各省、自治區(qū)、直轄市黨委，各大軍區(qū)黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團(tuán)體黨組：
　　現(xiàn)將《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問(wèn)題的決定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。這個(gè)文件，以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志關(guān)于思想政治建設(shè)的重要論述，回顧改革開放二十年特別是黨的十四大以來(lái)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的實(shí)踐，總結(jié)新時(shí)期軍隊(duì)思想政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，分析新的歷史條件和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，集中回答改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)面臨的重大問(wèn)題，體現(xiàn)了古田會(huì)議以來(lái)我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)軍隊(duì)政治工作和現(xiàn)代化建設(shè)，將會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
　　重視思想政治建設(shè)是我們黨和軍隊(duì)的特有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際戰(zhàn)略格局正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)社會(huì)正處在重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，思想政治領(lǐng)域存在復(fù)雜的矛盾和斗爭(zhēng)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，維護(hù)和鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，具有極為重要的意義。中國(guó)人民解放軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，是體現(xiàn)黨和國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)的重要力量，必須把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位，充分發(fā)揮政治工作生命線的作用。
　　打贏未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，是新時(shí)期黨對(duì)人民軍隊(duì)的最高政治要求。軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須為打贏未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)提供可靠的政治保證。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期思想政治建設(shè)使命，是全軍各級(jí)黨委、政治機(jī)關(guān)和廣大政治干部的首要職責(zé)，是開展各項(xiàng)政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問(wèn)題的決定》，不僅對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用，其基本精神也適用于全黨的思想政治建設(shè)。
　　　　
　　中共中央
　　一九九九年八月二十四日

　　關(guān)于改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問(wèn)題的決定
    （一九九九年七月全軍政治工作會(huì)議討論形成）
　　我們黨在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的實(shí)踐中，歷來(lái)注重從思想上政治上建設(shè)部隊(duì)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中確立的我軍政治工作基本的理論、方針、原則和制度，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)都是我們的政治優(yōu)勢(shì)。以鄧小平同志和江澤民同志為核心的黨的第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的實(shí)際出發(fā)，豐富和發(fā)展了我軍思想政治建設(shè)的理論和實(shí)踐。在把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的進(jìn)程中，中國(guó)人民解放軍肩負(fù)著重大責(zé)任。全軍思想政治建設(shè)必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新的局面。
　　一、改革開放以來(lái)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的基本實(shí)踐
    以一九七八年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。我們黨把馬克思主義的基本原理與當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，開辟了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌成就。在這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革中，我軍建設(shè)的指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，確立建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo)；制定新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上；提出“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，加強(qiáng)部隊(duì)特別是基層的全面建設(shè)；明確國(guó)防、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和武器裝備發(fā)展的方向與重點(diǎn)，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變；貫徹質(zhì)量建設(shè)和科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，興起高科技知識(shí)學(xué)習(xí)和科技練兵的熱潮；走有中國(guó)特色的精兵之路，進(jìn)行體制編制的重大調(diào)整改革，在八十年代裁軍百萬(wàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步裁減軍隊(duì)員額五十萬(wàn)；勝利進(jìn)行邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和東南沿海聯(lián)合軍事演習(xí)，順利進(jìn)駐香港履行防務(wù)職責(zé)；積極支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奪取一九九八年抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的偉大勝利；果斷停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)的經(jīng)商活動(dòng)，維護(hù)人民軍隊(duì)的良好形象；努力探索新形勢(shì)下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問(wèn)題，軍隊(duì)的建設(shè)和改革提高到新的水平。
　　伴隨著國(guó)家、軍隊(duì)建設(shè)和改革的步伐，我軍思想政治建設(shè)在撥亂反正中前進(jìn)，在繼承創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)保證中落實(shí)，在迎接挑戰(zhàn)中加強(qiáng)，呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色。人民軍隊(duì)在思想上、政治上和組織上更加鞏固，展現(xiàn)出新的風(fēng)貌。主要標(biāo)志是：經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻和國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波的考驗(yàn)，一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委指揮，保持了堅(jiān)定正確的政治方向；經(jīng)受住了“酒綠燈紅”和腐朽思想文化侵蝕影響的考驗(yàn)，拒腐防變，保持了艱苦奮斗的政治本色；經(jīng)受住了改革中利益關(guān)系調(diào)整的考驗(yàn)，自覺(jué)服從大局，甘愿犧牲奉獻(xiàn)，保持了高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一；經(jīng)受住了軍事斗爭(zhēng)和各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)，忠實(shí)履行職能，保持了昂揚(yáng)的士氣、頑強(qiáng)的作風(fēng)和無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。全軍和武警部隊(duì)在偉大的歷史轉(zhuǎn)折中，堅(jiān)定不移地跟黨前進(jìn)，緊緊地與最廣大人民群眾站在一起，成為鞏固人民民主專政和社會(huì)主義制度的堅(jiān)強(qiáng)柱石，黨和人民高度信賴的威武文明之師。
