努力開創(chuàng)黨校工作的新局面,在學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想中更好地發(fā)揮重要作用

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努力開創(chuàng)黨校工作的新局面,在學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想中更好地發(fā)揮重要作用


    努力開創(chuàng)黨校工作的新局面,在學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想中更好地發(fā)揮重要作用
    【這是曾慶紅同志在全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議上講話的摘要?!?br>    (二○○三年三月二十六日)
    曾 慶 紅
  這次全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議,是在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮中和全國(guó)人大、政協(xié)"兩會(huì)"勝利閉幕后召開的,是在我們黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的重要時(shí)刻召開的,是黨校系統(tǒng)的一次十分重要的會(huì)議。
  這次會(huì)議的使命,是以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)二○○○年《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》頒發(fā)以來(lái)黨校工作的情況和經(jīng)驗(yàn),特別是總結(jié)各級(jí)黨校在推動(dòng)全黨興起學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮、堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨、教育干部方面的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)黨校系統(tǒng)在興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮中更好地發(fā)揮重要作用。
  下面,我著重就五個(gè)問題講些意見,同大家一起討論。
    一、深刻認(rèn)識(shí)新世紀(jì)新階段黨校工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的使命感和責(zé)任感
    黨校是我們黨教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的主陣地,黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。面對(duì)新世紀(jì)新階段的新形勢(shì),我們要充分認(rèn)識(shí)黨校工作在全黨全國(guó)工作大局中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的責(zé)任感和使命感。
  第一,進(jìn)一步做好黨校工作,是加大干部教育培訓(xùn)工作力度,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的現(xiàn)實(shí)需要。十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提出了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),為我國(guó)在新世紀(jì)新階段的發(fā)展指明了方向。完成十六大確定的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在始終堅(jiān)持"兩手抓",即一手抓推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),一手抓推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高中級(jí)干部的素質(zhì),建設(shè)一支能夠在新世紀(jì)新階段擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,是推進(jìn)偉大事業(yè)和偉大工程的重要結(jié)合點(diǎn)。而提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一個(gè)重要途徑,是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作力度。現(xiàn)在,干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)新情況是:一方面,整個(gè)干部隊(duì)伍的學(xué)歷和知識(shí)層次有了很大提高;另一方面,相當(dāng)數(shù)量干部的理論素質(zhì)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受的各種考驗(yàn)則顯得不夠。因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更加緊迫。可以說(shuō),這一輪干部教育培訓(xùn)的成效,將直接關(guān)系到我們抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗。毫無(wú)疑問,切實(shí)做好黨校工作,有組織、有計(jì)劃、有步驟地大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),順利實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段的各項(xiàng)任務(wù),具有不可替代的重要作用。
