中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班，歷時(shí)七天，今天就要結(jié)束了。這次研討班以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著重研討了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)特別是提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力問(wèn)題，認(rèn)真研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論和實(shí)踐問(wèn)題。胡錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡述了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)五個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志作了專題報(bào)告。大家普遍反映，這次研討班主題選擇得好、時(shí)機(jī)把握得好、研討組織得好。幾天來(lái)，大家緊扣胡錦濤同志的重要講話，緊扣研討班的主題，緊扣各地區(qū)各部門的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，相互切磋交流，普遍感到很有收獲，很有成效。在中央的高度重視和各方面的共同努力下，研討班取得了預(yù)期的效果。下面，我就這次研討班的主要收獲和研討班精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題，講三點(diǎn)意見。一、通過(guò)研討進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)。在這次研討班上，大家深人學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)《決定》和胡錦濤同志的重要講話，就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研討，取得了積極的成果。歸結(jié)起來(lái)，主要在以下七個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識(shí)。第一，加深了對(duì)中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史背景的認(rèn)識(shí)。大家深有體會(huì)地說(shuō)，中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，是在我國(guó)對(duì)內(nèi)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，對(duì)外勇敢地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活出現(xiàn)“四個(gè)多樣化”。的大背景下提出來(lái)的。胡錦濤同志的重要講話對(duì)此作了深刻闡述。從對(duì)內(nèi)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)社會(huì)主義制度的建立逾越了資本主義發(fā)展階段．我國(guó)要在社會(huì)主義初級(jí)階段一百年走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家二三百年才走完的工業(yè)化、城市化路程。這就意味著人家在二三百年內(nèi)圍繞工業(yè)化、城市化漸次出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段可能會(huì)集中出現(xiàn)；而在全面建設(shè)小康社會(huì)的近二十年內(nèi)，由于我們要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因而矛盾和問(wèn)題將更為凸顯，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)也更為緊迫。從對(duì)外勇敢地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)來(lái)說(shuō)，這一方面有利于我國(guó)利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，有利于借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化和城市化的經(jīng)驗(yàn)，另一方面，正如胡錦濤同志所指出的，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們進(jìn)一步把國(guó)內(nèi)的事情辦好，把社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建好，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活出現(xiàn)“四個(gè)多樣化”來(lái)說(shuō)，這一方面顯著增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展活力，有利于不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，有利于不斷改善人民群眾的物質(zhì)文化生活；另一方面，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，全國(guó)不同地區(qū)、不同部門、不同職業(yè)、不同方面群眾的具體利益出現(xiàn)了這樣那樣的差別。在這樣的情況下，黨如何更好地代表全體人民的根本利益和不同社會(huì)群體的具體利益，如何有效整合社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)各種社會(huì)力量良性互動(dòng)，如何認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，如何切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，保障全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果，如何建立健全同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的體制和機(jī)制，等等，就成為我們黨提高執(zhí)政能力無(wú)可回避的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)正是著眼于我們黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，著眼于我國(guó)社會(huì)已經(jīng)和正在出現(xiàn)的深刻變化提出來(lái)的。大家認(rèn)為，只有全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史背景，才能在工作中增強(qiáng)自覺性、減少盲目性、克服片面性。