　　新時(shí)期我軍思想政治建設(shè)的成就和進(jìn)步，是在鄧小平理論指引下取得的。鄧小平同志作為我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，在開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐中，親自領(lǐng)導(dǎo)我軍進(jìn)行全面整頓，消除“左”的錯(cuò)誤思潮和“文化大革命”中林彪、“四人幫”對(duì)軍隊(duì)干擾破壞的影響，正本清源，重新確立實(shí)事求是的思想路線，使我軍政治工作重新走上健康發(fā)展的軌道。鄧小平同志關(guān)于我軍要始終不渝地堅(jiān)持黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家軍隊(duì)的性質(zhì)的思想；關(guān)于恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、保持老紅軍本色、弘揚(yáng)“五種革命精神”的思想；關(guān)于軍隊(duì)要維護(hù)現(xiàn)在這個(gè)制度、這條道路、這些政策，服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的思想；關(guān)于按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針選拔接班人的思想；關(guān)于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的革命軍人的思想；關(guān)于思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱的思想等等，是鄧小平理論特別是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的重要組成部分，為新的歷史條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，指明了正確方向。
　　江澤民同志在領(lǐng)導(dǎo)我軍現(xiàn)代化建設(shè)中，結(jié)合新的實(shí)踐，運(yùn)用毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，提出了“思想政治建設(shè)”這一具有時(shí)代意義的重大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)必須把思想政治建設(shè)擺在全軍各項(xiàng)建設(shè)的首位，對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)從多方面作了深入闡述，提出了一系列重要思想。主要包括：要抓住用鄧小平理論武裝全軍這個(gè)根本，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線；要把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為思想政治建設(shè)的核心，高度警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)“西化”、“分化”的政治圖謀，防止“軍隊(duì)非黨化、非政治化”等錯(cuò)誤思潮對(duì)部隊(duì)的滲透；要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；要始終不渝地堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，十分警惕和防范唯心主義及其他違反馬克思主義的錯(cuò)誤思潮影響；要深入搞好愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛(ài)兵和艱苦奮斗教育，幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；要抵御“酒綠燈紅”和腐朽思想文化的侵蝕，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義；要辦好解放軍這個(gè)大學(xué)校，軍隊(duì)精神文明建設(shè)要走在全社會(huì)前列；要把正確的思想理論武裝和現(xiàn)代科技特別是高科技知識(shí)武裝結(jié)合起來(lái)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)新型軍事人才；要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)高中級(jí)干部教育管理，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；要努力研究新情況，解決新問(wèn)題，增強(qiáng)思想政治建設(shè)的針對(duì)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。江澤民同志的這些論述，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義，是指導(dǎo)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。
　　改革開放以來(lái)全軍加強(qiáng)思想政治建設(shè)的實(shí)踐得出的基本結(jié)論是：
　　――必須堅(jiān)定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟。鄧小平理論是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的根本思想基礎(chǔ)。高舉鄧小平理論偉大旗幟，統(tǒng)一全軍的思想和行動(dòng)就有了科學(xué)的理論依據(jù)，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)就有了可靠的政治保證，推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和改革就有了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要把用鄧小平理論武裝全軍作為思想政治建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持這一理論在全軍一切工作中的指導(dǎo)地位，保持軍隊(duì)建設(shè)的正確方向。
　　――必須確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。這是我軍根本的建軍原則和永遠(yuǎn)不變的軍魂，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。牢固樹立黨指揮槍的思想觀念，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”的錯(cuò)誤思潮。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，確保黨在思想上、政治上、組織上切實(shí)掌握部隊(duì)，使全軍官兵自覺(jué)與黨中央保持一致，一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委指揮，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于人民、忠于國(guó)家、忠于社會(huì)主義。
　　――必須始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位。思想政治建設(shè)是革命化建設(shè)的核心，是政治工作最本質(zhì)的部分，是搞好整個(gè)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。無(wú)論做什么工作，沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒(méi)有靈魂。指導(dǎo)軍隊(duì)的全盤工作，第一位的是講政治，抓思想。解決部隊(duì)面臨的各種困難和矛盾，要著眼于從政治上進(jìn)行觀察和處理。越是深化改革、擴(kuò)大開放，越要高度重視思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮政治工作的生命線作用。
　　――必須緊緊圍繞軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心?，F(xiàn)代化水平與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要不相適應(yīng)，是新時(shí)期我軍建設(shè)的主要矛盾。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是軍隊(duì)建設(shè)的中心任務(wù)，各項(xiàng)工作都不能脫離這個(gè)中心。思想政治建設(shè)必須保證新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的貫徹，保證質(zhì)量建設(shè)、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略的落實(shí)，促進(jìn)軍事訓(xùn)練、后勤保障、裝備建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。政治工作的服務(wù)保證作用，思想政治建設(shè)的成效，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和戰(zhàn)斗力的提高上。
　　――必須堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。我軍在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有強(qiáng)大生命力。在新的歷史條件下，對(duì)體現(xiàn)我軍性質(zhì)的原則和制度，任何時(shí)候都要堅(jiān)持，丟掉了就會(huì)動(dòng)搖我軍建設(shè)的根基。發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，必須著眼于新的實(shí)踐，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，總結(jié)和吸收新的經(jīng)驗(yàn)，使我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷豐富發(fā)展，始終充滿生機(jī)與活力。
　　二、新的歷史條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的使命
    進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我軍建設(shè)所處的歷史條件發(fā)生了重大而深刻的變化。兩極對(duì)立的世界格局向多極化方向轉(zhuǎn)變；高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；相對(duì)封閉的社會(huì)向全方位對(duì)外開放轉(zhuǎn)變；一般條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)向現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)思想政治建設(shè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)。
