這次全國宣傳部長會議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神、全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力提高建設(shè)社會主義先進文化的能力。下面，我講幾點意見。

　　一、黨的十六大以來宣傳思想工作開拓創(chuàng)新，在實踐中取得了新進展新成效。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視宣傳思想工作，多次進行專題研究部署。胡錦濤同志對宣傳思想工作作出一系列重要指示，并提出明確要求。黨的十六屆三中、四中全會從完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，對宣傳思想工作提出了新的任務(wù)。中央召開全國宣傳思想工作會議，明確了新世紀(jì)新階髓傳思想工作的根本指針、方針原則和主要任務(wù)。最近，中央政治局常委

　　會深刻分析當(dāng)前我國意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢，提出了加強宣傳思想工作的總體要求和具體措施。黨中央的一系列重大決策，為做好宣傳思想工作指明了方向。提供了保證。

　　在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳思想戰(zhàn)線高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，圍繞中心、服務(wù)大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，扎實推進各項工作，邁出了新的步伐，取得了新的成績。

　?。ㄒ唬┩苿优d起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，鞏固和發(fā)展全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中央發(fā)出

　　關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知，印發(fā)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》舉辦省部級主要

　　領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，召開理論研討會，組織宣講和督查活動。召開黨委中心組學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想座談會，編寫出版系列專題學(xué)習(xí)綱要和通俗理論讀物，大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新經(jīng)驗、新典型。學(xué)習(xí)貫徹活動不斷向深度和廣度推進，“三個代表”重要思想日益深入人心。（二）推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，營造全面建設(shè)小康社會的濃厚氛圍。深入宣傳黨的十六大的重大意義和戰(zhàn)略部署，宣傳以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，一弘揚求真務(wù)實精神，宣傳完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本思路和工作重點，宣傳加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的深刻內(nèi)涵和主要任務(wù)。宣傳中央加強和改善宏觀調(diào)控等重大決策部署，充分反映社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的成就，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的輿論支持。（三）實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，促進哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。中央發(fā)出關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見，召開工作會議，對實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程作出部署。組織考察和交流研討活動，梳理研究各學(xué)科的重大理論問題。舉辦高層系列報告會、介紹當(dāng)前形勢和中央精神。目前實施工程開局良好，受到各方面關(guān)注，調(diào)動了廣大理論工作者的積極性創(chuàng)造性。

　?。ㄋ模┣袑嵏倪M新聞宣傳，進一步提高輿論引導(dǎo)水平。進一步改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的新聞報道，建立國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，做好重大事件的報道，改進熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，增設(shè)了新聞電視頻道，提高了新聞宣傳的效果，始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。堅決治理報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行問題，切實減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強對港澳臺的宣傳工作。

　　（五）大力弘揚民族精神和時代精神，保持和發(fā)展昂揚何上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)。圍繞隆重紀(jì)念毛澤東同志誕辰一百一十周年、鄧小平同志誕辰一百周年、慶祝新中國成立五十五周年等重大活動，宣傳黨的奮斗歷程和輝煌業(yè)績。宣傳抗非典精神、載人航天精神，推出井岡山精神、西柏坡精神、延安精神和紅旗渠精神的大型展覽，推出鄭培民、鐘南山、許振超、任長霞、周國知、馬祖光、李素芝、牛玉儒等一批體現(xiàn)時代精神的先進典型，展示我國奧運健兒的風(fēng)采。實施愛國主義教育基地建設(shè)工程，推動紅色旅游活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

　?。┣袑嵓訌姾透倪M未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，形成全黨全社會關(guān)心青少年健康成長的良好局面。中央發(fā)出關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見，召開工作會議。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，構(gòu)建學(xué)校。家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，解決突出問題，改善社會環(huán)境，并初見成效。中央發(fā)出關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見，對加強以理想信念教育為核心的大學(xué)生思想政脈育作出全面部署。