　　第二，加深了對(duì)中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí)。在研討中，大家一致認(rèn)為，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大的理論和實(shí)踐意義。它表明，我們黨清醒地把握住了我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)。大家深有體會(huì)地說(shuō)，我們黨作為在十三億人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思“主義政黨，自覺提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)重大戰(zhàn)略任務(wù)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，這充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)人關(guān)鍵時(shí)期的要求，同時(shí)也體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)和品質(zhì)，體現(xiàn)了我們黨正視和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的勇氣和智慧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。我們一定要從這樣的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，自覺承擔(dān)起團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，萬(wàn)眾一心地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)。第三，加深了對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的認(rèn)識(shí)。大家深有體會(huì)地說(shuō)，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，符合馬克思主義的基本原理，符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的科學(xué)設(shè)想，既是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展，也是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新。社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論，是馬克思主義理論的重要組成部分，也是執(zhí)政的馬克思主義政黨必須在實(shí)踐中深人研究和探索的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論。黨的十一屆三中全會(huì)以后，全黨結(jié)合真理標(biāo)準(zhǔn)大討論和社會(huì)主義生產(chǎn)目的的討論，結(jié)合社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和社會(huì)主義本質(zhì)論的討論，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論，認(rèn)識(shí)越來(lái)越深化，實(shí)踐越來(lái)越自覺?，F(xiàn)在，全黨應(yīng)當(dāng)結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐，在繼續(xù)深化對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的同時(shí)，深入研究、自覺把握和不斷發(fā)展馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。大家感到，以認(rèn)識(shí)世界、改造世界為己任的馬克思主義政黨，歷來(lái)十分重視對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的研究和把握，，并以此作為提出黨在各個(gè)歷史時(shí)期理論、路線和方針政策的重要依據(jù)。我們黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，都是堅(jiān)持這樣做的，這是我們黨的一條重要的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。在新世紀(jì)新階段，在我國(guó)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須像重視黨的執(zhí)政理論建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)一樣，高度重視對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的學(xué)習(xí)和研究，并把它同對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究結(jié)合起來(lái)，同對(duì)產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)資本主義國(guó)家的工業(yè)化、城市化進(jìn)程及其發(fā)展規(guī)律的研究結(jié)合起來(lái)，特別是同二十世紀(jì)七十年代以來(lái)東亞和拉美國(guó)家及地區(qū)的發(fā)展道路和發(fā)展結(jié)果的研究結(jié)合起來(lái)。這是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。

　　第四，加深了對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)基本特征的認(rèn)識(shí)。大家在學(xué)習(xí)和討論中深附識(shí)到，在我國(guó)的思想史和社會(huì)發(fā)展史上，有過(guò)各種各樣關(guān)于和諧社會(huì)的構(gòu)想和實(shí)踐，我們黨所要構(gòu)建的是社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征就是胡錦濤同志在講話中所概括的“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序。人與自然和諧相處”。大家認(rèn)為，這六條基本特征告訴我們，社會(huì)主義和諧社會(huì)有“六個(gè)應(yīng)該是”，即：應(yīng)該是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)的社會(huì)；應(yīng)該是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)；應(yīng)該是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛。融洽相處的社會(huì)；應(yīng)該是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定的社會(huì)；應(yīng)該是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)；應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的社會(huì)。大家感到，這六條基本特征既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。從這個(gè)意義上講，社會(huì)主義和測(cè)會(huì)同齡主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。對(duì)此，必須有科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握。第五，加深了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要原則和主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。大家在研討中認(rèn)為，胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)基本特征的論述，回答了什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題，而關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須遵循的六條重要原則和必須完成的十項(xiàng)任務(wù)的論述，則回答了怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題，為我們?cè)趯?shí)踐中積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)指明了方向。有些同志說(shuō)，這六條重要原則，既高屋建瓴，有求真務(wù)實(shí)，回答了社會(huì)主義和諧社會(huì)以什么指導(dǎo)思想來(lái)建、為誰(shuí)建、靠誰(shuí)建、怎樣建的問(wèn)題；這十項(xiàng)主要任務(wù)，內(nèi)容全面，要求具體，涵蓋了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的方方面面。特別是即強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義等問(wèn)題，又強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)等問(wèn)題。這就告訴我們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要把加強(qiáng)思想政治工作放在首位，要著眼于提高全民族的整體素質(zhì)。不能只講物質(zhì)利益原則，不能只靠調(diào)節(jié)社會(huì)分配來(lái)實(shí)現(xiàn)和諧。要以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性來(lái)引領(lǐng)社會(huì)和諧，以提高全體社會(huì)成員的整體素質(zhì)來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧。大家表示，一定要按照中央的部署，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，把六條重要原則和十項(xiàng)主要任務(wù)貫徹落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和全面建設(shè)小康社會(huì)的各個(gè)方面。