  第二,進(jìn)一步做好黨校工作,是形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的客觀要求。對(duì)于任何國(guó)家、任何民族、任何政黨乃至任何個(gè)人,勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)都是不斷進(jìn)步的必要條件?,F(xiàn)在,社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,新情況新問題層出不窮。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退;任務(wù)逼人,不學(xué)則退。十六大明確指出,我們要全面建設(shè)的小康社會(huì),是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),是要促進(jìn)人的全面發(fā)展。形成學(xué)習(xí)型社會(huì),很大程度上要靠建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨來(lái)引導(dǎo)、來(lái)推動(dòng)。各級(jí)黨校是干部教育培訓(xùn)的主陣地、主渠道。進(jìn)一步做好黨校工作,對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨進(jìn)而促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成,具有十分重要的作用。
  第三,高度重視黨校工作,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。我們黨成立之初,就創(chuàng)辦了各種不同類型的黨校、學(xué)校來(lái)培訓(xùn)干部。一九四三年三月后的一段時(shí)間里,毛澤東同志親自兼任中央黨校校長(zhǎng),給中央黨校題寫了"實(shí)事求是"的校訓(xùn)。十一屆三中全會(huì)以后,在以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下,中央黨校在鄧小平同志倡導(dǎo)的真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論、推動(dòng)實(shí)事求是思想路線的重新確立中發(fā)揮了重要作用。十三屆四中全會(huì)特別是十四大以來(lái),黨中央為發(fā)展黨校事業(yè)采取了一系列重大舉措。江澤民同志對(duì)黨校工作作過很多重要指示,并且多次到中央黨校作報(bào)告,特別是十四大、十五大、十六大召開前他都到中央黨校發(fā)表重要講話,為這三次黨代會(huì)的順利召開作了重要的思想理論準(zhǔn)備。
  一九九三年十月,黨中央決定由胡錦濤同志兼任中央黨校校長(zhǎng)。這期間,中央先后頒發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》和《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》等重要文件、法規(guī),它們的貫徹執(zhí)行有力地促進(jìn)了黨校事業(yè)的發(fā)展。這些年來(lái),中央黨校和各級(jí)黨校堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),緊緊圍繞全黨全國(guó)工作大局,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署和黨校工作方針,為加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)、研究、宣傳鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,做了大量工作,在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)理論骨干中發(fā)揮了重要作用。這為新世紀(jì)新階段黨校事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,黨校事業(yè)正處在一個(gè)繼往開來(lái)的新的發(fā)展階段。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史進(jìn)程中,黨校應(yīng)該更好地發(fā)揮"三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐"的作用。
  總之,在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,黨校工作只能更加重視,不能有任何忽視;只能大大加強(qiáng),不能有絲毫削弱;只能改進(jìn)提高,不能止步不前。我們一定要把黨校工作放到全黨全國(guó)工作的大局中去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究解決黨校工作面臨的一系列重大問題,使各級(jí)黨校在教育培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。
    二、以與時(shí)俱進(jìn)精神繼承和發(fā)展黨校工作的成功經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)黨校工作新局面
    去年十二月十八日,胡錦濤同志在同中央黨校校委座談時(shí),聯(lián)系十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨校事業(yè)的發(fā)展歷程,從黨校的地位、作用和任務(wù),黨校教學(xué)與科研的關(guān)系,培育和弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),加強(qiáng)黨校隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治校,加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面,系統(tǒng)總結(jié)了黨校工作的九條基本經(jīng)驗(yàn)。這九條基本經(jīng)驗(yàn),既是黨校以往工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是今后我們辦好中央黨校和各級(jí)黨校的指導(dǎo)方針,非常管用,十分重要。各級(jí)黨委和黨校一定要十分珍惜這些經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持在實(shí)踐中用好這些經(jīng)驗(yàn)。要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),研究新情況、解決新問題、探索新辦法,不斷開創(chuàng)黨校工作的新局面。關(guān)于這個(gè)問題,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