　　和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界走向多極化成為不可阻擋的歷史潮流。但多極化世界格局的形成是一個(gè)長(zhǎng)期曲折的發(fā)展過(guò)程，充滿著復(fù)雜斗爭(zhēng)，天下很不太平。美國(guó)倚仗其惟一超級(jí)大國(guó)的地位，加緊推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，實(shí)行新的“炮艦政策”，對(duì)世界和平構(gòu)成嚴(yán)重威脅。西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，利用人權(quán)、民主、宗教、民族和領(lǐng)土等問(wèn)題，采取政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等手段，竭力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略，企圖搞垮社會(huì)主義中國(guó)。國(guó)際政治力量出現(xiàn)新的分化組合，維護(hù)我國(guó)周邊安全的斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。國(guó)際局勢(shì)趨于緊張時(shí)，容易使人看不清世界總的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)黨的獨(dú)立自主的和平外交政策和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)；國(guó)際局勢(shì)趨于緩和時(shí)，容易使人看不到和平中潛伏著動(dòng)蕩和不安，合作中交織著對(duì)抗與沖突，對(duì)霸權(quán)主義的反動(dòng)本質(zhì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的政治圖謀喪失政治警覺(jué)，產(chǎn)生和平麻痹思想。
　　建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，既有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)包括國(guó)防實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力，也有利于形成促進(jìn)官兵成長(zhǎng)進(jìn)步的新思想、新道德、新風(fēng)尚。但在社會(huì)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭(zhēng)不可避免地反映到軍隊(duì)內(nèi)部特別是官兵思想上來(lái)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和以按勞分配為主體、多種分配方式并存，使官兵思想觀念和價(jià)值取向多樣化。社會(huì)生活中利益驅(qū)動(dòng)作用增大，官兵在實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神、改善物質(zhì)生活與保持艱苦奮斗本色等方面遇到的矛盾日趨突出。價(jià)值規(guī)律和商品交換原則在經(jīng)濟(jì)生活中普遍運(yùn)用，容易帶來(lái)人際交往中的功利化、庸俗化傾向，對(duì)我軍健康純潔的內(nèi)外關(guān)系產(chǎn)生不良影響。市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極影響，與種種腐朽思想文化交織在一起，對(duì)官兵思想道德具有很大的侵蝕作用。
　　對(duì)外開放的擴(kuò)大，有利于吸收全人類文明的優(yōu)秀成果，促進(jìn)我國(guó)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有利于開闊視野，積極借鑒世界各國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。但隨著人員交往、各種交流的日趨頻繁，現(xiàn)代傳媒特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，各種信息大量涌入，增加了官兵在是非鑒別和行為選擇上的復(fù)雜性。特別值得注意的是，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的滲透破壞，使國(guó)內(nèi)政治思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)和一些社會(huì)矛盾往往帶有復(fù)雜的國(guó)際背景，大大增加了防范和處置的難度，對(duì)保持部隊(duì)的純潔鞏固提出了新的要求。
　　世界軍事革命的迅速發(fā)展，高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域特別是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的廣泛運(yùn)用，引起戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、軍事理論和軍隊(duì)建設(shè)的一系列變革。各大國(guó)紛紛調(diào)整國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略，加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，以爭(zhēng)取在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。軍事實(shí)力和國(guó)防實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分，加快我軍現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，加速發(fā)展高技術(shù)條件下克敵制勝的手段，已經(jīng)成為重大而緊迫的政治任務(wù)。但是，一些同志對(duì)世界軍事革命挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)高科技知識(shí)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)知之甚少，自身素質(zhì)有較大差距。還有一些同志面對(duì)高新武器的作戰(zhàn)效能，在決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的因素、立足現(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝敵人等問(wèn)題上產(chǎn)生疑慮，影響了練兵積極性。同時(shí)，思想工作、組織工作、人才培養(yǎng)等，與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求還有諸多不相適應(yīng)的地方。
　　新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)我軍建設(shè)提出了兩個(gè)歷史性課題：一個(gè)是在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，我軍能不能跟上世界軍事發(fā)展的趨勢(shì)，打贏未來(lái)可能發(fā)生的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)；一個(gè)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放條件下，我軍能不能保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)。
　　根據(jù)這兩個(gè)歷史性課題，我軍思想政治建設(shè)的使命是：為打贏未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)提供可靠的政治保證。
　　打贏未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，是我軍的神圣職責(zé)，事關(guān)國(guó)家安危、祖國(guó)統(tǒng)一、民族存亡。從政治指導(dǎo)、思想教育、輿論支持等方面為“打得贏”提供強(qiáng)大動(dòng)力，是對(duì)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的必然要求。思想覺(jué)悟、勇敢精神、頑強(qiáng)作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，是戰(zhàn)斗力的重要組成部分。重視人的因素，重視精神力量的作用，是我軍長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是我軍現(xiàn)代化的鮮明特色。同世界軍事強(qiáng)國(guó)相比，我軍的武器裝備在總體上將長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，奪取未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利仍然要充分發(fā)揮強(qiáng)大的思想政治威力。
　　保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，是我軍的立軍之本，關(guān)系到社會(huì)主義制度的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是黨和人民的根本利益所在。從政治上、思想上、組織上為“不變質(zhì)”提供可靠保證，是軍隊(duì)思想政治建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)官兵政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，才能使我軍永遠(yuǎn)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)受住復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，成為體現(xiàn)黨和國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)的重要力量。
　　全軍要努力實(shí)現(xiàn)思想政治建設(shè)的使命，使我們這支軍隊(duì)始終成為與黨同心同德，堅(jiān)決聽從黨指揮的軍隊(duì)；始終成為用革命理想信念凝聚起來(lái)，堅(jiān)定捍衛(wèi)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的軍隊(duì)；始終成為全心全意為人民服務(wù)，具有高尚道德情操，拒腐蝕、永不沾的軍隊(duì)；始終成為斗志高昂，英勇善戰(zhàn)，具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)。
　　三、從社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際出發(fā)指導(dǎo)思想政治建設(shè)
    我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是黨在現(xiàn)階段全部理論和全部實(shí)踐的客觀依據(jù)。軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須從這一最大實(shí)際出發(fā)，把社會(huì)主義的本質(zhì)要求與初級(jí)階段的具體條件結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持實(shí)事求是，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。認(rèn)為思想政治建設(shè)可以不考慮初級(jí)階段的實(shí)際情況是錯(cuò)誤的，認(rèn)為初級(jí)階段可以降低思想政治建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求也是錯(cuò)誤的。