　　第六，加深了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同黨和國(guó)家方方面面工作之間內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識(shí)。大家在學(xué)習(xí)和討論中深刻認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程，同黨和國(guó)家方方面面的工作都有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。一是，它同社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的。建設(shè)社會(huì)主義三大文明可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐，而和諧社會(huì)建設(shè)又可以為社會(huì)主義三大文明建設(shè)提供有利的社會(huì)條件。二是，它同全面建設(shè)小康社會(huì)是有機(jī)統(tǒng)一的。構(gòu)建社會(huì)主義和測(cè)會(huì)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)“六個(gè)更加”’的標(biāo)志性要求，內(nèi)在地包含了社會(huì)更加和諧的要求。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)比全面建設(shè)小康社會(huì)的要求更高、時(shí)間更長(zhǎng)、任務(wù)更重，我們?cè)谕瓿闪巳娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)繼續(xù)長(zhǎng)期奮斗。三是，它同樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是有機(jī)統(tǒng)一的?？茖W(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)方面反反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。四是，它同“四個(gè)尊重”的方針也是有機(jī)統(tǒng)一的。十六大提出的尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，其核心是要增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也要求調(diào)動(dòng)一切積極因素。充分發(fā)揮各方面創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家深有體會(huì)地說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)在建設(shè)“三大文明”、落實(shí)“四個(gè)尊重”、搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”、把握“六個(gè)更加”的創(chuàng)造性實(shí)踐中，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)推動(dòng)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作不斷開創(chuàng)新局面。第七，加深了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是目標(biāo)又是過(guò)程的認(rèn)識(shí)。在研討中，大家認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是我們的一個(gè)治國(guó)理想，又是一種治國(guó)方略、治國(guó)機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)結(jié)果，實(shí)際上就是指政通人和、國(guó)泰民安。社會(huì)主義和諧社會(huì)不是靜態(tài)的完美，而是動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)，是目標(biāo)與過(guò)程的統(tǒng)一。作為目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人提出的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、同現(xiàn)階段我們中國(guó)共產(chǎn)黨人和全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想是完全一致的。因此，我們黨既把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)載人了十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之中，又把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧杜會(huì)的能力納人了十六屆四中全會(huì)確定的黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)之中。作為過(guò)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是具體的、歷史的，是分階段、有層次的，決不是一蹴而就的。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，決不是無(wú)差別社會(huì)，更不是沒有任何矛盾和問(wèn)題的社會(huì)。任何社會(huì)都不可能是無(wú)差別社會(huì)，更不可能是沒有任何矛盾和問(wèn)題的社會(huì)。重要的是，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)能夠提供一種不斷解決矛盾和化解沖突的機(jī)制，包括順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制、合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、安全的社會(huì)保障機(jī)制、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。作為執(zhí)政黨，我們既要坦誠(chéng)地承認(rèn)社會(huì)矛盾特別是社會(huì)收人分配的差距，又要努力為解決這些矛盾、縮小這種差距而奮斗。如同鞏

　　固和發(fā)展社會(huì)主義制度需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段一樣，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同樣需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗、不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。在各個(gè)不同的發(fā)展階段，和諧社會(huì)建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。因此。我們既要把握目標(biāo)和過(guò)程的統(tǒng)一，又要把握長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)和階段性目標(biāo)的統(tǒng)一。對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們既要看到諸多有利條件，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)；又要看到我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，決不可操之過(guò)急，決不可急于求成。必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，必須按照中央的部署和要求來(lái)落實(shí)，必須根據(jù)各地的不同情況，從能夠辦得到的事情做起，堅(jiān)持不刮風(fēng)、不攀比、不提脫離實(shí)際的口號(hào)、不搞限時(shí)限刻的承諾，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。大家表示，我們完全有信心、有能力適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上。逐步構(gòu)建起全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。研討班期間，還專門安排半天時(shí)間參觀了國(guó)防大學(xué)，使大家進(jìn)一步增強(qiáng)了在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的自覺性和堅(jiān)定性。