  第一,繼承和發(fā)展黨校工作的成功經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)黨校工作新局面,一定要切實(shí)堅(jiān)持黨校姓"黨"的原則。堅(jiān)持黨校姓"黨"的原則,是做好黨校工作、保證黨校事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保障。這一條原則,無(wú)論在什么時(shí)候、無(wú)論哪一級(jí)黨校,都要始終堅(jiān)持,并體現(xiàn)到黨校教育的各個(gè)環(huán)節(jié),貫徹到黨校工作的各個(gè)方面,尤其要努力做到"三個(gè)必須":
  一是必須始終堅(jiān)持"信黨"。毛澤東同志有句名言:"我們應(yīng)當(dāng)相信群眾,我們應(yīng)當(dāng)相信黨,這是兩條根本的原理。"各級(jí)黨校必須牢固樹立黨的觀念,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),一切工作都要按黨的原則、制度和規(guī)定辦事。黨校的全部教學(xué)和培訓(xùn)輪訓(xùn)內(nèi)容都必須同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。黨校的教師和干部,必須站穩(wěn)黨和人民的立場(chǎng),堅(jiān)定正確的政治方向。在黨校的研究討論中,要鼓勵(lì)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,堅(jiān)持科學(xué)探索無(wú)禁區(qū)。同時(shí)在黨校的講壇上一定要嚴(yán)守紀(jì)律,決不允許傳播違反中央精神的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
  二是必須始終堅(jiān)持黨校工作服從于、服務(wù)于全黨全國(guó)工作的大局。黨校的各項(xiàng)工作要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)來(lái)部署、來(lái)開展,在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。要想黨之所想,急黨之所急,始終把深刻認(rèn)識(shí)和把握什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩個(gè)基本問題,把深刻認(rèn)識(shí)和把握不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題,作為黨校教學(xué)和科研的中心內(nèi)容。
  三是必須始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主要培訓(xùn)對(duì)象。黨校是培養(yǎng)和教育黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地,培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是各級(jí)黨校的主要任務(wù)。各級(jí)黨校要繼續(xù)按照《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》規(guī)定的教學(xué)布局,不斷規(guī)范辦學(xué)體制,完善教學(xué)體系,加強(qiáng)教材建設(shè),幫助領(lǐng)導(dǎo)干部全面提高自身素質(zhì)。衡量黨校的辦學(xué)成效如何,一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是要看按照既定的教學(xué)布局開展的理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)方面的教育搞得怎么樣,再就是要看領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨校的教育培訓(xùn)在這些方面是否有新的提高。
  第二,繼承和發(fā)展黨校工作的成功經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)黨校工作新局面,一定要始終密切聯(lián)系實(shí)際,上好體現(xiàn)十六個(gè)字、四個(gè)方面要求的教育課。今年年初,我和一些部門的負(fù)責(zé)同志去延安、井岡山和浦東,就三個(gè)干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過討論,大家贊成把"實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民"這十六個(gè)字作為三個(gè)基地辦學(xué)的根本要求。這十六個(gè)字要求也可以表述為四句話,即堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)踐執(zhí)政為民的根本宗旨。
  首先,要把十六個(gè)字要求貫徹和體現(xiàn)到黨校的教學(xué)和科研中。各級(jí)黨校都要把貫穿和體現(xiàn)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民根本要求的教育課作為重點(diǎn)課,教員要重點(diǎn)教好這幾門課,學(xué)員要認(rèn)真學(xué)好這幾門課。黨校的科研也要以十六個(gè)字為指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)干部教育規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律的研究,特別要認(rèn)真研究新形勢(shì)下如何更好地堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民,如何使這些要求轉(zhuǎn)化為學(xué)員的自覺行動(dòng)等課題,以豐碩的科研成果為加強(qiáng)和改進(jìn)這方面的教學(xué)服務(wù)。