　?。ㄆ撸┓e極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。認(rèn)真落實中央關(guān)于文化體制改革試點工作的部署，明確發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的思路。加快改革步伐，推進文化行政管理部門轉(zhuǎn)變職能、政事政企分開，重塑文化市場主體，推進文化市場綜合行政執(zhí)法。試點工作進展順利，見到了成效，積累了經(jīng)驗，為改革全面推開提供了思想、政策和工作準(zhǔn)備。加強文化基礎(chǔ)性建設(shè)，創(chuàng)作生產(chǎn)了一大批群眾喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品。

　?。ò耍┘訌姾透倪M對外宣傳和文化交流工作，努力增強針對性和實效性。中央發(fā)出關(guān)于加強和改進新形勢下對外宣傳工作的意見，召開工作會議。整合對外宣傳資源，健全工作機制，推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。實施“走出去”戰(zhàn)略，抓緊我新聞媒體在海外的落地工作。圍繞重大問題的國際斗爭，積極開展輿論宣傳，努力掌握主動權(quán)。舉辦中法文化年、中華文化非洲行等重大活動，促進了對外文化交流“

　　（九）廣泛開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程。在宣傳思想戰(zhàn)線深入開展“三個代表”重要思想、馬克思主義立場觀點方法、職業(yè)精神和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育活動，舉辦新聞、出版、文藝等方面骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。研究制定了“四個一批”人才培養(yǎng)的一系列措施，通過集中培訓(xùn)、加大扶持力度，加快培養(yǎng)優(yōu)秀人才，推動了人才隊伍建設(shè)。

　　（十）深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真解決宣傳思想工作面臨的新問題。組織開展宣傳文化系統(tǒng)的集中調(diào)研，形成一系列重要成果。及時分析研究思想理論和社會輿情動態(tài)，妥善處理思想理論領(lǐng)域的傾向性問題。加強對思想文化傳播渠道和陣地的管理，發(fā)出加強民辦社科研究機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)管理的工作意見，明確責(zé)任，完善措施，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的工作體制和機制，不斷鞏固思想理論陣地。

　　以上十個方面，集中反映了黨的十六大以來宣傳思想工作的進展和成效。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門和社會各方面關(guān)心支持的結(jié)果，也是宣傳思想戰(zhàn)線全體同志共同努力的結(jié)果。實踐證明，宣傳思想工作隊伍是忠于黨、忠于人民，有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的隊伍，是黨和人民完全可以信賴的隊伍；宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子自覺與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致，是堅強有力、團結(jié)奮進，求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。同志們工作很努力、很辛苦、很有成績，中央滿意，人民群眾和社會各界反響也是好的?；仡欉@兩年的工作，我體會要堅持做好以下幾條：

　　一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，強調(diào)無論是理論、新聞、文藝、出版，還是思想道德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、文化體制改革，都要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到工作的全過程。

　　二是堅持以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)全黨全國工作大局為中心任務(wù)。始終抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，宣傳中央的方針政策和各項部署，宣傳改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，大力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，大力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍，大力營造立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。

　　三是堅持以“三貼近”為重要原則。始終立足于社會主義初級階段這個最大的實際，面向改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的火熱生活，緊緊貼近人民群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題，強調(diào)自覺貫徹“三貼近”，努力實踐“三貼近”，以“三貼近”為突破口，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。

　　四是堅持以弘揚主旋律為著力點。始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導(dǎo)向，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，唱響愛黨、愛國、愛社會主義的主旋律，不斷鞏固和發(fā)展在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、全面建設(shè)小康社會的社會輿論氛圍。

　　五是堅持以改革創(chuàng)新為動力。始終高揚改革旗幟，增強發(fā)展意識，樹立創(chuàng)新觀念、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。用改革的精神激勵自己，用發(fā)展的要求審視自己，、用創(chuàng)新的辦法完善自己，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使宣傳思想工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　六是堅持以求真務(wù)實為基本要求。始終堅持把立足現(xiàn)實和著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來。治標(biāo)和治本結(jié)合起來，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，提出工作要求和落實實現(xiàn)途徑結(jié)合起來，辦好精神文明建設(shè)方面作用大、影響大的實事，抓住能帶動全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，找準(zhǔn)切入點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求虛功實做，使宣傳思想工作既有原則要求，又有可操作性，把各項工作做到實處、落到基層。

