黨的十一屆三中全會召開已經(jīng)二十年了。二十年來，我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，在鄧小平理論和黨的基本路線的指引下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，取得了豐碩的成果和豐富的經(jīng)驗(yàn)。在這二十年中，我軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)不斷向前推進(jìn)，戰(zhàn)斗力提高到一個(gè)新的水平，為保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國，促進(jìn)世界和平的崇高事業(yè)作出了重大的貢獻(xiàn)。
　　黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我軍進(jìn)行全面整頓，撥亂反正，消除“文革”中林彪、“四人幫”對軍隊(duì)干擾破壞的影響，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，從而使我軍建設(shè)走上了正確軌道。
　　鄧小平同志著眼于國際大勢和國家大局，著眼于我軍新時(shí)期的歷史使命，提出了建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo)，確定了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的一系列方針原則，開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色的精兵之路。我軍實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，即由準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)到和平時(shí)期建設(shè)的軌道上來，擺脫多年來在臨戰(zhàn)狀態(tài)下進(jìn)行應(yīng)急式建設(shè)的被動(dòng)局面，在服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提下，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。一九八五年，我軍進(jìn)行體制編制的重大調(diào)整改革，裁減員額一百萬，朝著“精兵、合成、高效”的方向邁出重要一步。一九九三年初，根據(jù)世界戰(zhàn)略格局走向多極化和世界軍事領(lǐng)域發(fā)生革命性變革的新形勢，我們制定了新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針。這是積極防御戰(zhàn)略思想的重大發(fā)展，也是軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的深化。我們用這個(gè)方針統(tǒng)攬全軍各項(xiàng)建設(shè)，貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。我們積極探索新形勢下治軍和軍事斗爭準(zhǔn)備的特點(diǎn)與規(guī)律，全軍的政治工作、軍事工作、后勤工作、裝備工作有了新的改進(jìn)和加強(qiáng)，廣大指戰(zhàn)員的思想政治素質(zhì)、軍事技術(shù)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)有了很大提高。
　　二十年來，我軍經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，包括經(jīng)受住了國際國內(nèi)政治風(fēng)波、對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。我軍勝利完成了邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、一九九五年七月至一九九六年三月的一系列聯(lián)合軍事演習(xí)、一九九七年七月一日進(jìn)駐香港特別行政區(qū)、一九九八年抗洪搶險(xiǎn)以及維護(hù)社會穩(wěn)定等重大軍事斗爭和急難險(xiǎn)重任務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。事實(shí)充分證明，我軍不愧為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，政治上是合格的，關(guān)鍵時(shí)刻是過得硬的，是黨和人民完全可以信賴的。
　　二十年來，我們在軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中，正確把握和處理了若干具有全局意義的重大問題，使我們對新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到一個(gè)新的水平?；仡櫢母镩_放二十年來我軍的發(fā)展歷程，認(rèn)真總結(jié)取得的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于進(jìn)一步推進(jìn)我軍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，具有重要的意義。這些歷史經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在正確認(rèn)識和處理以下七個(gè)方面的關(guān)系上。
　　（一）關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的關(guān)系。過去很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由于受到來自外部的封鎖包圍和敵視，我們面臨著軍事的政治的嚴(yán)重威脅，抓緊防范戰(zhàn)爭危險(xiǎn)的準(zhǔn)備是正確的。但我們的認(rèn)識也有偏離實(shí)際的地方，判定新的世界大戰(zhàn)不可避免，而且迫在眉睫。十一屆三中全會以后，我們黨對國際形勢作出實(shí)事求是的判斷，提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大課題，世界和平力量的增長超過戰(zhàn)爭力量的增長，較長時(shí)期內(nèi)避免新的世界大戰(zhàn)是可能的。這個(gè)新的科學(xué)判斷，為黨和國家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，也為軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奠定了重要基礎(chǔ)。八十年代末、九十年代初，兩極格局終結(jié)，世界局勢發(fā)生巨大而深刻的變化。黨中央經(jīng)過冷靜觀察和科學(xué)分析，確認(rèn)國際形勢緩和的大趨勢不會逆轉(zhuǎn)，爭取一個(gè)良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境仍然是可以實(shí)現(xiàn)的，必須堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革開放，繼續(xù)加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，集中力量發(fā)展自己。同時(shí)也明確指出，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，領(lǐng)土、民族、宗教矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，世界一些地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不可避免。我們要堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土主權(quán)的完整，對戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)必須保持充分的警惕，絕不能有任何麻痹思想。要從長計(jì)議，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，同時(shí)要抓緊做好軍事斗爭準(zhǔn)備，把兩者正確地結(jié)合和統(tǒng)一起來。