  其次,要把十六個(gè)字要求貫徹和體現(xiàn)到黨校的基本建設(shè)和管理中。比如,應(yīng)當(dāng)把艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求貫穿和體現(xiàn)到黨校的基本建設(shè)和管理中。學(xué)員生活條件要改善,管理要加強(qiáng),但不能太講究,學(xué)員宿舍更不能向高級(jí)賓館看齊。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校是來(lái)學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)黨性鍛煉的,不是來(lái)享樂和享受的。當(dāng)然,要保證他們學(xué)習(xí)和生活方便,比較安靜簡(jiǎn)樸,有利于學(xué)習(xí)。應(yīng)當(dāng)看到,在目前的新形勢(shì)下強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗,其內(nèi)涵有生活作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)三個(gè)方面,其核心是強(qiáng)調(diào)保持一種不懈奮斗的精神。按照這個(gè)要求,我們各級(jí)黨校就要在與時(shí)俱進(jìn)地"教"上不懈奮斗,進(jìn)黨校的學(xué)員就要在與時(shí)俱進(jìn)地"學(xué)"上不懈奮斗。還要在深入探索黨校教學(xué)規(guī)律,更好地弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),更好地堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng),推進(jìn)研究式教學(xué)上不懈奮斗等等。所有這些方面只有通過艱苦奮斗的努力,才可能取得突破,取得實(shí)際的效果。
  其三,要把十六個(gè)字要求落實(shí)到黨校學(xué)員的思想和行動(dòng)上。如果我們把黨校的教學(xué)科研形象地比作企業(yè)的"生產(chǎn)"的話,那么學(xué)員就可以比作企業(yè)的"產(chǎn)品"。生產(chǎn)過程是否堅(jiān)持了十六個(gè)字要求,最終要通過學(xué)員的思想和行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。因此,我們不僅要要求學(xué)員認(rèn)真學(xué)好這四個(gè)方面的教育課,而且要督促學(xué)員切實(shí)將十六個(gè)字要求轉(zhuǎn)化為自己的思想和行動(dòng),既在黨校學(xué)習(xí)期間體現(xiàn)出來(lái),又在培訓(xùn)結(jié)束后的工作和生活中體現(xiàn)出來(lái)。如何做好這方面的工作,需要各級(jí)黨校認(rèn)真探索和實(shí)踐。
  第三,繼承和發(fā)展黨校工作的成功經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)黨校工作新局面,一定要充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)工作中的重要作用。目前,我國(guó)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),既包括各級(jí)黨校、行政學(xué)院,又包括各部門各系統(tǒng)的干部培訓(xùn)院校和培訓(xùn)中心,還包括依托高等院校進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),還有與國(guó)外聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)構(gòu)、開展遠(yuǎn)程教育和社會(huì)化辦學(xué)的各種機(jī)構(gòu),形成了一個(gè)完整的干部教育培訓(xùn)體系。前不久,中央決定在延安、井岡山和浦東新建三個(gè)干部培訓(xùn)基地,又進(jìn)一步完善了這個(gè)體系。需要進(jìn)一步明確的是,各級(jí)黨校、行政學(xué)院仍然在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中處于主陣地、主渠道的地位。這既要求各級(jí)黨校、行政學(xué)院切實(shí)履行職責(zé),又要求各級(jí)黨委、政府切實(shí)發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的作用。特別是要解決一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分工不清、職責(zé)不明、簡(jiǎn)單重復(fù),與黨校、行政學(xué)院爭(zhēng)奪生源等問題。各級(jí)黨校、行政學(xué)院也要處理好同其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在功能上各有側(cè)重,互為補(bǔ)充,共同完成好干部教育培訓(xùn)任務(wù)。這里要特別明確一下中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院同正在籌建的延安、井岡山和浦東三個(gè)培訓(xùn)基地的關(guān)系。總的要求是要形成合力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如,三個(gè)基地同中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院在教學(xué)上實(shí)行銜接式、配套式和一體化、系列化配置,相當(dāng)于建設(shè)一條干部培訓(xùn)的流水線。
    三、堅(jiān)持用"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神統(tǒng)領(lǐng)黨校工作,不斷提高黨校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平
    學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神,既是對(duì)黨校工作的根本要求,也是在新世紀(jì)新階段進(jìn)一步做好黨校工作的根本保證。
  前一段,各級(jí)黨校按照中央的部署,在輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、培訓(xùn)理論骨干、宣講十六大精神、加強(qiáng)對(duì)一些重大的理論和實(shí)際問題的研究等方面,做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在的任務(wù)是要乘勢(shì)而上,進(jìn)一步貫徹中央要求和胡錦濤同志多次講話精神,圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,狠抓落實(shí),在深入人心上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神的工作不斷引向深入。這里最根本最重要的,就是必須堅(jiān)持用"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神統(tǒng)領(lǐng)黨校工作全局,指導(dǎo)黨校工作實(shí)踐,檢驗(yàn)黨校工作成效,使之切實(shí)貫徹落實(shí)到黨校的各項(xiàng)工作中去,特別要貫徹落實(shí)到黨校的教學(xué)和科研工作中去,堅(jiān)持以教學(xué)帶科研,以科研促教學(xué),不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。