　　以上六條。堅持了黨的十三屆四中全會以來宣傳思想工作的寶貴經(jīng)驗，反映了黨的十六大以來的新探索新成果，豐富了我們對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識。對做好今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。

　　實踐證明，中央確定的加強和改進宣傳思想文化工作的指導(dǎo)方針、工作思路和政策措施是正確的。但必須清醒地看到新形勢下宣傳思想工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，我們的工作與形勢發(fā)展的要求比，與中央和廣大干部群眾的要求和期望比還存在不小差距，還有很多不適應(yīng)的地方，必須增強憂患意識，居安思危。未雨綢繆。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤同志的指示精神，務(wù)必要鞏固成果、乘勢而上，奮力開拓、重在落實，不斷推動宣傳思想文化工作取得新進展、新成績。

　　當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化。宣傳思想工作既面臨難得的機遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，國際局勢風(fēng)云變幻，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭日趨復(fù)雜，西方敵對勢力千方百計對我實施西化、分化的政治圖謀。隨著我國社會的深刻變革，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強。思想理論領(lǐng)域噪音雜音時有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識也有所滋長。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，保持黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，是對我們的重大考驗。其次。今后一個時期既是我國的“發(fā)展機遇期”，又是“矛盾凸顯期”，熱點難點問題以及群體性事件增多，統(tǒng)一思想、凝聚力量的任務(wù)極為繁重。特別是經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件的深刻變化和互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)管理方式提出了挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宣傳思想工作的任務(wù)極為迫切。第三，隨著全面建設(shè)小康社會的逐步推進，人民群眾精神文化需求迅速增長，對精神賄產(chǎn)品質(zhì)量、水乎提出了更高要求，迫切需要文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在加快改革中實現(xiàn)全面繁榮和快速發(fā)展。面對這種形勢，宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要居安思危，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，抓住機遇，迎難而上，努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。

　　二、進一步加強和改進宣傳思想工作，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力。

　　黨的十六屆四中全會明確把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，既是實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的需要，又是增強黨的執(zhí)政能力的重要方面，意義重大。宣傳思想戰(zhàn)線必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。全面宣傳貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理體制和工作機制，在發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，努力做到在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在破解難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，為全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。

　　第一，積極推進理論武裝和理論創(chuàng)新，不斷提高鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的能力。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，對于鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對于堅持社會主義文化的正確方向，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要意義。提高鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的能力。就是要進一步落實用科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)。不斷增強黨的思想理論工作的創(chuàng)造活力，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。

　　用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，要著眼于武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的實踐，緊密聯(lián)系加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以健全制度為關(guān)鍵，著力提高全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。積極推動以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。大力促進基層黨員干部的理論學(xué)習(xí)。加強高校思想政治理論課建設(shè)，進一步深化鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進頭腦的工作。加強和改進理論宣傳，推出一批通俗理論讀本。文章和電視片，廣泛利用課堂、講壇和各種社會文化陣地特別是現(xiàn)代大眾傳媒。科學(xué)生動地宣傳闡釋我國的政治、經(jīng)濟、文化等方面體制的特點，努力回答現(xiàn)實生活提出的思想認(rèn)識問題。

　　馬克思主義理論研究和創(chuàng)新，是馬克思主義始終保持生命力和戰(zhàn)斗力的重要前提。要繼續(xù)大力實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，在開局良好的基礎(chǔ)上取得實質(zhì)性進展。實行內(nèi)外互動、上下聯(lián)動，用馬克思主義中國化的最新理論成果占領(lǐng)理論陣地。堅持以重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，把工程課題組的研討活動和充分調(diào)動廣大理論工作者的積極性結(jié)合起來，鼓勵探索和創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展理論界團結(jié)協(xié)作、民主平等、生動活潑的良好局面，著力組織跨學(xué)科攻關(guān)，爭取在一些重大問題研究上有新突破，盡快形成充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)科體系和教材體系。