　　二、不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。需要正確認(rèn)識(shí)和把握好的幾個(gè)關(guān)系。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，是我們黨主動(dòng)提出來(lái)的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社統(tǒng)義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過(guò)改革開放二十多年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)的和諧程度與和諧水平。在這次研討班上，大家根據(jù)十六大和十六屆四中全會(huì)以及胡錦濤志的重要講話精神，既深入研究了什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)，怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題，又認(rèn)真探討了如何提高我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力問(wèn)題。大家認(rèn)為，胡錦濤同志在研討班開班式重要講話中提出的各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高的六個(gè)本領(lǐng)，即提高激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，就是提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的具體體現(xiàn)，也是把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求落到實(shí)處的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要增強(qiáng)這六個(gè)本領(lǐng)，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，就必須在實(shí)踐中正確認(rèn)識(shí)和把握好六個(gè)關(guān)系：

　　第一，要正確認(rèn)識(shí)和把握好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同全面貫徹“三個(gè)代表”。重要思想的關(guān)系。營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系、干群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和黨的先進(jìn)性落實(shí)到代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益上來(lái)，強(qiáng)調(diào)黨要始終代表人民、造福人民，這就有利于從根本上進(jìn)一步促進(jìn)黨群關(guān)系與干群關(guān)系的和諧，有利于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。麗構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，又有利于促進(jìn)“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)造活力的持續(xù)迸發(fā)，促進(jìn)各種利益關(guān)系的妥善處理，促進(jìn)社會(huì)公平和正義得到有效體現(xiàn)，促進(jìn)最廣大人民根本利益的不斷實(shí)現(xiàn)。正是在這個(gè)意義上，我們說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，就是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)工作部署之中的過(guò)程。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和＿“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持維護(hù)好、利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。發(fā)展好人民群眾的根本利益。

　　全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義

　　和諧社會(huì)的能力，歸根結(jié)底就是要不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步相適應(yīng)。相和諧。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)兩大社會(huì)基本矛盾相適應(yīng)、相和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力來(lái)源于改革，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也有賴于改革。我們要堅(jiān)定不移地按照十六大和十六屆三中、四中全會(huì)關(guān)于深化改革的各項(xiàng)部署，著眼于社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革不動(dòng)搖，抓住有利時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)體制的改革，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，不斷克服影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種體制弊端，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要通過(guò)改革和創(chuàng)新，建立健全保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機(jī)制，建立健全正確處理各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制，切實(shí)解決困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，以改革為動(dòng)力，以改革促和諧。

　　第二，要正確認(rèn)識(shí)和把握好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的，也是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須更加注重發(fā)展。要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須更加注重統(tǒng)籌?？茖W(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)統(tǒng)籌”，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，又體現(xiàn)了社會(huì)和諧的要求。我們要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相統(tǒng)一的高度，把“五個(gè)統(tǒng)籌”體現(xiàn)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中去。特別是要進(jìn)一步統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的正確方針，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，以城鄉(xiāng)的和諧促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。在這個(gè)過(guò)程中，要切實(shí)防止和克服片面追求城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，大量占用農(nóng)田，造成大批農(nóng)民喪失土地，而利益又得不到合理補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須更加注重兼顧。統(tǒng)籌必須兼顧，兼顧才能和諧。黨只有不斷提高統(tǒng)籌兼顧的能力，才能有力地推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。更加注重兼顧，就是要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，注重兼顧國(guó)家、集體與個(gè)人的利益，兼顧發(fā)展能力強(qiáng)的群體與發(fā)展能力弱的群體的利益，兼顧改革中受益較多的群體與受益較少的群體的利益，兼顧先富群體與后富群體的利益，兼顧不同行業(yè)群體之間的利益。第三，要正確認(rèn)識(shí)和把握好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的關(guān)系。政通才能人和，國(guó)泰才能民安。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，要求我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。對(duì)此，胡錦濤同志在研討班開班式講話中，從三個(gè)方面提出了要求：一是要求我們認(rèn)真汲取國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)調(diào)控的能力；二是要求我們把發(fā)展社會(huì)主義民主作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。促進(jìn)黨和人民群眾以及執(zhí)政黨和參政黨、中央和地方、各階層之間。各民族之間關(guān)系的和諧；三是要求我們切實(shí)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。這三條要求揭示了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的關(guān)系。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，自覺順應(yīng)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，才能使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐建立在更加科學(xué)的基礎(chǔ)之上；堅(jiān)持民主執(zhí)政，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，使整個(gè)社會(huì)充滿生機(jī)和活力，才能使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐建立在支持和保證人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)之上；堅(jiān)持依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，始終保持整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定有序，才能使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐建立在認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)之上。