　　正確把握初級(jí)階段我國(guó)國(guó)情的本質(zhì)特征，把用黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，作為新時(shí)期軍隊(duì)思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。我國(guó)走的是社會(huì)主義道路，我們的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段，這是我國(guó)國(guó)情的本質(zhì)特征。黨在現(xiàn)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，是對(duì)國(guó)情的科學(xué)揭示，是我們黨、國(guó)家和軍隊(duì)各項(xiàng)工作的科學(xué)指南。要自覺(jué)用“三個(gè)基本”觀察分析當(dāng)代中國(guó)各種社會(huì)現(xiàn)象，既堅(jiān)決抵制背離四項(xiàng)基本原則的錯(cuò)誤言行，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，又切實(shí)糾正那些對(duì)社會(huì)主義原則、模式的教條式理解和認(rèn)識(shí)。要用“三個(gè)基本”堅(jiān)定官兵的理想信念，既堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，又腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作貢獻(xiàn)。要用“三個(gè)基本”指導(dǎo)部隊(duì)的思想教育和經(jīng)常性思想工作，回答解決各種現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，澄清種種模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全軍貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
　　正確把握社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)關(guān)系的變化，用不同的方式處理不同性質(zhì)的矛盾，是思想政治建設(shè)的經(jīng)常性工作。在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，社會(huì)生活方式的多樣化，社會(huì)組織的多樣化，社會(huì)崗位和就業(yè)形式的多樣化，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的狀況。同時(shí)，階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)仍然存在，敵對(duì)勢(shì)力的顛覆、分裂等破壞活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止。這些情況，必然反映到部隊(duì)中來(lái)，對(duì)官兵的思想政治觀念和部隊(duì)的內(nèi)外關(guān)系帶來(lái)很大影響。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)向，高度警惕敵對(duì)勢(shì)力的心戰(zhàn)、策反和滲透活動(dòng)，防止拉出去、打進(jìn)來(lái)。對(duì)軍人參加地方社團(tuán)組織、涉外活動(dòng)，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格制度，禁止參與宗教、迷信和一切非法組織的活動(dòng)。對(duì)一些帶有復(fù)雜背景的問(wèn)題，要正確區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格把握政策界限，慎重妥善處理。對(duì)官兵之間、上下之間、軍政軍民之間，個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等矛盾，以及一般的落后思想和消極情緒，要堅(jiān)持積極化解，正面疏導(dǎo)，防止因工作方式方法不當(dāng)激化矛盾，影響部隊(duì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
　　正確把握初級(jí)階段工作對(duì)象的特點(diǎn)，堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合，使思想政治建設(shè)更好地引導(dǎo)群眾、掌握群眾。我軍作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是社會(huì)成員中比較先進(jìn)的部分，必須以黨的理想為理想，以黨的奮斗目標(biāo)為目標(biāo)。軍隊(duì)的精神文明建設(shè)要努力走在全社會(huì)前列，堅(jiān)定不移地按照有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的目標(biāo)培養(yǎng)合格的革命軍人。同時(shí)，要充分考慮到官兵在覺(jué)悟程度、道德水準(zhǔn)、文化基礎(chǔ)、接受能力和社會(huì)經(jīng)歷等方面存在的差異，遵循官兵成長(zhǎng)進(jìn)步的規(guī)律，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性要求結(jié)合起來(lái)，區(qū)分層次，循序漸進(jìn)。要根據(jù)不同時(shí)期、駐不同地區(qū)、擔(dān)負(fù)不同任務(wù)部隊(duì)官兵的思想情況，確定思想政治建設(shè)的工作內(nèi)容和形式，實(shí)施分類指導(dǎo)。要適應(yīng)社會(huì)生活的豐富發(fā)展，尊重官兵正當(dāng)?shù)膫€(gè)人追求和情趣愛(ài)好，做好教育引導(dǎo)工作。
　　四、突出擁護(hù)和支持改革這個(gè)時(shí)代性課題
    改革是我國(guó)的第二次革命，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的必由之路，是推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的動(dòng)力。全軍官兵堅(jiān)定擁護(hù)和支持改革，表現(xiàn)出高度的自覺(jué)性。但改革是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，始終充滿著矛盾、困難甚至風(fēng)險(xiǎn)。軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展，官兵思想的變化，都與改革實(shí)踐息息相關(guān)。軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須把擁護(hù)和支持改革作為歷史性任務(wù)，引導(dǎo)全軍與黨同心同德，與改革共命運(yùn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起在改革、發(fā)展和穩(wěn)定中肩負(fù)的政治責(zé)任。
　　從根本上堅(jiān)定對(duì)改革的信念。新形勢(shì)下官兵對(duì)改革的各種思想反映，集中表現(xiàn)為對(duì)改革性質(zhì)和前景的認(rèn)識(shí)。要學(xué)習(xí)黨的基本理論，幫助官兵自覺(jué)運(yùn)用鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，正確判斷改革中的是非得失，堅(jiān)信改革是強(qiáng)國(guó)富民之路。要了解社會(huì)改革實(shí)踐，讓官兵走出軍營(yíng)看改革，增加對(duì)改革巨大成就的感性認(rèn)識(shí)。要熟悉國(guó)家改革歷史，把黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的奮斗歷程作為當(dāng)代最新最活的社會(huì)主義發(fā)展史和生動(dòng)實(shí)際的理想信念教科書，充分運(yùn)用這筆寶貴財(cái)富進(jìn)行改革教育。堅(jiān)定對(duì)改革的信念要貫穿于改革開放的始終，特別是當(dāng)改革遇到重大困難和突出矛盾時(shí)，當(dāng)國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)重大變化時(shí)，更要引導(dǎo)官兵毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決擁護(hù)黨和國(guó)家推進(jìn)改革的重大決策，堅(jiān)信我們黨能夠駕馭全局，領(lǐng)導(dǎo)改革走向勝利。
　　正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整。改革的過(guò)程是一個(gè)利益格局不斷調(diào)整的過(guò)程，越是深化改革，越會(huì)觸及各種深層的利益矛盾。這是引發(fā)官兵許多現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題的重要原因。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待利益關(guān)系調(diào)整，對(duì)于官兵堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)和支持改革，保持部隊(duì)思想穩(wěn)定至關(guān)重要。要服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，擺正軍隊(duì)建設(shè)在國(guó)家改革發(fā)展中的位置，自覺(jué)在大局下行動(dòng)。對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)改革的政策和舉措，必須不折不扣地貫徹落實(shí)，不能符合本單位、本部門利益的就執(zhí)行，不符合的就打折扣、搞變通。在軍費(fèi)供需矛盾短期內(nèi)不可能根本解決的情況下，要體諒國(guó)家困難，堅(jiān)持勤儉建軍，勤儉辦一切事業(yè)。要引導(dǎo)官兵站在改革全局的高度，自覺(jué)為黨為國(guó)分憂，在個(gè)人進(jìn)退去留、家屬子女就業(yè)安置等事關(guān)切身利益的問(wèn)題上，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，理順情緒，增強(qiáng)對(duì)改革的承受能力。