　　第二，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，不斷提高引導(dǎo)社會輿論的能力。新聞輿論歷來是我們黨意識形態(tài)工作的重要組成部分，處于意識形態(tài)領(lǐng)域的第一線。能不能掌握新聞輿論的主動權(quán)，關(guān)系黨對意識形態(tài)的影響力和控制力，關(guān)系黨的執(zhí)政地位，關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。新聞媒體肩負(fù)著引導(dǎo)社會、影響輿論、弘揚正氣、凝聚人心的重要職責(zé)。提高引導(dǎo)社會輿論的能力，就是要始終堅持新聞媒體是黨和人民喉舌的性質(zhì)不能變，黨管新聞媒體的原則不能變，正確的輿論導(dǎo)向不能變，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律。打好主動仗，不斷增強吸引力和感染力。

　　積極健康向上的輿論氛圍，是維護社會穩(wěn)定的重要條件，是推進事業(yè)發(fā)展的強大力量。要堅持政治家辦報、辦刊、辦臺，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把黨中央的聲音傳下去，把人民群眾的偉大實踐和新鮮經(jīng)驗傳播開，把腐朽沒落的思想文化和敵對勢力的思想滲透壓下去。要始終把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宣傳報道擺在突出位置。大力宣傳以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要意義，宣傳各地區(qū)各部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大進展，宣傳中央加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項決策部署，宣傳體現(xiàn)時代精神、體現(xiàn)社會進步的思想道德和價值觀念，宣傳加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實際行動和實踐經(jīng)驗。認(rèn)真組織各地區(qū)各部門貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的宣傳報道。認(rèn)真組織保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的宣傳報道。做好立黨為公、執(zhí)政為民的先進典型宣傳。要努力把握新形勢下輿論宣傳工作的特點，進一步改進新聞宣傳，改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道。提高質(zhì)量，講求效果。加強對重大群體性事件報道的管理和對社會熱點問題的引導(dǎo)，完善突發(fā)事件新聞報道工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。加強和改進輿論監(jiān)督工作，使輿論監(jiān)督有利于問題的解決，有利于黨和政府改進工作，有利于社會穩(wěn)定。要大力實施“西新工程”和“東南工程”，加強新聞宣傳的基礎(chǔ)性建設(shè)。

　　互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，帶來了傳播手段的深刻變革，已經(jīng)并將繼續(xù)對意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生不可估量的影響。要高度重視和善于運用互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒引導(dǎo)輿論。抓緊制定和完善互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作的法律法規(guī)，加快建立以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門為主體、專項內(nèi)容管理部門密切配合，法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制。要辦好重點新聞網(wǎng)站，壯大網(wǎng)上評論員隊伍，主動提供內(nèi)容服務(wù)，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，形成網(wǎng)上正面輿論的強勢。

　　第三，大力弘揚民族精神和時代精神，不斷提高社會主義市場經(jīng)濟條件下思想道德建設(shè)的能力。社會主義思想道德建設(shè)是發(fā)展社會主義先進文化的中心環(huán)節(jié)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。提高思想道德建設(shè)的能力，就是要加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想。形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系，不斷增強中華民族的自信心、自豪感和凝聚力，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