　　第四，要正確認(rèn)識(shí)和把握好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同堅(jiān)持“四個(gè)尊重”方針的關(guān)系。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全社會(huì)一切積極因素得到最廣泛最充分調(diào)動(dòng)的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。胡錦濤同志在研討班開班式講話中對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍；強(qiáng)調(diào)要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)造、尊重創(chuàng)造、保護(hù)創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，支持人們進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終充滿蓬勃的創(chuàng)造活力。這就啟迪我們，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，就一定要引導(dǎo)全黨全社會(huì)堅(jiān)定不移地貫徹十六大精神，把十六大提出的關(guān)于“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”、的要求真正落到實(shí)處，全面體現(xiàn)在構(gòu)就會(huì)主義和測(cè)會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

　　“四個(gè)尊重”所強(qiáng)調(diào)的主要是活力問(wèn)題、效率問(wèn)題，歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。貫徹“四個(gè)尊重”方針，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要通過(guò)激發(fā)活力、提高效率來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，黨執(zhí)政興國(guó)才有穩(wěn)固根基，解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題才有雄厚基礎(chǔ)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要才有現(xiàn)實(shí)可能，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)才有根本前提。因此，我們既要充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極獻(xiàn)獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾；既要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，又要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要通過(guò)制定和完善一系列體現(xiàn)“四個(gè)尊重”的政策措施，把全社會(huì)。全民族的創(chuàng)造活力凝聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

　　聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)好“四個(gè)尊重”的方針，要求各級(jí)黨委和政府在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，既要重視解決好收入分配問(wèn)題，又要重視解決好勞動(dòng)關(guān)系、勞資關(guān)系方面的問(wèn)題。比如，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深人發(fā)展的新形勢(shì)下，各地注意保持我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是必要的，但決不能因此而人為壓低職工工資，損害職工群眾的利益。又比如，在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新形勢(shì)下。全社會(huì)都要牢固樹立善待進(jìn)城務(wù)工人員、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員的觀念，從促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系、勞資關(guān)系和諧的高度，切實(shí)關(guān)心進(jìn)城務(wù)工人員的生產(chǎn)和生活條件，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

　　第五，要正確認(rèn)識(shí)和把握好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的關(guān)系。十六大要求在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，切實(shí)改變高投人、高消耗、高污染、低效率的增長(zhǎng)方式，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。這個(gè)路子實(shí)質(zhì)上就是一條超越舊式工業(yè)化道路的和平發(fā)展、和諧發(fā)展的路子。新型工業(yè)化道路，新就新在一個(gè)“和”字上，我們對(duì)外是和平發(fā)展，而不是靠武力擴(kuò)張去掠奪別國(guó)資源；對(duì)內(nèi)是和諧發(fā)展，而不是靠拼資源消耗去搞掠奪式經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。

