn)妥地推進漢語國際推廣工作，辦好孔子學院，更好地滿足海外漢語學習的需求。六是進一步拓寬對外宣傳渠道，積極開展多種外宣活動，加快構(gòu)建全方位、多層次。寬領域的大外宣格局，不斷提高對外宣傳水平。

　　（六）努力建設高素質(zhì)的工作隊伍，為和諧文化建設提供人才保證。建設和諧文化關鍵靠人、靠隊伍。要堅持黨管干部。黨管人才的原則，按照中央大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設。一是進一步加強領導班子建設。配備好宣傳思想戰(zhàn)線各級領導班子，特別是要選好一把手，確保領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。二是進一步深化“四個一批”人才培養(yǎng)工程建設，造就一支宏大的宣傳思想文化工作隊伍。圍繞政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，培養(yǎng)一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳干部；抓好馬克思主義理論隊伍建設，培養(yǎng)一批學貫中西、在國內(nèi)外有影響的馬克思主義理論大家，一批具有較高素質(zhì)、有志于從事馬克思主義理論研究的青年理論人才；抓好哲學社會科學隊伍建設，培養(yǎng)一批能夠自覺運用馬克思主義的立場觀點方法、有學術造詣、有創(chuàng)造活力的專家學者；抓好文化專門人才隊伍建設，培養(yǎng)一批堅持正確方向、深人反映生活、社會責任感強的名作家、名藝術家、名記者、名編輯和名主持人；抓好文化經(jīng)營人才和文化專門技術人才隊伍建設，培養(yǎng)一批堅持正確導向、懂經(jīng)營善管理的文化企業(yè)家，一批掌握現(xiàn)代信息技術的專門人才；抓好外宣隊伍建設，培養(yǎng)一批理論水平高、精通外語、熟悉對外工作方針政策和國際規(guī)則、善于在國際場合開展輿論宣傳和文化交流的外宣人才。三是切實做好教育培訓工作。繼續(xù)深入開展“三項學習教育”活動，鞏固和擴大成果，解決突出問題。繼續(xù)抓好哲學社會科學教學科研骨干的培訓，增強哲學社會科學工作者的政治責任感、社會責任感和學術責任感。四是團結(jié)和凝聚廣大知識分子自覺投身和諧文化建設。要積極主動地同思想文化界的專家學者廣交深交朋友，特別是同那些學術成就高、社會影響大的專家學者加強聯(lián)系，經(jīng)常就宣傳文化建設的重大問題聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮他們在建設和諧文化工作中的影響和帶動作用。

　　四、加強和改善黨的領導，確保和諧文化建設的任務落到實處。

　　要把建設和諧文化的繁重任務落到實處，就必須進一步加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領導，提高各級黨委領導和諧文化建設的能力。

　　（一）高度重視意識形態(tài)領域工作。胡錦濤同志深刻指出，意識形態(tài)工作是黨的一項十分重要的工作，經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題。在集中力量進行經(jīng)濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作。當前，我國意識形態(tài)領域總體態(tài)勢是好的。中央高度重視意識形態(tài)工作，提出了一系列方針原則和政策措施，為意識形態(tài)工作指明了方向。我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)取得了巨大成就，為我們做好工作奠定了重要基礎。宣傳思想工作部門認真貫徹中央的決策部署，牢牢把握意識形態(tài)工作的正確導向，采取了一系列切實有效的措施，積極穩(wěn)妥地處理一些政治性、政策性、敏感性很強的問題，保持了良好態(tài)勢，有力地維護了全黨全國工作大局。同時要看到，意識形態(tài)領域并不平靜。我們將長期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力和西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的政治圖謀，意識形態(tài)領域的斗爭仍然是長期的、艱巨的、復雜的。近年來，西方敵對勢力對我進行滲透出現(xiàn)了一些新的特點。他們打著“民主”、“自由”、‘人權”、“宗教”等旗號，內(nèi)外勾聯(lián)，借題發(fā)揮，蓄意炒作，插手群體性事件，插手人民內(nèi)部矛盾，煽動所謂“維權”運動，培植所謂“政治異見人士”。通過互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織等各種渠道，攻擊我政治制度、司法制度、新聞出版制度，直接威脅我意識形態(tài)安全和文化安全。在國內(nèi)日益多樣化的社會思想環(huán)境中，在主流意識形態(tài)不斷鞏固的同時，各種非馬克思主義思潮有所滋長，思想理論領域的噪音雜音時有出現(xiàn)。正確的與錯誤的、先進的與落后的思想觀念交織，學術問題與政治問題、思想認識上的偏差與敵對勢力的滲透破壞并存，處理思想理論領域問題的難度加大。明年下半年，我們黨要召開十七大，思想理論領域的噪音雜音難免會增多，敵對勢力的干擾和破壞也會加劇。面對這些復雜情況，各級黨委要高度重視意識形態(tài)領域工作，保持政治上的清醒敏銳，居安思危，增強憂患意識，切實把思想統(tǒng)一到中央關于意識形態(tài)領域的形勢判斷和工作部署上來。