　　大力弘揚民族精神和時代精神，是發(fā)展先進文化的永恒主題。要緊緊圍繞這一主題，實施以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點的公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，豐富精神世界、增強精神力量。要堅持以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人，既鼓勵先進又照顧多數(shù)，既統(tǒng)一思想又尊重差異，既解決思想問題又解決實際問題。要以提高人的思想道德素質(zhì)為重點，扎實推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高城鄉(xiāng)文明水平。要把愛國主賦育基地建設(shè)與開展紅色旅游結(jié)合起來，寓教于樂，寓教于游，積極發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化。要精心組織抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年、紅軍長征勝利七十周年紀(jì)念活動，通過重大紀(jì)念活動弘揚偉大的民族精神。要把集中進行形勢政策教育作為明年的一件大事來抓，動員各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自作報告，充分發(fā)揮大眾傳媒、講師團和基層組織的作用，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒，切實把廣大干部群眾的思想行動統(tǒng)一到中央精神上來。

　　未成年人是民族的希望、國家的未來，大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。要認(rèn)真貫徹落實中央文件精神，進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。遵循青少年成長的特點和規(guī)律，按照“教書育人、育人為本，德智體美、德育優(yōu)先”的要求，建設(shè)好學(xué)校這個主陣地。把思想道德建設(shè)貫穿到學(xué)校工作的全過程。要發(fā)揮各方面積極性，建立完善全黨全社會關(guān)心、支持和參與青少年思想道德建設(shè)的長效機制。第四，堅持解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力。隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾精神文化需求迅速增長，呈現(xiàn)出多層次、多形式、多樣性的特點。提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力，就是要全面宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展的實力、活力和競爭力，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為社會提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，逐步提升人民群眾精神文化生活的質(zhì)量和水平。

　　深化文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化發(fā)展活力，推動文化創(chuàng)新的根本途徑。要鞏固和發(fā)展文化體制改革試點工作的良好態(tài)勢，落實好中央關(guān)于文化體制改革的一系列文件精神，努力在影響改革發(fā)展的重點難點問題上取得新的突破。要認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，推出一批改革典型，為推動文化體制改革提供示范。綜合試點省市要抓緊全面推進文化體制改革，其他有條件的地方也要發(fā)揮主動性創(chuàng)造性，加快改革進程。要抓緊制定深化文化體制綜合改革的意見和文化發(fā)展綱要，研究制定宣傳文化領(lǐng)域的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，推動文化體制改革的深入和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的方針，加快文化發(fā)展。要以政府為主導(dǎo)，調(diào)動社會各方面力量，增加投入，努力形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。要提高廣播電視“村村通”的水平。加快完善全國文化信息資源共享工程，積極穩(wěn)妥地推進數(shù)字電視廣播工程，加強城鄉(xiāng)基層群眾文化活動陣地建設(shè)。要完善文化產(chǎn)業(yè)政策，壯大文化產(chǎn)業(yè)，弘揚主旋律，提倡多樣化，創(chuàng)造更多的思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀作品，最大限度地占領(lǐng)市場、贏得群眾，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的內(nèi)在統(tǒng)一。

　　要轉(zhuǎn)變政府職能，加強行業(yè)管理，強化文化執(zhí)法，完善市場體系，改善市場秩序＿，逐步形成以公有制為主體，多種所有制成分共同發(fā)展，法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化市場格局。

　　第五，加強對外宣傳和文化交流，不斷提高推動中華文化走向世界的能力。對外宣傳和文化交流，是黨和國家一項具有全局性和戰(zhàn)略性的工作，對于營造有利的國際輿論環(huán)境。，維護國家利益和文化安全，增進我國人民同各國人民的相互了解、友誼和合作，具有重大意義。提高推動中華文化走向世界的能力，就是要構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν庑麄骱臀幕涣鞴ぷ鞯男赂窬郑纬膳c我國國際地位相適應(yīng)的對外宣傳輿論力量，不斷增強中華文化在世界上的吸引力、競爭力和影響力。

　　對外宣傳要著力于讓世界更好地了解中國。要緊緊圍繞黨和國家的工作大局，及時準(zhǔn)確地宣傳黨和國家的方針政策，全面客觀地向世界介紹我國的真實情況，生動形象地展現(xiàn)我國各族人民的良好精神風(fēng)貌。要抓好涉外媒體在境外落地的工作。要及時了解掌握國際輿論變化的新動向，認(rèn)真研究分析世界發(fā)展的大趨勢，及時有效地進行引導(dǎo)，提高工作的針對性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。