　　積極為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。改革需要安全穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。為改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障，是我軍性質(zhì)和職能所決定的，是擁護(hù)和支持改革的重要體現(xiàn)。要保持高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各種突發(fā)事件，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。大力支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極參加地方重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困、科技助民和國(guó)家倡導(dǎo)的社會(huì)公益事業(yè)。繼續(xù)開展雙擁共建活動(dòng)，培養(yǎng)軍地兩用人才。勇于承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種最緊急、最艱難、最危險(xiǎn)的任務(wù)，在保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的斗爭(zhēng)中，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。軍隊(duì)的改革是國(guó)家改革的重要組成部分，要激發(fā)官兵搞好軍隊(duì)改革的責(zé)任感和積極性，保證黨中央、中央軍委關(guān)于軍隊(duì)改革決策的貫徹落實(shí)。要積極運(yùn)用國(guó)家改革成果，學(xué)習(xí)和借鑒地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)軍隊(duì)的建設(shè)和改革。
　　五、堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化革命軍人的精神支柱
    革命的精神支柱歷來(lái)是我軍戰(zhàn)斗力的重要組成部分，是凝聚軍心、克服困難、戰(zhàn)勝敵人的重要保證。在新的歷史時(shí)期，我軍之所以能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)，出色地完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，很重要的在于全軍始終沒(méi)有放松強(qiáng)化精神支柱的工作。同時(shí)必須看到，各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想文化對(duì)官兵精神支柱的沖擊與影響不可低估。有的理想信念動(dòng)搖，不相信馬克思主義，對(duì)社會(huì)主義的前途信心不足；有的崇拜金錢，不擇手段地聚斂財(cái)富，甚至喪失國(guó)格、人格；有的思想頹廢，斗志衰退，欣賞和追求低級(jí)趣味；有的精神空虛，相信偽科學(xué)，在各種迷信活動(dòng)中尋找寄托；有的個(gè)人至上，追名逐利，跑官要官，脫離群眾。這些都說(shuō)明新形勢(shì)下進(jìn)一步強(qiáng)化精神支柱的重要性和緊迫性。
　　當(dāng)代革命軍人的精神支柱，主要是堅(jiān)定的革命理想信念和自覺(jué)的犧牲奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)定的革命理想信念，是我軍精神支柱的核心之點(diǎn)。作為革命軍人，必須做到政治合格，任何時(shí)候都要堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅(jiān)信辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀，堅(jiān)信建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和崇高的共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)的犧牲奉獻(xiàn)精神，是我軍精神支柱的本質(zhì)特征。作為革命軍人，必須牢記神圣職責(zé)，任何時(shí)候都要把黨、人民、祖國(guó)的利益放在高于一切的位置，都要大力發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義精神，都要始終保持不為強(qiáng)敵所屈、不為金錢所動(dòng)、不為名利所惑的革命氣節(jié)。
　　強(qiáng)化精神支柱，最重要的是幫助官兵樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)與建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的要求相適應(yīng)，與革命軍人特殊使命相一致的人生觀、價(jià)值觀。
　　――堅(jiān)持用正確的思想理論教育官兵。緊緊抓住鄧小平理論武裝這個(gè)根本，結(jié)合形勢(shì)、任務(wù)和官兵的思想實(shí)際，深入開展愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛(ài)兵、艱苦奮斗教育，宣傳唯物論和無(wú)神論，反對(duì)唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕和影響。
　　――堅(jiān)持用昂揚(yáng)的革命精神激勵(lì)官兵。大力弘揚(yáng)“五種革命精神”、“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”和偉大的抗洪精神，深入開展學(xué)雷鋒、學(xué)李向群、學(xué)英?；顒?dòng)，保持文藝創(chuàng)作、新聞出版的正確方向，堅(jiān)決抵制渙散軍心士氣、銷蝕官兵斗志的精神毒品和格調(diào)低下的文化產(chǎn)品，牢牢占領(lǐng)軍營(yíng)思想文化陣地。
　　――堅(jiān)持用良好的政治環(huán)境熏陶官兵。按照規(guī)定升掛國(guó)旗，奏唱國(guó)歌、軍歌，張貼領(lǐng)袖題詞、英模畫像，舉行授銜、授槍儀式，建立和完善軍史館、榮譽(yù)室等紀(jì)念場(chǎng)館和設(shè)施，活躍共青團(tuán)、軍人委員會(huì)工作，組織好重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)，營(yíng)造有利于官兵健康成長(zhǎng)的良好氛圍，激發(fā)軍人的自豪感和榮譽(yù)感。
　　――堅(jiān)持用嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束官兵。把經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理結(jié)合起來(lái)，落實(shí)條令條例，從嚴(yán)治軍，注重養(yǎng)成，培養(yǎng)官兵高度自覺(jué)的服從意識(shí)和令行禁止的作風(fēng)，充分發(fā)揮紀(jì)律對(duì)強(qiáng)化官兵精神支柱的引導(dǎo)和規(guī)范作用。
　　六、把著眼點(diǎn)放在全面提高官兵素質(zhì)上
　　官兵素質(zhì)是軍隊(duì)建設(shè)水平的基本標(biāo)志，是我軍履行職能、完成各項(xiàng)任務(wù)的決定性因素。保持堅(jiān)定正確的政治方向，貫徹質(zhì)量建設(shè)和科技強(qiáng)軍的方針，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)大的發(fā)展，歸根到底要靠提高人的素質(zhì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)步，武器裝備的更新，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的變化，從多方面對(duì)官兵的素質(zhì)提出了更高的要求。思想政治建設(shè)必須積極適應(yīng)這種變化，全面培養(yǎng)人、塑造人，真正在提高官兵素質(zhì)上下功夫、見(jiàn)成效。這是新時(shí)期部隊(duì)思想政治建設(shè)必須遵循的一個(gè)重要指導(dǎo)原則。
　　全面提高官兵素質(zhì)，就是要適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要，培養(yǎng)造就具有良好的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的全面發(fā)展的新一代官兵。根據(jù)這樣的要求，軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須堅(jiān)持提高政治素質(zhì)與培養(yǎng)綜合素質(zhì)相統(tǒng)一，灌輸先進(jìn)思想與學(xué)習(xí)文化知識(shí)相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)與實(shí)踐鍛煉相統(tǒng)一，嚴(yán)格紀(jì)律約束與提高自控能力相統(tǒng)一。提高官兵的政治覺(jué)悟，要在灌輸革命道理的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的傳授，使官兵的思想覺(jué)悟建立在相應(yīng)的知識(shí)文化水平基礎(chǔ)之上。解決現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，要在分清是非、提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和行為引導(dǎo)，培養(yǎng)官兵健全的人格和健康的心理，提高自強(qiáng)自立的能力。活躍業(yè)余文化生活，要在保持軍營(yíng)特色、發(fā)揮思想教育功能的同時(shí)，重視提高官兵的藝術(shù)修養(yǎng)、審美情趣和鑒賞能力，寓教于樂(lè)，樂(lè)有所獲。加強(qiáng)部隊(duì)管理教育，要在嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格制度的同時(shí)，堅(jiān)持管教結(jié)合、疏堵結(jié)合，增強(qiáng)官兵的法紀(jì)意識(shí)和自律意識(shí)，并積極創(chuàng)造條件，讓官兵從社會(huì)大課堂中汲取營(yíng)養(yǎng)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。
　　全面提高官兵素質(zhì)，必須把正確的思想理論武裝和現(xiàn)代科技特別是高科技知識(shí)的武裝作為基本途徑。理論武裝工作，中心是學(xué)習(xí)掌握鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，使這一理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念，轉(zhuǎn)化為科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，轉(zhuǎn)化為搞好部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際能力。掌握現(xiàn)代科技知識(shí)是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)軍、駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的必備條件，也是確立科學(xué)世界觀、方法論的重要基礎(chǔ)。組織官兵學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，調(diào)動(dòng)科技練兵積極性，是思想政治建設(shè)貫徹科技強(qiáng)軍方針的重要實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)要納入教育訓(xùn)練軌道，納入干部在職培訓(xùn)計(jì)劃，納入院校教學(xué)體系，納入黨委中心組和理論讀書班的學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。學(xué)習(xí)要注重實(shí)效，不斷增強(qiáng)官兵的現(xiàn)代意識(shí)、科技意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高掌握現(xiàn)代武器裝備的能力。圍繞“兩個(gè)武裝”大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在青年官兵中廣泛開展學(xué)習(xí)成才活動(dòng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。全軍各級(jí)機(jī)關(guān)要加大對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)力度，加大物資經(jīng)費(fèi)投入，積極創(chuàng)造條件，保證“兩個(gè)武裝”工作的落實(shí)。
