發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略思想。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，不僅要從經(jīng)濟(jì)上看，而且要從政治上看。二十多年來(lái)，我們黨的路線方針政策得到全體人民的擁護(hù)，我們經(jīng)得起國(guó)際國(guó)內(nèi)各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，我國(guó)的國(guó)際威望和影響不斷提高，都與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展、綜合國(guó)力的顯著增強(qiáng)和人民生活的不斷改善密切相關(guān)。繼續(xù)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中存在的矛盾，提高我們抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，要靠發(fā)展；解決臺(tái)灣問(wèn)題，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，要靠發(fā)展；反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，履行我們維護(hù)世界和平與促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的國(guó)際責(zé)任，不斷增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用，也要靠發(fā)展。還是那句話，財(cái)大才能氣粗?，F(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的形勢(shì)逼人，我們不加快發(fā)展，就會(huì)落后。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在政治上經(jīng)濟(jì)上對(duì)我們都很緊要。綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)條件，我們完全有條件保持一個(gè)較快的發(fā)展速度。我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，及時(shí)采取有效的宏觀調(diào)控，努力使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分、可持續(xù)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境全面發(fā)展。發(fā)展必須是物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
　　發(fā)展要有新思路。實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，這就是新世紀(jì)之初中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大思路。今后五到十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和深層次問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)還不高。這些問(wèn)題如不加緊解決，就難以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，難以增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展的后勁。從國(guó)際范圍看，各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都在加緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國(guó)自八十年代以來(lái)進(jìn)行的以信息化為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為九十年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要原因。亞洲金融危機(jī)迫使有關(guān)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，克服經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性缺陷，亞洲一些國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得進(jìn)展。印度經(jīng)過(guò)多年努力，航天、信息特別是軟件產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。在這樣的形勢(shì)下，我們必須果斷地抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，否則在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于劣勢(shì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)早、調(diào)整快，就主動(dòng)；見(jiàn)事遲、調(diào)整慢，就被動(dòng)。我們必須抓緊做好推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作。全黨同志必須統(tǒng)一思想，下決心干好結(jié)構(gòu)調(diào)整這件事，堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等方面都取得明顯的進(jìn)展。
　　改革是社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展的根本途徑與動(dòng)力。從世界歷史進(jìn)程看，社會(huì)主義作為一種新的社會(huì)制度，還處在實(shí)踐和發(fā)展的初期。鄧小平同志說(shuō)，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，需要我們幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。這就給我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)打開(kāi)了廣闊的空間。我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，要隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷深化。我們進(jìn)行改革的根本目的，就是要使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，使我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的各方面都形成比較成熟、比較定型的制度。社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，說(shuō)到底，是一個(gè)體制創(chuàng)新的問(wèn)題。完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)行政治體制改革，還有大量工作要做。不改革，不進(jìn)行體制創(chuàng)新，很多問(wèn)題的解決就沒(méi)有出路。二十多年的改革實(shí)踐，為我們進(jìn)一步深化改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)改革，難度會(huì)更大，工作會(huì)更復(fù)雜。我們必須拿出一往無(wú)前的勇氣，在體制創(chuàng)新方面取得重大進(jìn)展，絕不能有畏難情緒。任何改革都要進(jìn)行利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會(huì)觸及一部分人的利益。一定要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使改革的推進(jìn)既積極又穩(wěn)妥。