  第一,要完善教學(xué)新布局,在推動(dòng)"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦上有新進(jìn)展。實(shí)踐證明,中央確定的黨校"一個(gè)中心、四個(gè)方面"的教學(xué)新布局,適應(yīng)干部教育培訓(xùn)的需要,在實(shí)踐中取得了明顯成效,深受廣大學(xué)員的歡迎,一定要很好地堅(jiān)持。同時(shí)也要看到,十六大提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別是把"三個(gè)代表"重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,這對(duì)黨校的教學(xué)提出了新的更高要求。完善教學(xué)布局,提高教學(xué)質(zhì)量,最根本的是把"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神體現(xiàn)到教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,使之進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。所謂進(jìn)教材,就是所有教材都要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),充分體現(xiàn)十六大精神,尤其要組織力量,抓緊編寫關(guān)于"三個(gè)代表"重要思想和執(zhí)政黨建設(shè)基本問題等專門教材。目前,要先開設(shè)有關(guān)"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神的系列講座,并在教學(xué)實(shí)踐中不斷加以深化、完善和提高。所謂進(jìn)課堂,就是要在教學(xué)安排上以學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神為重要內(nèi)容,把"三個(gè)代表"重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位盡力講清楚講明白,把十六大提出的重大理論觀點(diǎn)盡力講清楚講明白。目前,要緊緊圍繞廣大干部迫切需要回答的理論和實(shí)際問題,普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入講解。所謂進(jìn)頭腦,就是要使"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神真正在教師和學(xué)員頭腦中扎下根,既以此作為改造客觀世界的思想武器,也作為改造主觀世界的思想武器,不斷增強(qiáng)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神的自覺性和堅(jiān)定性。推動(dòng)"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,是一項(xiàng)意義重大、任務(wù)艱巨的工作,各級(jí)黨委和黨校要堅(jiān)持不懈地抓下去,不斷取得新的成績(jī)。
  第二,要加強(qiáng)科研工作,在促進(jìn)運(yùn)用"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作上有新成果。各級(jí)黨校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以高度的自覺性切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)科研工作,為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù),為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為黨委和政府的決策服務(wù),為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和科研資源的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)行上下結(jié)合、教師學(xué)員結(jié)合、校內(nèi)校外結(jié)合,形成強(qiáng)大的合力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究。對(duì)一些全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題,要組織精干力量,進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。當(dāng)前特別要加強(qiáng)關(guān)于"三個(gè)代表"重要思想的研究,關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題的研究,關(guān)于做好新形勢(shì)下黨的群眾工作問題的研究,關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和體制改革問題的研究,關(guān)于實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略問題的研究,關(guān)于完成祖國(guó)統(tǒng)一問題的研究,關(guān)于社會(huì)政治穩(wěn)定以及國(guó)際戰(zhàn)略問題的研究等等。對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究,如同鄧小平同志所說(shuō),"這決不是改頭換面地抄襲舊書本所能完成的工作,而是要費(fèi)盡革命思想家心血的崇高的創(chuàng)造性的科學(xué)工作。"這也就是我前面所講的,在新形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的具體體現(xiàn)。