　　對外文化交流要著力于讓世界更好地了解中華文化。要選擇重點國家繼續(xù)組織好大型文化交流活動，擴大我國文化在各國人民中的影響，展示中華民族的凝聚力和中華文化的親和力。要統(tǒng)籌國內(nèi)文化體制改革和國際文化競爭參與，拓寬對外文化交流渠道，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引入商業(yè)運作機制，充分調(diào)動文化企業(yè)和民間團體的積極性。發(fā)展一批跨國生產(chǎn)和經(jīng)營的文化企業(yè)集團，打造對外文化交流的知名品牌，推出一批具有中國風(fēng)格和中國氣派、為國外受眾喜聞樂見的文化精品。要制定扶持政策，鼓勵文化產(chǎn)品出口，努力改變文化產(chǎn)品進出口逆差嚴(yán)重的現(xiàn)狀。要積極鼓勵和扶持健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為中華文化走向世界的新通道。第六，堅持“三貼近”原則，不斷提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力。黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進一步明確了“三貼近”的重大意義。只有堅持“三貼近”，宣傳思想工作才能面向全面建設(shè)小康社會的實踐，進一步鞏固克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷豐富人們的精神世界，滿足人們的精神文化需求。我們一定要從這樣的高度。深刻認(rèn)識堅持“三貼近”對于提高創(chuàng)新宣傳思想工作能力的極端重要性。提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力，就是要堅持貫徹“三貼近”原則，以增強針對性、實效性和吸引力、感染力為重點，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，形成新思路。探索新辦法，開辟新途徑，取得新成效。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是做好新形勢下宣傳思想工作的力量源泉。要大力推進觀念創(chuàng)新，堅持從社會主義初級階段的國情出發(fā)，從宣傳思想工作新的實際出發(fā)，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，自覺破除一切不合時宜的落后觀念和主觀偏見，樹立與時代要求相適應(yīng)、與實踐發(fā)展相符合、與人民呼聲相一致的新觀念。要推進內(nèi)容創(chuàng)新，使宣傳思想工作的內(nèi)容隨著時代的發(fā)展不順新，隨著實踐的深化不斷豐富。要推進方法創(chuàng)新，總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新途徑新方法，充分運用高科技手段，推動各種傳播方式的融合，更好地適應(yīng)群眾的需要和接受能力。要推進體制機制創(chuàng)新，探索和完善新形勢下宣傳思想工作宏觀管理體制和微觀運行機制，建立健全社會輿情和群眾思想動態(tài)匯集和分析機制建立健全理論、新聞、文藝、出版、精神文明建設(shè)等方面的工作機制，保持宣傳文化事業(yè)的蓬勃生機和旺盛活力。

　　這六個能力，緊密聯(lián)系，相互貫通，是提高建設(shè)社會主先進文化能力的重要內(nèi)容，也是新形勢下加強和改進宣傳思想工作的基本要求和努力方向。我們要緊緊圍繞提高這六個方面的能力，做好宣傳思想文化工作。