　　全面提高官兵素質(zhì)，重點(diǎn)是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要牢固確立抓干部素質(zhì)就是抓部隊(duì)根本建設(shè)、就是對(duì)軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的觀念。干部的生長(zhǎng)培訓(xùn)，要注重綜合素質(zhì)，發(fā)揮院校主渠道作用，走依托國(guó)民教育培養(yǎng)干部的路子，重視抓好繼續(xù)教育；院校教育要跟蹤現(xiàn)代科技和軍事發(fā)展的前沿，改革教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)層次，造就大批既懂政治又懂軍事，既懂指揮管理又懂專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)新型軍事人才。干部的在職學(xué)習(xí)，要有制度，有規(guī)劃，系統(tǒng)安排，分步實(shí)施，全面提高知識(shí)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。干部的實(shí)踐鍛煉，不僅要重視一般工作經(jīng)驗(yàn)的積累，更要重視提高解決現(xiàn)代化建設(shè)中各種復(fù)雜問(wèn)題、指揮現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。搞好部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校以及軍兵種之間干部的交流，對(duì)有培養(yǎng)前途的干部除安排到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和重點(diǎn)部隊(duì)任職外，還要有意識(shí)地放到現(xiàn)代化程度高的單位去鍛煉提高。干部的選拔使用，要把思想政治標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)能力標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，注意優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。選拔年輕干部不能單看年齡因素，要看綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?，保證大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
　　七、正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用物質(zhì)利益原則
　　重視和關(guān)心官兵的物質(zhì)利益，引導(dǎo)官兵認(rèn)識(shí)自己的根本利益并自覺(jué)地為之奮斗，體現(xiàn)了唯物史觀的基本要求，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)利益對(duì)人們思想行為的驅(qū)動(dòng)作用明顯增大，由各種利益矛盾引起的思想問(wèn)題比以往更為突出。能否引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待物質(zhì)利益，關(guān)系到能否保持我軍政治優(yōu)勢(shì)和部隊(duì)的凝聚力。這是新形勢(shì)下部隊(duì)思想政治建設(shè)必須正視的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　貫徹物質(zhì)利益原則必須充分考慮到我軍的特殊要求。我軍是為人民利益而結(jié)合、而戰(zhàn)斗的。軍隊(duì)貫徹物質(zhì)利益原則，應(yīng)當(dāng)始終著眼于激發(fā)和調(diào)動(dòng)官兵積極性，使他們更加自覺(jué)地為人民的利益而奮斗。軍人的個(gè)人利益存在于國(guó)家和人民的整體利益之中，物質(zhì)待遇只能隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高而逐步改善，不能簡(jiǎn)單照搬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域調(diào)節(jié)利益關(guān)系的具體做法。要牢固樹立革命軍人的利益觀，堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的統(tǒng)一，自覺(jué)以個(gè)人利益服從國(guó)家和集體利益，弘揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神，永葆艱苦奮斗的政治本色，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人利益至上、金錢至上的錯(cuò)誤思想。
　　努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大官兵的切身利益。新形勢(shì)下部隊(duì)中許多思想問(wèn)題是由實(shí)際問(wèn)題引起的，看不到這一點(diǎn)，思想工作就會(huì)脫離實(shí)際。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，對(duì)理想信念的追求與對(duì)物質(zhì)利益的合理要求都是官兵的正常需要，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題都是思想政治工作的重要責(zé)任，精神激勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)都是調(diào)動(dòng)積極性的必要手段。要善于從利益動(dòng)因上分析官兵的思想變化，把正確的思想引導(dǎo)同關(guān)心解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好官兵切身利益，立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，依據(jù)政策制度，千方百計(jì)地為他們排憂解難。對(duì)官兵休假、探親、體檢、療養(yǎng)等應(yīng)有的待遇，要給予切實(shí)保障。對(duì)在軍事訓(xùn)練、國(guó)防科研、完成重大任務(wù)中貢獻(xiàn)突出，長(zhǎng)期工作在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)作出特殊奉獻(xiàn)的，要給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。對(duì)軍人家屬就業(yè)、家庭住房、子女入托入學(xué)等方面的困難，要積極協(xié)調(diào)地方政府部門落實(shí)好有關(guān)政策，想方設(shè)法予以解決。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要心想基層，情系官兵，把有限的財(cái)力、物力更多地用于改善部隊(duì)的物質(zhì)文化生活，創(chuàng)造有利于官兵安心服役的良好環(huán)境。
　　重視和關(guān)心官兵的切身利益，決不意味著可以忽視和放松思想工作，更不能簡(jiǎn)單地用給錢給物代替思想教育和引導(dǎo)。任何時(shí)候都要相信思想工作的威力，相信廣大官兵的基本覺(jué)悟，始終抓住思想教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)，糾正思想工作對(duì)解決利益問(wèn)題無(wú)能為力、無(wú)所作為的看法。對(duì)黨和國(guó)家解決軍人物質(zhì)利益問(wèn)題的各項(xiàng)政策，要結(jié)合國(guó)情、軍情搞好宣傳教育，使官兵切身感受到黨和人民的關(guān)心厚愛(ài)。對(duì)因客觀條件限制一時(shí)解決不了的實(shí)際問(wèn)題，要講清道理，引導(dǎo)官兵正確對(duì)待，自覺(jué)體諒國(guó)家困難。對(duì)不切實(shí)際的物質(zhì)要求和錯(cuò)誤的利益觀點(diǎn)，要理直氣壯地批評(píng)教育，不能迎合遷就，防止錯(cuò)誤思想和消極情緒滋長(zhǎng)蔓延，影響軍心士氣。
　　八、發(fā)揮法規(guī)制度在思想政治建設(shè)中的作用
    貫徹依法治軍的方針，依靠法規(guī)制度的調(diào)節(jié)、規(guī)范和強(qiáng)制作用，鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和新的經(jīng)驗(yàn)，保證黨的意志和主張?jiān)诓筷?duì)更好地落實(shí)，是提高思想政治建設(shè)質(zhì)量和效果的重要途徑，也是軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的必然要求。在實(shí)際工作中，法規(guī)意識(shí)淡薄，不善于運(yùn)用法規(guī)制度解決問(wèn)題，不習(xí)慣依照法規(guī)制度開展工作，不重視法規(guī)制度建設(shè)，帶有一定的普遍性。這不僅直接影響思想政治建設(shè)的實(shí)效，而且助長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的官僚主義、形式主義。必須轉(zhuǎn)變觀念，拓寬路子，把法規(guī)制度的建設(shè)和運(yùn)用作為新時(shí)期加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容和手段。
　　充分發(fā)揮法規(guī)制度的功能，鞏固和增強(qiáng)思想教育的效果。思想教育是實(shí)現(xiàn)思想政治建設(shè)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，法規(guī)制度同樣具有不可替代的教育引導(dǎo)作用。在工作指導(dǎo)上，要堅(jiān)持搞好思想教育和運(yùn)用法規(guī)制度的有機(jī)結(jié)合。思想教育堅(jiān)持和倡導(dǎo)的原則，應(yīng)當(dāng)從法規(guī)制度上給予鼓勵(lì)和支持，弘揚(yáng)正氣，更好地激勵(lì)官兵獻(xiàn)身國(guó)防、建功立業(yè)。思想教育反對(duì)的東西，要用法規(guī)制度進(jìn)行嚴(yán)格的約束和誡勉，規(guī)范行為，鞭策后進(jìn)，為整肅風(fēng)氣、防止和糾正不良傾向提供警示作用。對(duì)那些反復(fù)抓教育、提要求，仍然屢禁不止、久治不愈的問(wèn)題，對(duì)那些由于法規(guī)制度不完善、不合理引發(fā)的問(wèn)題，要通過(guò)建立和健全法規(guī)制度加以解決，不斷提高思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作的法規(guī)制度水平。