就拿深入開展對(duì)"三個(gè)代表"重要思想的研究來(lái)說(shuō),必須聯(lián)系"三個(gè)代表"重要思想的"源"與"流",著重從以下八個(gè)方面深入研究:一是要聯(lián)系黨的歷史方位去研究,二是要聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局去研究,三是要聯(lián)系黨的基本經(jīng)驗(yàn)去研究,四是要聯(lián)系黨的三大歷史任務(wù)去研究,五是要聯(lián)系兩大基本問題(什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨)去研究,六是要聯(lián)系三大規(guī)律(人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律)去研究,七是要聯(lián)系建設(shè)三大文明(社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明)去研究,八是要聯(lián)系"三基本"、"五當(dāng)代"去研究??傊?,要聯(lián)系"兩個(gè)偉大"(偉大事業(yè)和偉大工程)、"四個(gè)基本"(黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn))去深入研究。在重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究方面,希望中央黨校和省區(qū)市黨校力爭(zhēng)拿出一批高質(zhì)量的科學(xué)研究成果。
  第三,要堅(jiān)持深化改革,在促進(jìn)黨校教學(xué)和科研的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步做好黨校工作,必須以"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持深化改革,充分發(fā)揮黨校自身優(yōu)勢(shì),廣泛吸取國(guó)內(nèi)各類干部教育培訓(xùn)院校的長(zhǎng)處,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的有益成果,走出一條既繼承和弘揚(yáng)黨校的優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時(shí)代精神,既立足國(guó)情、又面向世界,既反映干部培訓(xùn)一般規(guī)律、又具有自身特點(diǎn),能夠滿足廣大干部專業(yè)化、多樣化、多層次學(xué)習(xí)需求的黨校教育的新路子。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨校建制,明確辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)黨校教育的規(guī)范化和制度化。要制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估體系,定期開展黨校辦學(xué)質(zhì)量和綜合條件的評(píng)估工作。要加強(qiáng)黨校同實(shí)際工作部門和政策研究部門,同自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部門及有關(guān)院校的合作與交流,加強(qiáng)與國(guó)外、境外學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流,并且要逐步形成制度。要完善教學(xué)和科研的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大教學(xué)、科研人員的積極性,引導(dǎo)他們搞好教學(xué)和開展科研活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨校信息化建設(shè),形成一個(gè)全國(guó)黨校系統(tǒng)信息資源共享、統(tǒng)一開放的信息網(wǎng)絡(luò)體系,努力實(shí)現(xiàn)黨校教學(xué)、科研手段的現(xiàn)代化。
    四、大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)黨校隊(duì)伍建設(shè)
    在新世紀(jì)新階段,要提高黨校工作水平,開創(chuàng)黨校工作新局面,加強(qiáng)黨校隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。各級(jí)黨委要把黨校隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,提高素質(zhì),改善結(jié)構(gòu),穩(wěn)定骨干,培養(yǎng)后俊,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨校教師隊(duì)伍和黨校干部隊(duì)伍,為黨校事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。
  黨校的性質(zhì)、職能和擔(dān)負(fù)的任務(wù),對(duì)黨校隊(duì)伍的素質(zhì)提出了很高的要求。特別要看到,隨著進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力的提高,他們對(duì)黨校的授課質(zhì)量和管理水平的要求也相應(yīng)提高了。另外,黨校"一個(gè)中心、四個(gè)方面"和"三基本"、"五當(dāng)代"的教學(xué)新布局的實(shí)施,對(duì)黨校教師的理論素養(yǎng)、授課水平也提出了新挑戰(zhàn)。新的形勢(shì),要求黨校的教師和干部,不僅業(yè)務(wù)上要精,要具有扎實(shí)的理論功底和深厚的知識(shí)儲(chǔ)備,具有較高的教學(xué)水平和較強(qiáng)的科研能力,而且政治上要清醒堅(jiān)定、作風(fēng)上要深入扎實(shí)、工作上要兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)于律己,為人師表,努力成為學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的表率,成為自覺堅(jiān)持"兩個(gè)務(wù)必"的表率。