　　實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo)，必須大力依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多。近一百年全世界所創(chuàng)造的生產(chǎn)力又比以往一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多。世界生產(chǎn)力快速發(fā)展的一個(gè)根本原因，在于科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展。二十一世紀(jì)，世界科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力必將發(fā)生新的革命性突破。對(duì)此，我們必須有充分的估計(jì)。我們必須抓住新科技革命的機(jī)遇，大力推進(jìn)我國(guó)的科技進(jìn)步和創(chuàng)新，盡力縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家在科技發(fā)展水平上的差距。這次全會(huì)提出加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，就是我們?yōu)橥七M(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化而采取的重大舉措。當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)表明，信息化對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大作用，我們必須高度重視并全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。推進(jìn)科技進(jìn)步，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是提高科技實(shí)力的中心環(huán)節(jié)。沒(méi)有自主創(chuàng)新，就沒(méi)有我們?cè)谑澜缈萍碱I(lǐng)域中的位置。科技創(chuàng)新問(wèn)題，說(shuō)到底還是人才的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家正在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪人才。培養(yǎng)不好人才，使用不好人才，留不住人才，吸引不了人才，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展。我們一方面要進(jìn)一步發(fā)展教育和提高教育質(zhì)量，加大人才培養(yǎng)的力度；另一方面要建立一套能夠發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這兩種優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新機(jī)制，形成一個(gè)拴心留人的環(huán)境，培育一個(gè)爭(zhēng)相創(chuàng)新的氛圍，使優(yōu)秀人才脫穎而出，發(fā)揮才干。在這個(gè)問(wèn)題上，大家一定要有緊迫感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出政治家的眼光和氣魄，積極支持科技及相關(guān)體制的改革，掃除一切阻礙創(chuàng)新的因素，努力開(kāi)創(chuàng)一個(gè)人才輩出并能充分發(fā)揮各種人才的積極性和創(chuàng)造性的新局面。
　　不斷提高人民生活水平，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。人民生活不斷改善，就會(huì)更加擁護(hù)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，更加充滿信心地投入改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也就能夠日益鞏固。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人民的生活水平還比較低，貧困人口、下崗職工等相當(dāng)一部分群眾的生活還相當(dāng)困難，人民對(duì)改善生活的期望很強(qiáng)烈。要使十二億多人都過(guò)上小康生活，并逐步過(guò)上比較寬裕的小康生活，任務(wù)十分艱巨。在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷使全體人民得到并日益增加看得見(jiàn)的利益，始終是我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。全黨同志心中始終都要裝著人民群眾，關(guān)心人民群眾，千方百計(jì)地為他們謀利益，帶領(lǐng)他們艱苦奮斗，創(chuàng)造幸福生活。
　　保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，必須始終高度重視并抓緊解決好糧食安全、水資源和油氣資源問(wèn)題。這是直接關(guān)系我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，我講過(guò)多次了，今天再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。我國(guó)是一個(gè)有十二億多人口的發(fā)展中大國(guó)，吃飯問(wèn)題始終是頭等大事。十二億多人吃飯，只有依靠自己，靠誰(shuí)都靠不住。決不能輕言農(nóng)業(yè)過(guò)關(guān)了。一定要把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)打牢。發(fā)展農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，必須始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位。今年嚴(yán)重旱災(zāi)造成糧食減產(chǎn)，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，還沒(méi)有從根本上擺脫靠天吃飯的局面。要不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，高度重視保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，保護(hù)耕地，保護(hù)農(nóng)民的積極性，面向市場(chǎng)、依靠科技，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平，大幅度提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。水資源不足，已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和科學(xué)利用，努力提高水的利用效率。要堅(jiān)持興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。對(duì)北方地區(qū)的缺水矛盾，要采取多種方式加以緩解，在搞好節(jié)水和水污染防治工作的基礎(chǔ)上，加緊南水北調(diào)工程的前期工作，盡早開(kāi)工建設(shè)。我國(guó)石油后備資源不足，與經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)的需要不相適應(yīng)，必須未雨綢繆，做到有備無(wú)患。從目前世界石油市場(chǎng)急劇變化的情況看，這個(gè)問(wèn)題更需要引起我們的高度重視。要穩(wěn)定東部、發(fā)展西部，挖掘東部老油田潛力，加強(qiáng)西部和海上勘探，增加油氣資源儲(chǔ)備；從戰(zhàn)略安全考慮，要“走出去”，采取多種形式積極開(kāi)發(fā)利用國(guó)外資源，實(shí)施進(jìn)口多元化；合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，充分利用我國(guó)豐富的煤炭資源和水能資源，在技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理的前提下，研究開(kāi)發(fā)替代石油的能源，多方面采取措施，努力節(jié)約石油。這里我還要強(qiáng)調(diào)，要十分重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，使我國(guó)青山常在，綠水長(zhǎng)流，資源永續(xù)利用?？傊?，我們必須從中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，從應(yīng)付世界上的突發(fā)事件考慮，從為子孫后代考慮，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    ＊這是江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上講話的一部分。