　　（二）關(guān)于國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去和建立強(qiáng)大的國防，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。從根本上說，這兩大戰(zhàn)略任務(wù)是統(tǒng)一的，但需要結(jié)合我國社會主義初級階段的國情正確地把握和處理。經(jīng)過二十年的實(shí)踐，我們在這個(gè)問題上形成了十分重要的認(rèn)識。一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國防建設(shè)必須服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，大大增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是解決包括國防現(xiàn)代化在內(nèi)的所有問題的基礎(chǔ)，也是我們提高國際競爭力，頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力，維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)的關(guān)鍵所在。國防建設(shè)要緊密配合這個(gè)大局，而不能妨礙和影響這個(gè)大局。二是必須在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，努力加強(qiáng)國防建設(shè)，使國防建設(shè)在國家財(cái)力增加的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)展。國防現(xiàn)代化是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要組成部分，一個(gè)鞏固的國防是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的基本保障。如果不隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而努力加強(qiáng)國防建設(shè)，提高軍隊(duì)武器裝備的現(xiàn)代化水平，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，我們就可能陷于被動(dòng)，就難以有效地維護(hù)國家安全。國防建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備，必須能夠確保國家的利益與安全。三是必須形成國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。國防建設(shè)不僅要服從而且要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，軍隊(duì)要為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量，通用性較強(qiáng)的軍事設(shè)施要實(shí)行軍民合用，國防科技工業(yè)要能軍能民。國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要充分考慮國防和軍隊(duì)的需求，做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又增強(qiáng)國防能力。
　?。ㄈ╆P(guān)于革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的關(guān)系。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，我軍的性質(zhì)不同于任何資本主義國家的軍隊(duì)，我軍的現(xiàn)代化也不同于資本主義國家軍隊(duì)的現(xiàn)代化。必須把革命化建設(shè)放在第一位，這決定著我軍現(xiàn)代化的性質(zhì)和方向，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色。當(dāng)前我軍建設(shè)面臨的一個(gè)主要矛盾，是現(xiàn)代化水平與現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要還不相適應(yīng)。提高我軍的戰(zhàn)斗力，主要任務(wù)是解決現(xiàn)代化問題。因此，我軍建設(shè)必須堅(jiān)持以現(xiàn)代化為中心，軍隊(duì)的全部工作都要圍繞現(xiàn)代化來展開。正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，從一定意義上講，沒有軍隊(duì)的正規(guī)化，就沒有軍隊(duì)的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗(yàn)，用法規(guī)和條令條例的形式確定下來，使軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)都有明確的規(guī)范，做到依法從嚴(yán)治軍。要按照“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，加強(qiáng)軍隊(duì)的全面建設(shè)，使革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)貫徹到軍隊(duì)各項(xiàng)工作中去。革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，不能把它們割裂開來、對立起來，必須統(tǒng)一考慮，全面推進(jìn)。
　?。ㄋ模╆P(guān)于軍隊(duì)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。正確處理這兩者的關(guān)系，對軍隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要。我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，由于裝備性能比較落后，機(jī)動(dòng)能力比較低，軍隊(duì)需要保持一定的規(guī)模。但如果規(guī)模過大，又會影響軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。隨著世界科學(xué)技術(shù)日新月異的進(jìn)步，以及由此帶來的世界軍事變革的加速發(fā)展和武器系統(tǒng)效能的空前提高，加強(qiáng)我軍的質(zhì)量建設(shè)顯得愈來愈重要，愈來愈緊迫。軍隊(duì)質(zhì)量在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中具有決定性的意義。我們必須把加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的基本指導(dǎo)方針，擺在更加突出的位置。加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵，是實(shí)施科技強(qiáng)軍的戰(zhàn)略，提高軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面的科學(xué)技術(shù)含量，增強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