　　社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，官兵民主意識(shí)的普遍增強(qiáng)，要求更好地運(yùn)用法規(guī)制度規(guī)范和引導(dǎo)軍隊(duì)的民主生活，維護(hù)和保障官兵的民主權(quán)利。各項(xiàng)民主生活要嚴(yán)格規(guī)范在法紀(jì)允許的范圍內(nèi)，按照條令條例賦予官兵的權(quán)利和義務(wù)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序地開展，抵制各種錯(cuò)誤的民主觀點(diǎn)對(duì)官兵的侵蝕影響，維護(hù)軍隊(duì)鐵的紀(jì)律和集中統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)基層的各項(xiàng)民主制度，發(fā)揮旅團(tuán)軍人代表會(huì)議、連隊(duì)軍人委員會(huì)和軍人大會(huì)的作用。對(duì)考學(xué)、提干、選拔培養(yǎng)技術(shù)兵、選取士官以及立功授獎(jiǎng)等涉及士兵切身利益的問(wèn)題，要嚴(yán)格按規(guī)定辦。堅(jiān)持官兵政治平等，依法文明帶兵，尊重士兵人格，杜絕侮辱、打罵、體罰或變相體罰士兵，禁止私拆、扣壓個(gè)人信件，不許隨意查看士兵日記和搜查私人物品，不得隨意擴(kuò)散士兵個(gè)人和家庭隱私。
　　隨著改革的深化和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的推進(jìn)，部隊(duì)中涉法問(wèn)題明顯增多，對(duì)官兵的思想穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。解決這類問(wèn)題，不能僅靠思想教育和行政調(diào)解，必須重視運(yùn)用法律手段。處理軍地之間的利益矛盾和糾紛，要講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格，但必須依據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)的法律法規(guī)，分清責(zé)任，明確權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)國(guó)家的軍事利益和軍人的合法權(quán)益。對(duì)官兵及其家庭遇到的經(jīng)濟(jì)、民事、刑事等方面的法律問(wèn)題，要在做好思想穩(wěn)定工作的同時(shí)，會(huì)同地方有關(guān)部門為官兵提供法律幫助，依法維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。部隊(duì)內(nèi)部的違法問(wèn)題，必須依法處理，不能以情代法，以言代法。政治機(jī)關(guān)要進(jìn)一步抓好普及法律知識(shí)的教育，加強(qiáng)法律骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極為部隊(duì)和官兵提供法律咨詢和法律服務(wù)。
　　發(fā)揮法規(guī)制度在思想政治建設(shè)中的作用，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)工作的自覺(jué)性。我軍加強(qiáng)思想政治建設(shè)的一系列法規(guī)制度，是人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶，是新時(shí)期思想政治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，首先要帶頭接受法規(guī)制度的約束和規(guī)范，轉(zhuǎn)變思路和工作方式。下發(fā)指示，部署工作，要有法規(guī)制度依據(jù)。解決部隊(duì)存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格按章辦事，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。抓工作落實(shí)，要堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)，不越俎代庖。機(jī)關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，同類工作實(shí)行歸口管理，防止政出多門。檢查評(píng)估工作，要依據(jù)法規(guī)制度確立的標(biāo)準(zhǔn)，不能把離開條令條例搞高指標(biāo)混同于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能把違背規(guī)章制度搞華而不實(shí)的東西作為新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造加以肯定。對(duì)檢查考核要嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)糾正過(guò)多過(guò)濫、干擾部隊(duì)工作、增加基層負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。要把檢查監(jiān)督法規(guī)制度的貫徹落實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和經(jīng)常性工作，使思想政治建設(shè)的各項(xiàng)工作沿著科學(xué)化、正規(guī)化的方向發(fā)展。
　　九、切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
　　加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既是思想政治建設(shè)的重要任務(wù)，又是推進(jìn)新時(shí)期我軍思想政治建設(shè)發(fā)展的組織保證。改革開放給軍隊(duì)黨的建設(shè)注入了新的活力，同時(shí)也使黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重。切實(shí)解決軍隊(duì)黨的建設(shè)上存在的突出問(wèn)題，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、思想統(tǒng)一、作風(fēng)端正、經(jīng)得起各種考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)帶根本性的重大問(wèn)題。務(wù)必把黨的建設(shè)作為軍隊(duì)建設(shè)的全局性任務(wù)，聚精會(huì)神地抓緊抓好。
　　增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，首要的是講政治。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前世界社會(huì)主義處于低潮，我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各方面矛盾比較突出的情況下，堅(jiān)定黨組織和共產(chǎn)黨員的政治立場(chǎng)、政治方向，保持黨在思想政治上的先進(jìn)性，對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，具有決定性的意義。任何時(shí)候都要堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)信社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，對(duì)黨的事業(yè)充滿必勝信心。任何時(shí)候都要保持高度的政治警覺(jué)，善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起共產(chǎn)黨人的政治責(zé)任。任何時(shí)候都要具有很強(qiáng)的政治鑒別力，在復(fù)雜的斗爭(zhēng)中，在大是大非面前，頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。任何時(shí)候都要嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的利益和集中統(tǒng)一，做到令行禁止，保證政令軍令暢通。通過(guò)增強(qiáng)講政治的具體能力，提高軍隊(duì)黨組織建設(shè)的政治水平。
　　堅(jiān)強(qiáng)有力的集體領(lǐng)導(dǎo)，是黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。黨委要貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定，落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。凡屬貫徹上級(jí)命令指示、安排部署全局性工作、執(zhí)行重要任務(wù)、選拔使用干部、分析掌握部隊(duì)思想、處理大案要案以及大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等重大問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)黨委充分討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，既不能議而不決，又要防止和克服個(gè)人專斷或少數(shù)人說(shuō)了算。黨委成員要胸襟開闊，顧全大局，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)“一班人”的團(tuán)結(jié)。黨委要高度重視對(duì)部隊(duì)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，議大事，抓根本，始終把貫徹黨的路線方針政策、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度、保持人民軍隊(duì)的政治本色擺在頭等重要位置，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