　　三、切實加強黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳思想工作的各項任務(wù)落到實處。

　　宣傳思想工作關(guān)系全局，需要全黨共同來做。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是對各級黨委的根本要求。各級黨委必須把宣傳思想工作放在重要位置，切實抓緊抓好。第一，要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任。胡錦濤同志指出，敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權(quán)，往往總是先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開突破口，先從搞亂人們的思想下手。他強調(diào)，在集中力量進行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，全黨同志一刻也不能放松政治這根弦。我們一定要深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的重要講話精神，把意識形態(tài)工作作為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大工作緊緊抓好。必須清醒地看到，社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是非常尖銳的。我國是當(dāng)今世界上最大的社會主義國家，必然長期面對各種敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透活動，敵對勢力也必然在意識形態(tài)領(lǐng)域與我們進行激烈較量。對此。各級黨委和政府要保持高度警覺，把意識形態(tài)工作納入全局來考慮。當(dāng)前，要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于意形態(tài)工作的形勢判斷和工作部署上來，切實加強和改進意識態(tài)領(lǐng)域的工作。各地區(qū)各部門黨委、黨組對本地區(qū)本領(lǐng)域的識形態(tài)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)有把關(guān)責(zé)任，負(fù)有及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的責(zé)任，一定要從講政治的高度，切實認(rèn)清責(zé)任、負(fù)起責(zé)任。第二，要形成全黨齊抓共管、全社會共同關(guān)心的宣傳思想化工作新格局。全黨全社會共同做好宣傳思想工作，是我們政治優(yōu)勢。特別是在新形勢下，經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件的深刻變化。使宣傳思想文化測的管理更多地同行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理聯(lián)系在一起。必須形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門和各方面齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制，形成大宣傳格局。擔(dān)負(fù)社會管理職能的各部門，要切實擔(dān)負(fù)起涉及宣傳思想文化工作的相關(guān)職責(zé)，同時對宣傳思想文化工作在政策、財力、物力等方面積極提供支持和保證。各級黨委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時向有關(guān)方面通報情況，提出需要把握的問題，加強宏觀指導(dǎo)，加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮宣傳思想工作的整體優(yōu)勢。

　　各地區(qū)各部門要堅持守土有責(zé)，加強宣傳陣地的建設(shè)和管理。要貫徹落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。著力抓好新聞出版、高等院校、社科研究機構(gòu)等重點單位，抓好互聯(lián)網(wǎng)站、手機短信、社會類小報小刊、民辦社科研究機構(gòu)和文化工作室、課堂論壇講座等重點環(huán)節(jié)。確保所屬輿論陣地堅持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬高等學(xué)校、黨校、社科研究單位成為宣傳科學(xué)理論、先進文化的重要陣地，決不給違反憲法和法律的錯誤觀點提供傳播渠道。對錯誤的東西要旗幟鮮明，敢抓敢管，確保先進思想文化牢牢占據(jù)主流地位，確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖。

　　第三，要著力抓好宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表，重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子做到講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀(jì)律。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，抓好后備人才培養(yǎng)，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部、充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實施“四個一批’人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。去年以來，在宣傳思想戰(zhàn)線集中開展的“三項學(xué)習(xí)教育”活動，是加強隊伍建設(shè)的一項重要措施。這項活動已取得階段性成果。下一步要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充實內(nèi)容，改進方式，形成制度，建立長效機制，常抓不懈，在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效。第四，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。加強和改善黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是各級黨委要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高對宣傳思想工作的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要貫徹黨的十六屆四中全會精神，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求貫穿到對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)中?？茖W(xué)執(zhí)政就是要圍繞把握方向、謀劃全局、制定政策，加強對宣傳思想工作重大戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究，科學(xué)論證，理清工作思路，提高決策水平。民主執(zhí)政就是要始終關(guān)注人民群眾呼聲，認(rèn)真聽取各方面意見，善于集思廣益，把基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和社會各方面的正確意見轉(zhuǎn)化為宣傳思想工作的方針政策。依法執(zhí)政就是要適應(yīng)依法治國的要求，通過依靠和支持政府依法行政實現(xiàn)黨的主張，善于運用法律手段、行政監(jiān)管手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，真正加深對宣傳思想工作規(guī)律性的認(rèn)識，真正提出一些符合實際的工作思路，真正拿出一些解決問題的辦法，把中央的各項部署落到實處，把黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作防力提高到新水平。

　　在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，宣傳思想工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中。四中全會精神。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感對待事業(yè)，以與時俱進的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)推動工作，以持之以恒和卓有成效的努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。

　　* 這是李長春同志在全國宣傳部長會議上的講話。

　　來源：中央文獻研究室