　?。ǘ├卫握莆蘸椭C文化建設的主動權。各級黨委要從黨的工作全局出發(fā)來謀劃和諧文化建設，把和諧文化建設納人黨委、政府的議事日程，納人經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要切實履行好加強領導的責任，組織力量就和諧文化建設的重大問題開展調(diào)查研究，形成工作思路，明確目標任務，制定政策措施，努力做到在破解難題上有新創(chuàng)造、在推進工作上有新成效。要切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，保證人員到位、工作到位、投人保障到位，調(diào)動各方面的積極性，努力形成相互配合、密切協(xié)作，全社會都來抓和諧文化建設的工作格局。要切實履行好督促檢查的責任，認真總結(jié)各地區(qū)各部門和諧文化建設的經(jīng)驗和做法，及時掌握和解決工作中出現(xiàn)的情況與問題，推動和諧文化建設健康發(fā)展。

　?。ㄈ┎粩嗵岣咝麄魑幕I域管理工作的水平。要按照“誰主管、誰負責”和屬地化管理的原則，健全各級黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門負責指導、黨政各部門和社會各方面齊抓共管、各負其責的宏觀管理格局。各地區(qū)各部門要加強意識形態(tài)領域管理體制、管理內(nèi)容、管理手段建設，以建設促管理，以管理促繁榮，確保所屬輿論陣地堅持正確輿論導向，確保所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，確保所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體不為有害信息提供傳播渠道，確保所屬高等學校、黨校、社科研究單位成為宣傳科學理論、先進文化的重要陣地。當前，要進一步完善規(guī)章制度，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段，逐步把各類民辦社科機構(gòu)、民間論壇、民營文化服務機構(gòu)和涉外合作納人規(guī)范化管理的軌道，加強教材建設和對小報小刊、互聯(lián)網(wǎng)的管理。要積極穩(wěn)妥地處理思想理論領域的問題。要旗幟鮮明地反對攻擊黨的領導和社會主義制度的錯誤言論，堅決抵制腐朽沒落的思想文化。對學術、藝術問題，要提倡學術自由和藝術民主，平等討論，相互切磋；對思想認識問題要擺事實、講道理，加強正面引導。要注意方式方法，講究策略，內(nèi)外有別，把握好度。

　　（四）著力加強基層基礎工作。構(gòu)建社會主義和諧社會重心在基層，建設和諧文化著力點也在基層。各級黨委要統(tǒng)一布局，加大投人，整合資源，著眼建立長效機制，把和諧文化建設的任務落實到基層。要堅持重心下移，把農(nóng)村、企業(yè)、學校、機關、社區(qū)以及各種新經(jīng)濟組織和新社會組織作為和諧文化建設的重要基礎，充分調(diào)動基層的積極性，不斷擴大工作的覆蓋面，使基層群眾成為和諧文化建設的主體。要豐富基層文化活動，抓好社區(qū)文化活動場所、青少年校外活動場所、企業(yè)和村鎮(zhèn)文化設施的建設，廣泛開展形式多樣的群眾性文化活動。要注重基層文化骨干的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮他們在基層文化活動中的引導帶動作用。要加強基層思想政治工作，認真聽取群眾意見，反映群眾呼聲，在為群眾服務中貫穿思想政治教育，通過解決實際問題引導群眾提高精神境界。

　　二OO七年是全面貫徹黨的十六屆六中全會精神、迎接黨的十七大勝利召開的重要一年。宣傳思想戰(zhàn)線任務繁重，責任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以高度的政治責任感、奮發(fā)進取的精神、求真務實的作風，扎扎實實做好各項工作，努力開創(chuàng)和諧文化建設新局面，迎接黨的十七大勝利召開！

　　來源：中央文獻研究室