　　堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，既要在“科技含量高。經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”上下功夫，又要在“人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”上做文章，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)相統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策相協(xié)調(diào)。我國(guó)新型工業(yè)化道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)，就是要使人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。我國(guó)是一忖口大國(guó)，人力資源十分豐富，在當(dāng)前加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，勞動(dòng)力供求總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新增勞動(dòng)力的就業(yè)與失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織，因而，一就業(yè)壓力相當(dāng)大，解決就業(yè)矛盾的任務(wù)相當(dāng)繁重。這個(gè)基本國(guó)情要求我們一定要把擴(kuò)大就業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要調(diào)控目標(biāo)，作為各級(jí)政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容。要把控制失業(yè)和增加就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)一定要同時(shí)考慮相應(yīng)的就業(yè)政策。具體來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)類型上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)規(guī)模上，既要重視培育和發(fā)展一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大公司大企業(yè)集團(tuán)，又要注重發(fā)揮中小企業(yè)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、滿足群眾需要等方面的作用。在經(jīng)濟(jì)類型上，既要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，又要注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)問(wèn)題上的積極作用。在就業(yè)方式上，既要加強(qiáng)政府對(duì)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，又要注重采取靈活多樣的就業(yè)方式，走政府抓培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的路子。要千方百計(jì)解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人群的就業(yè)問(wèn)題，特別是要著力解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。總之，要堅(jiān)持把培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)同拓展社會(huì)就業(yè)面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)擴(kuò)大就業(yè)，又通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第六，要正確認(rèn)識(shí)和把握好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同促進(jìn)社會(huì)公平和正義的關(guān)系。促進(jìn)社會(huì)公平和正義是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)，也是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的題中應(yīng)有之義。胡錦濤同志在研討班開班式講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心清才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來(lái)。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。這“四個(gè)公平”是對(duì)馬克思主義公平觀的新概括，是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的新發(fā)展，是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新要求，有助于統(tǒng)一全黨全社會(huì)對(duì)公平和正義問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，有助于找準(zhǔn)落實(shí)公平和正義原則的切入點(diǎn)。

　　當(dāng)前，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的一項(xiàng)十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個(gè)問(wèn)題，我們黨和國(guó)家按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決這個(gè)問(wèn)題還需要積極探索。我們要按照胡錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革。抓緊建立社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。要更好地處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，并推動(dòng)先富帶未富、先富幫未富，同時(shí)也要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

　　在促進(jìn)社會(huì)公平和正義、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的過(guò)程中，我們必須清醒地看到，按照馬克思主義的唯物史觀，社會(huì)公平和正義是相對(duì)的、具體的，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，要同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，同生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。我們應(yīng)當(dāng)從社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)這個(gè)實(shí)際出發(fā)，既盡力而為，又量力而行；既充分重視、嚴(yán)肅對(duì)待，又不超越階段、吊高胃口；既要重視訪貧問(wèn)苦，也不忽視訪賢問(wèn)能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，要按照十六大的要求，從政策導(dǎo)向上積極擴(kuò)大中等收人者比重，采取抓中間、帶兩頭的辦法；努力做到增富減貧、促富濟(jì)貧，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

　　三、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和貫徹好研討班精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)構(gòu)建過(guò)會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。

　　當(dāng)前，各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要把胡錦濤同志在研討班開班式上的重要講話和這次研討班的精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)好，把胡錦濤同志在二月二十一日中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)好，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把和諧社會(huì)建設(shè)擺到全局工作的重要位置上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放到“七個(gè)結(jié)合”上來(lái)。

　　一是要把貫徹研討班精神同加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)際問(wèn)題和重大問(wèn)題的調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。我們國(guó)家大，各地區(qū)的差異也大。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，一定要從各地區(qū)各部門各單位的具體實(shí)際出發(fā)，切忌大而化之，切忌議而不行。要通過(guò)深入調(diào)查研究，全面分析和把握各地社會(huì)建設(shè)和管理的發(fā)展趨勢(shì)，為制定政策、開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的調(diào)查研究，以利于深入認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理；二是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)利益關(guān)系發(fā)展變化的調(diào)查研究，以利于完善政策措施、健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，更好地統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系和利益要求；三是要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的調(diào)查研究以利于健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效機(jī)制，保證廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)，保證社會(huì)安定有序。要通過(guò)深入的調(diào)查研究，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)水平、政策水平和工作水平，提高科學(xué)決策、民主決策水平。

　　二是要把謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)同突出抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)。貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)和這次研討班精神，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)。立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，就要把胡錦濤同志在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的、在本次研討班上又進(jìn)一步作了強(qiáng)調(diào)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的“四個(gè)著力點(diǎn)”認(rèn)真落到實(shí)處。這“四個(gè)著力點(diǎn)”就是：積極擴(kuò)大就業(yè)、努力完善社會(huì)保障體系、逐步理順?lè)峙潢P(guān)系、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)指出，這四個(gè)方面既是廣大人民群眾熱切關(guān)注的焦點(diǎn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)。因此，各級(jí)黨委和政府一定要把它們作為和諧社會(huì)建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，力求在這些問(wèn)題上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，為人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