  加強(qiáng)黨校隊(duì)伍建設(shè),必須大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。要認(rèn)真研究黨校人才成長(zhǎng)規(guī)律,切實(shí)抓好人才的培養(yǎng)、吸引、使用和激勵(lì)的工作。在人才的培養(yǎng)上,要有戰(zhàn)略眼光,制定詳細(xì)可行的規(guī)劃,舍得花力氣、下功夫。要注重人才素質(zhì)的全面發(fā)展,把理論提高、實(shí)踐鍛煉和黨性修養(yǎng)三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要形成合理的人才結(jié)構(gòu),在年齡上體現(xiàn)老、中、青的優(yōu)化配置。在人才的吸引上,要放開視野,積極創(chuàng)造條件,既選調(diào)一些有真才實(shí)學(xué)、立志黨校事業(yè)、黨校也急需的人才到黨校工作,又從黨政機(jī)關(guān)、高等院校和科研院所聘任一些兼職教師,必要時(shí)有些課程還可以從國(guó)外聘請(qǐng)名譽(yù)教授和兼職教授。在人才的使用和激勵(lì)上,要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。要深化黨校系統(tǒng)干部人事制度改革,無(wú)論選拔任用干部,還是評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)和推舉學(xué)術(shù)帶頭人,都要體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,從標(biāo)準(zhǔn)制定、程序設(shè)置和操作實(shí)施上做到規(guī)范透明,以科學(xué)的機(jī)制保證才盡其用、人崗相宜。要健全業(yè)績(jī)考核制度,積極探索工作業(yè)績(jī)與利益分配直接掛鉤的具體辦法。
  我從中央辦公廳到中央組織部都一再呼吁,要用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕W龊命h校人才的使用和激勵(lì)工作,也要貫徹"三個(gè)留人"。各級(jí)黨校面對(duì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),必須首先用事業(yè)留人,引導(dǎo)廣大教師和干部忠誠(chéng)于黨校事業(yè),不斷增強(qiáng)敬業(yè)精神和工作責(zé)任感;同時(shí)又要用感情留人,善于做深入細(xì)致的思想政治工作,滿腔熱情地從思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助教師和干部;此外,還要用適當(dāng)?shù)拇隽羧?,不斷改善黨校教職員工的工作和生活條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)那些造詣?shì)^深、頗有成就的專家學(xué)者,更要倍加珍惜、傾心支持,從各方面創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們潛心教學(xué)科研,做出更大的成績(jī)。
  黨校干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。黨校干部有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),一般說(shuō)來(lái)學(xué)歷比較高,理論基礎(chǔ)和知識(shí)儲(chǔ)備比較扎實(shí),視野比較開闊,還有許多同志是在實(shí)際部門工作之后到黨校來(lái)工作的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比較豐富。加強(qiáng)黨校干部交流力度,有利于促進(jìn)黨的干部資源的優(yōu)化配置,也有利于黨校人才的成長(zhǎng)和黨校事業(yè)的發(fā)展。這種交流,應(yīng)該包括黨校和其他黨政機(jī)關(guān)以及實(shí)際工作部門之間的交流,中央黨校和地方黨校之間的交流。各級(jí)黨委及其組織人事部門,要把黨校干部的交流納入整個(gè)干部交流工作中統(tǒng)籌安排,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨校干部隊(duì)伍的活力。
    五、各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)
    第一,要把黨校工作擺到重要議事日程,經(jīng)常給以關(guān)心和指導(dǎo)。黨校既是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校,又是黨委的一個(gè)重要工作部門。這些年來(lái),江澤民同志、胡錦濤同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次到中央黨校作報(bào)告,與學(xué)員座談,為全黨重視黨校教育、發(fā)揮黨校作用作出了榜樣。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)黨校的地位和作用,把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排之中,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,制定措施,使黨校在服務(wù)于黨的政治任務(wù)和中心工作、服務(wù)于黨的建設(shè)上更好地發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要向黨校及時(shí)傳達(dá)中央的重大決策和部署,及時(shí)傳達(dá)黨委的重大決策和部署,定期研究黨校工作,特別要研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問題,做到有布置、有檢查、有落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作。各級(jí)黨委都要建立和完善黨委負(fù)責(zé)同志到黨校講課和作報(bào)告的制度、與黨校學(xué)員座談制度等,以促進(jìn)黨校事業(yè)的發(fā)展。