　　良好的思想作風(fēng)，對(duì)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力極為重要。認(rèn)真解決思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，是軍隊(duì)黨的建設(shè)的經(jīng)常性任務(wù)。忽視和放松思想作風(fēng)建設(shè)，不僅會(huì)損害黨的健康肌體，而且影響軍風(fēng)士氣。要深入持久地開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和鍛煉，增強(qiáng)黨的觀念，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要牢記黨的宗旨，堅(jiān)持群眾路線，保持同群眾的血肉聯(lián)系，糾正脫離群眾的官僚主義。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，克服各種消極腐敗現(xiàn)象，尤其是用人上的不正之風(fēng)。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，反對(duì)自由主義、好人主義，同一切危害黨的事業(yè)的錯(cuò)誤思想和行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持黨管黨員、黨管干部，通過(guò)黨的經(jīng)常性工作，把每一個(gè)黨員管住管好，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　黨的干部的自身形象，直接影響黨的威信和黨群關(guān)系。要把從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格對(duì)高中級(jí)干部的教育管理，作為增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要方面。黨組織不僅要管干部的選拔使用，更要管干部的思想作風(fēng)。要真正了解干部，切實(shí)掌握他們?cè)谡蝺A向、思想變化、精神狀態(tài)、廉潔自律、社會(huì)交往以及配偶子女等方面的情況。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，暢通民主渠道，發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。落實(shí)報(bào)告工作制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年要在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議，傾聽群眾的意見(jiàn)和呼聲。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持過(guò)雙重組織生活，自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督。離退休干部也要自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督管理，嚴(yán)于律己，保持革命晚節(jié)。要緊緊圍繞堅(jiān)定政治信念、正確行使權(quán)力，引導(dǎo)高中級(jí)干部加強(qiáng)世界觀的改造和建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，過(guò)好金錢、權(quán)力、美色關(guān)，努力成為黨和人民利益的忠實(shí)維護(hù)者，我黨我軍優(yōu)良作風(fēng)和中華民族傳統(tǒng)美德的模范繼承者，社會(huì)主義精神文明的帶頭實(shí)踐者。
　　十、面向新世紀(jì)軍隊(duì)政治工作的改革與發(fā)展
    新時(shí)期軍隊(duì)思想政治建設(shè)的重大使命，要通過(guò)強(qiáng)有力的政治工作去實(shí)現(xiàn)。我軍政治工作在七十多年的光輝歷程中，發(fā)揮了巨大威力，建立了不可磨滅的功績(jī)。從現(xiàn)在起到下個(gè)世紀(jì)中葉，我國(guó)要建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家；我軍將在有中國(guó)特色的精兵之路上邁出歷史性步伐，成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)。政治工作必須在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，跟上新的形勢(shì)，更新思想觀念，對(duì)工作內(nèi)容、政策制度和方式手段等方面不相適應(yīng)的部分積極進(jìn)行探索和改革。
　　軍隊(duì)政治工作改革總的原則是：解放思想，實(shí)事求是，保持優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)改革，增強(qiáng)政治工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，更加有力地發(fā)揮服務(wù)保證作用。軍隊(duì)政治工作改革是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，要努力擺脫過(guò)時(shí)的思想觀念和陳舊思維方式的束縛，勇于研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。立足于國(guó)家、軍隊(duì)建設(shè)和改革的實(shí)際，努力掌握新形勢(shì)下政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律。著眼政治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒一切反映時(shí)代要求的科學(xué)有益的東西。力戒形式主義，注重建設(shè)，講求實(shí)效。總之，政治工作的各項(xiàng)改革，都要有利于發(fā)揮我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，有利于保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，有利于提高戰(zhàn)斗力。
　　軍隊(duì)政治工作改革，是在堅(jiān)持我軍根本原則和制度的前提下，推進(jìn)政治工作的改進(jìn)、發(fā)展和完善。主要是：（一）探索優(yōu)良傳統(tǒng)的新發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和歷史條件的變化，要在繼承和發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷賦予傳統(tǒng)以新的內(nèi)涵，創(chuàng)造新的實(shí)現(xiàn)形式。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意總結(jié)群眾實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一些過(guò)時(shí)的具體做法要大膽擯棄，對(duì)附加在優(yōu)良傳統(tǒng)名義下的“左”的東西要堅(jiān)決剝離。（二）拓展服務(wù)保證的新領(lǐng)域。新時(shí)期我軍履行職能內(nèi)容和方式的變化，部隊(duì)教育訓(xùn)練實(shí)踐的豐富發(fā)展，兵役制度、體制編制的調(diào)整改革，軍營(yíng)生活與社會(huì)聯(lián)系的日益密切，對(duì)外軍事交往的顯著增多，使政治工作遇到了許多未曾有過(guò)的課題，尤其是給政治教育提出了新的要求。必須面對(duì)新情況、新領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，拓寬路子，找出新的對(duì)策和辦法。（三）形成政策制度的新體系。把政策制度的調(diào)整完善作為政治工作改革的重點(diǎn)，沒(méi)有的要建立，不適應(yīng)的要調(diào)整，不健全的要完善。特別是對(duì)矛盾突出、與官兵切身利益關(guān)系密切的政策制度，要抓緊論證，加快改革步伐，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家有關(guān)的政策制度改革相銜接、符合我軍實(shí)際的政策制度體系。（四）運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的新手段。積極吸取現(xiàn)代科技發(fā)展的成果，在信息掌握、情況處理、知識(shí)傳播、思想教育等方面，注意發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)和大眾傳媒的作用。善于運(yùn)用社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)和方法，增強(qiáng)政治工作的科學(xué)性。
　　政治工作改革是牽動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)全局的大事，是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的積極性與部隊(duì)的積極性結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。要把整體謀劃與重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)，條件成熟的要堅(jiān)決果斷地改，逐步積累改革成果，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。要把理論上的探索與實(shí)際工作的改進(jìn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)把研究成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用到實(shí)際工作中去。要把學(xué)習(xí)借鑒與保持我軍特色結(jié)合起來(lái)，對(duì)地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和外軍某些好的做法，既要積極消化吸收，形成有益于我軍建設(shè)的東西，又不能簡(jiǎn)單照搬，以保證政治工作改革的健康發(fā)展。
　　完成新時(shí)期軍隊(duì)思想政治建設(shè)的使命，推進(jìn)政治工作的改革與發(fā)展，政治機(jī)關(guān)和政治干部責(zé)任重大。政治工作是黨的工作，政治機(jī)關(guān)是黨的工作機(jī)關(guān)，政治干部是政治工作的組織者和實(shí)施者。在新的歷史條件下，全軍政治機(jī)關(guān)和廣大政治干部在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委的指示，為加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作，促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)軍隊(duì)政治工作提出了更高的要求。各級(jí)政治機(jī)關(guān)和廣大政治干部，要忠誠(chéng)和熱愛(ài)軍隊(duì)政治工作事業(yè)，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立言行一致的良好形象，堅(jiān)定信心，迎難而上，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，不斷提高科學(xué)指導(dǎo)和組織實(shí)施政治工作的能力，提高把上級(jí)指示與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓落實(shí)的能力，提高研究新情況解決新問(wèn)題的能力，努力開創(chuàng)我軍思想政治建設(shè)的新局面。
　　全軍同志要高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，開拓前進(jìn)，為推進(jìn)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。