　　三是要把抓布局、抓規(guī)劃同抓基層、打基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨委和政府要按照十六屆四中全會(huì)和這次研討班的精神，抓好和諧社會(huì)建設(shè)的布局和規(guī)劃。在制定“十一五”規(guī)劃和二0二O年遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，要把和諧社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一同規(guī)劃，一同部署。在日常工作中，要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一同安排，一同檢查，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)的良好局面。同時(shí)，又要注重在和諧社會(huì)建設(shè)中抓好基層、打好基礎(chǔ)。社會(huì)建設(shè)和管理的重心在基層，要充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織等的作用，形成社會(huì)管理和服務(wù)的整體合力。要積極推動(dòng)建立政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)?！爆F(xiàn)在，有些地方提出，社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。胡錦濤同志在研討班開班式講話中對(duì)此作了充分肯定。各地要注意探索、總結(jié)這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　四是要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同做好社會(huì)穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提，沒有社會(huì)穩(wěn)定就談不上社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國(guó)維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但是應(yīng)當(dāng)清醒地看到，影響社會(huì)穩(wěn)定的深層次矛盾和問(wèn)題仍然不少，在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題，特別是因農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、工程建設(shè)、勞資糾紛等引發(fā)的群體性事件呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)態(tài)勢(shì)。我們對(duì)此要高度重視，決不能掉以輕心。要繼續(xù)正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，以發(fā)展促和諧，以公平求和諧，以穩(wěn)定保和諧。要健全處理人民內(nèi)部矛盾方式方法，切實(shí)處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。要認(rèn)真研究我國(guó)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，把新形勢(shì)下的群眾工作做到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域中去，注重理順群眾情緒、化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益要求，凝聚和激勵(lì)群眾共同前進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，對(duì)于上訪群眾，要堅(jiān)持“話讓說(shuō)完，人要?jiǎng)褡?，事要解決”。要積極探索信訪工作的新路子，變“堵”為“疏”，變被動(dòng)為主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　五是要把解決具體問(wèn)題同體制機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求建設(shè)更加有效的社會(huì)管理體制和機(jī)制，形成社會(huì)管理和公共服務(wù)的合力。胡錦濤同志在研討班開班式講話中有十余處強(qiáng)調(diào)要建立健全同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)相配套的體制機(jī)制問(wèn)題。比如，要建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。以及構(gòu)建有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。違法受追究的監(jiān)督機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，社會(huì)預(yù)警機(jī)制，突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，維護(hù)公共安全的有效機(jī)制，等等。我們要像在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制那樣，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中努力建立起社會(huì)宏觀調(diào)控機(jī)制。抓落實(shí)，很重要的一個(gè)方面就是要把這些體制機(jī)制盡快建立起來(lái)，已經(jīng)建立的要進(jìn)一步完善起來(lái)，努力以體制機(jī)制的創(chuàng)新為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供制度保證。

　　六是要把實(shí)踐探索同理論研究結(jié)合起來(lái)。胡錦濤同志在研討班開班式講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論研究，并提出了九個(gè)方面的研究課題。這些課題都是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要組織理論界和有關(guān)部門的同志，從以下三個(gè)方面開展深人系統(tǒng)的理論研究：一是要加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)斷理論的研究：二是要加強(qiáng)我國(guó)歷史上關(guān)于社會(huì)建設(shè)理論的研究；三是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外關(guān)于社會(huì)建設(shè)理論的研究。要把這項(xiàng)研究同正在開展的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程結(jié)合起來(lái)，不斷取得積極的研究成果，努力使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論更加完備，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的工作更有成效。

　　七是要把切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)同黨的自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委既要重視加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真研究和解決和諧社會(huì)建設(shè)中的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，深入做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，又要重視在和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。要按照十六屆四中全會(huì)精神和胡錦濤同志在研討班開班式上的講話精神，結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前正在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，注重在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中提高“六個(gè)本領(lǐng)”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　* 這是曾慶紅同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班結(jié)業(yè)式上的講話。

　　來(lái)源：中央文獻(xiàn)研究室