  第二,要重點(diǎn)抓好黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把握正確辦學(xué)方向,協(xié)調(diào)好黨校與各有關(guān)部門的關(guān)系。辦好黨校,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。要從黨的事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),選好配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。黨校是培訓(xùn)鍛煉干部的重要陣地,不能作為單純安排干部職級(jí)的地方?,F(xiàn)在有一些地方,特別是一些市、縣,把一些思想理論水平不高、不適宜做黨校工作的干部安排到黨校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),既不利于發(fā)揮這些干部的特長(zhǎng),又不利于黨校工作。這個(gè)問題要引起重視。今后,對(duì)各級(jí)黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真選拔,適合到黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)干部寧肯從現(xiàn)有工作崗位上調(diào)過來(lái)。黨校領(lǐng)導(dǎo)班子要善于議大事、抓大事,把握好黨校改革和發(fā)展的正確方向。辦好黨校,僅僅靠黨校自身的力量是不夠的,需要各有關(guān)部門的大力支持。黨委要協(xié)調(diào)好黨校與有關(guān)部門的關(guān)系,統(tǒng)籌安排,共同做好黨校工作。組織部門要按照有關(guān)規(guī)定保證黨校學(xué)員的來(lái)源,做好對(duì)黨校學(xué)員的考察工作,并把干部培訓(xùn)和使用銜接起來(lái)。提拔干部,要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》關(guān)于必須經(jīng)過黨校培訓(xùn)的規(guī)定。有關(guān)部門要對(duì)黨校開展和參與現(xiàn)實(shí)問題的調(diào)查研究提供方便。
  第三,要加強(qiáng)黨校的校風(fēng)、校紀(jì)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治校。加強(qiáng)黨校建設(shè),必須堅(jiān)持從嚴(yán)治校的方針,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)。一要嚴(yán)格黨校內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度。特別是要加強(qiáng)對(duì)函授教育、在職研究生教育的學(xué)制學(xué)歷管理,堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,以維護(hù)黨校教育的聲譽(yù)。二要建立健全嚴(yán)格的學(xué)習(xí)成績(jī)考核考評(píng)制度。包括健全公認(rèn)的學(xué)習(xí)成果考核規(guī)范、完善的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決改變一些學(xué)員學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣的狀況,有效防止和克服一些學(xué)員心浮氣躁、不認(rèn)真讀書、不深入思考的現(xiàn)象。三要嚴(yán)格對(duì)學(xué)員的管理。實(shí)踐證明,對(duì)學(xué)員管理嚴(yán)是愛,松是害。黨校學(xué)員無(wú)論在原單位擔(dān)任什么職務(wù),到了黨校都是學(xué)員,都要按照黨校的規(guī)定和要求辦事,任何人都不能搞特殊。各級(jí)黨校要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)學(xué)員加強(qiáng)管理,善于管理。黨校和組織部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的考核,把學(xué)員在黨校的表現(xiàn),包括遵守校規(guī)校紀(jì)情況,作為干部使用的重要依據(jù)。
  第四,要切實(shí)幫助解決黨校辦學(xué)中的困難,努力改善辦學(xué)條件。近年來(lái),各級(jí)黨校的經(jīng)費(fèi)大都有一定的改善,有些地方改善幅度還比較大,但從總體上看,經(jīng)費(fèi)不足依然是黨校辦學(xué)中的一個(gè)突出問題。現(xiàn)在縣級(jí)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段的現(xiàn)代化建設(shè)還比較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨校的建設(shè)還有許多困難,主要問題都在于辦學(xué)所必需的經(jīng)費(fèi)沒有可靠的保障。各級(jí)黨委要對(duì)本地黨校建設(shè)的狀況,包括基礎(chǔ)設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍、培訓(xùn)能力、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面的情況,進(jìn)行一次認(rèn)真調(diào)查摸底,省直接掌握到縣,市、縣直接掌握到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要針對(duì)存在的問題,區(qū)分不同情況和輕重緩急,創(chuàng)造條件認(rèn)真加以解決。
  第五,要認(rèn)真研究新情況新問題,繼續(xù)積極探索黨校辦學(xué)規(guī)律。黨校是學(xué)校,就需要遵循學(xué)校的一般辦學(xué)規(guī)律。同時(shí),黨校又不是一般的學(xué)校,因而還需要遵循自己獨(dú)特的辦學(xué)規(guī)律。各級(jí)黨委要幫助和支持黨校加強(qiáng)對(duì)黨校教育特點(diǎn)、教育規(guī)律和辦學(xué)方針政策的研究,以改革的精神不斷推進(jìn)黨校建設(shè)的創(chuàng)新,使黨校工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
  同志們,全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐,為黨校事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開辟了廣闊前景。黨校工作任重道遠(yuǎn),大有作為。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想和十六大精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)黨校工作的新局面,為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
責(zé)任編輯:孟慶闖校對(duì):總編室最后修改:
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