　?。ㄎ澹╆P(guān)于常備軍與國防后備力量的關(guān)系。緊緊依靠最廣大的人民群眾，是我軍最深厚的力量源泉。無論武器裝備如何發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)如何變化，人民戰(zhàn)爭都是我們克敵制勝的法寶。我們要結(jié)合新的歷史條件和新的實(shí)踐，堅(jiān)持和創(chuàng)造性地發(fā)展人民戰(zhàn)爭的思想。按照人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想，必須實(shí)行精干的常備軍與強(qiáng)大的國防后備力量相結(jié)合，在加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的同時(shí)高度重視國防后備力量建設(shè)，做到平時(shí)少養(yǎng)兵，戰(zhàn)時(shí)多出兵。新形勢下的國防后備力量建設(shè)，要適應(yīng)未來軍事斗爭的特點(diǎn)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，注重提高質(zhì)量，完善組織體制及相關(guān)的政策制度。預(yù)備役部隊(duì)和民兵要保持適度規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高快速動(dòng)員能力和訓(xùn)練水平，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)。同時(shí)，要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民”的方針，進(jìn)一步調(diào)整和完善國防動(dòng)員體制，提高國防動(dòng)員能力。
　　（六）關(guān)于繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。歷史事實(shí)充分說明，改革是我軍發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我軍建設(shè)取得重大成就的基本原因。我軍在長期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的優(yōu)良傳統(tǒng)，集中體現(xiàn)了我軍的特色和優(yōu)勢，是保持我軍性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本保證。丟掉了這些優(yōu)良傳統(tǒng)，我軍就會變質(zhì)。在新的歷史條件下，我軍建設(shè)的任務(wù)和面臨的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，這就要求我們必須在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上大膽改革創(chuàng)新，使優(yōu)良傳統(tǒng)在新的實(shí)踐中獲得發(fā)展。這樣，我軍才能始終保持旺盛的生機(jī)與活力，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。二十年來，我們堅(jiān)持以提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了一系列改革，取得重大突破，提高了軍隊(duì)建設(shè)的整體效益，增強(qiáng)了我軍的作戰(zhàn)能力。要立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步完善軍隊(duì)體制編制，解決軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、軍隊(duì)結(jié)構(gòu)和官兵比例等方面存在的問題。同時(shí)要通過深化改革，努力使我軍形成一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策制度，以利更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全軍各方面的積極性。
　?。ㄆ撸╆P(guān)于學(xué)習(xí)外軍有益經(jīng)驗(yàn)與保持我軍特色的關(guān)系。在當(dāng)今世界，任何一支軍隊(duì)，如果關(guān)起門來搞建設(shè)，拒絕學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的東西，是不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的。我軍進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，必須面向世界，跟上世界軍事變革和發(fā)展的潮流，積極借鑒各國軍隊(duì)特別是發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，有選擇地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備和管理方法。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須始終保持自己的政治本色和政治優(yōu)勢，絕不能照搬外軍的治軍原則。各國的國情不同，我們也絕不能照抄外軍現(xiàn)代化建設(shè)的模式。對于外軍一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也不能簡單地拿來，而應(yīng)結(jié)合我軍實(shí)際加以消化、吸收和創(chuàng)新，堅(jiān)持走有中國特色的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)之路。
　　二十年來我軍建設(shè)和改革取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，都是在鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想指導(dǎo)下取得的。鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是毛澤東軍事思想的繼承和發(fā)展，是我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的科學(xué)指南，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去。時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展。在我們的前面還有許多未知的領(lǐng)域，前進(jìn)道路上還會遇到許多新的困難和挑戰(zhàn)。今后的路具體怎么走，要靠我們以鄧小平理論為指導(dǎo)去繼續(xù)探索。全軍同志要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，去研究新情況、解決新問題、積累新經(jīng)驗(yàn)，在新的實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想。
　　二十年來我軍建設(shè)所以能夠獲得巨大進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們始終高度重視建設(shè)一支忠于黨、忠于人民的干部隊(duì)伍。我們按照干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，比較順利地完成了干部隊(duì)伍的新老交替與合作，為軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。各級干部為黨的事業(yè)無私奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)地工作，成為軍隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)和脊梁。為了實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，確保人民軍隊(duì)的性質(zhì)永不變色，保證我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)我軍干部隊(duì)伍建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、軍事技術(shù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，特別是要抓緊培養(yǎng)和選拔出一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，使我軍干部隊(duì)伍更加具有活力，更加朝氣蓬勃。
    ＊這是江澤民同志在軍隊(duì)一次重要會議上講話的一部分。