同志們，你們是黨中央、國務(wù)院請來的客人?？吹侥銈冃菁俸笊眢w和精神狀況都比較好，我們很高興。
　　一九八七年七月二十五日，鄧小平同志在北戴河親切會見了中央請來休假的部分科技專家，與他們合影之后高興地說：“對你們在各自領(lǐng)域中間作出的卓越貢獻，國家感謝你們，黨感謝你們，人民感謝你們；今天沒有在場的許許多多在科學技術(shù)領(lǐng)域里作出重要貢獻的人，同樣地，國家感謝他們，黨感謝他們，人民感謝他們。”在時過十一年后的今天，江澤民同志又在這里會見了中央請來休假的科學家和教師，并發(fā)表了重要講話。這反映了我們黨對知識分子一貫的關(guān)心和愛護，反映了黨對科技、教育事業(yè)的高度重視。
　　長期以來，廣大科教工作者在各自的崗位上艱苦奮斗，勤奮耕耘，為祖國的科教事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了卓越的貢獻。你們都是來自全國各地的著名科學家和優(yōu)秀教師，平時擔負著繁重的工作任務(wù)，難得擠出一段時間休養(yǎng)。今年暑期，中央決定邀請大家來北戴河休假，就是為了讓同志們好好休息一下，同時也聽聽你們的意見和建議，共商面向二十一世紀的科教興國大計。
　　當今世界，經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)出一個引人注目的特點，就是以信息技術(shù)和生命科學等領(lǐng)域為先導的科技革命迅猛發(fā)展、日新月異，科學技術(shù)的進步特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于綜合國力的增強、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人民生活水平的提高，產(chǎn)生著愈來愈大的影響。正如江澤民同志五月四日在慶祝北京大學建校一百周年大會上講話指出的，“當今世界，科學技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟已見端倪，國力競爭日趨激烈?！痹谶@種情況下，科技和教育的發(fā)展對于我國在二十一世紀的振興至關(guān)重要。我們要抓住歷史機遇，大力推進科教興國戰(zhàn)略的實施，迎接二十一世紀的挑戰(zhàn)。下面，我就此講幾點意見，與大家共同商討。
　　一、各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導同志要親自抓科技和教育，千方百計增加科教投入。
　　鄧小平同志對科技教育工作作出過一系列重要論述，它們構(gòu)成了鄧小平理論的重要組成部分。早在一九八五年他就指出：“各級黨委和政府，對教育工作不僅要抓，并且要抓緊、抓好，嚴格要求，少講空話，多干實事?！币越瓭擅裢緸楹诵牡狞h中央，堅持以鄧小平理論為指導，作出了實施科教興國戰(zhàn)略的重大決策，制定了一整套關(guān)于科教改革和發(fā)展的方針、政策。黨的十五大報告，是歷次黨的全國代表大會的報告中對科技教育論述篇幅最多、最深刻、最明確的一次。上屆政府在貫徹科教興國戰(zhàn)略方面做了大量工作。本屆政府剛一組成，朱鎔基同志就向國內(nèi)外莊嚴宣布，科教興國是本屆政府最大的任務(wù)。兩個月前，國家科技教育領(lǐng)導小組已經(jīng)成立并舉行了首次會議。會議學習了江澤民同志關(guān)于知識創(chuàng)新工程的重要批示，批準在中國科學院進行知識創(chuàng)新工程試點，并決定在適當?shù)臅r候召開全國技術(shù)創(chuàng)新大會和第三次全國教育工作會議。國家科技教育領(lǐng)導小組不久將召開第二次會議，專門研究教育問題。國家已經(jīng)決定較大幅度地增加對科技和教育的投入。今后三年，將投入幾十億元支持中國科學院實施知識創(chuàng)新工程的試點。在科技投入方面，決定拿出十億元財政撥款、二十億元銀行配套貸款，建立一個投資基金，支持中小科技企業(yè)搞技術(shù)創(chuàng)新。我們一定要把這筆錢用好，使其真正為中國發(fā)展一批中小科技企業(yè)起到促進作用。朱鎔基同志最近又明確宣布，中央本級財政支出中教育經(jīng)費支出所占比例，從今年起連續(xù)三年每年比上一年提高一個百分點，即今年增加二十五億元，到二○○0年共增加一百多億元。朱鎔基同志同時指出：要把錢用得當。這個得當就是要求我們必須大力推進教育體制改革，努力提高辦學效益。目前全國事業(yè)單位二千八百萬人，其中一千四百萬人是教育系統(tǒng)的，吃“皇糧”的人太多了，特別是行政后勤人員太多，不改革是不行的。高等院校要繼續(xù)通過共建、調(diào)整、合作、合并，對資源進行優(yōu)化配置、充分利用，同時加快后勤體制改革，精簡機構(gòu)和人員，提高教育質(zhì)量和辦學效益。
　　前幾年，我們集中解決了一些教師的住房問題，使教師住房條件有了改善。今年，中央又拿出二十億元專項撥款，對國務(wù)院部門所屬普通高等學校的筒子樓和危房進行改造，解決青年教師的住房困難。中央還支持各地采取集中和分散相結(jié)合的辦法，為科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的知識分子建設(shè)經(jīng)濟適用房。大家都知道，像我們這樣的發(fā)展中國家，拿出這么多錢來發(fā)展科技和教育是很不容易的?？傊?，我們寧可在其他方面緊一些，也要增加科技和教育的投入。但是，這些投入必須是有效的投入?？萍冀逃绲耐疽欢ㄒ饲诳藘€，把有限的資金管好用好，取得更好的成效。
　　我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，改革也處于攻堅階段。只有實施科教興國戰(zhàn)略，加大改革的力度，切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。那種一講發(fā)展就盲目上項目、鋪攤子、搞重復(fù)建設(shè)、搞粗放型經(jīng)營的做法必須改變，那種亂建樓堂館所和鋪張浪費的歪風必須制止，要把省下來的錢用于增加科技和教育的投入。各級黨政領(lǐng)導同志要有戰(zhàn)略眼光，不能急功近利，不能因為科教投入一時見不到效益而忽視這一基礎(chǔ)性投資。舍得本錢投入科技和教育，是功在當代、利在千秋的偉業(yè)。要像鄧小平同志所說的那樣，在別的方面忍耐一點，甚至于犧牲一點速度，要把科教問題解決好。要努力改善科技和教育工作者的工作和生活條件，充分發(fā)揮他們在我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的作用。中央實施科教興國的決心是堅定不移的，各級黨委、政府及其部門也要下定決心抓好這件事。各級領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，重視和支持科技、教育事業(yè)的發(fā)展，千方百計增加科技和教育投入，把這項工作真正落實到行動上而不是僅僅停留在口頭上。從中央到地方，從各部門到科教界的所有同志，如果都能夠高度重視科技和教育，都實實在在地在自己的工作中為實施科教興國戰(zhàn)略而努力，科教興國戰(zhàn)略就一定能夠落到實處，我們的國家就大有希望。
　　二、實行產(chǎn)學研相結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
　　當前，我國科教工作還存在著許多亟需解決的問題，例如：科教與經(jīng)濟相脫節(jié)的問題尚未從根本上得到解決，科技第一生產(chǎn)力在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的應(yīng)有作用還未能充分發(fā)揮出來；在基礎(chǔ)教育中，從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，特別是加強青少年思想品德、世界觀、人生觀的教育，還要下很大功夫；大學里專業(yè)設(shè)置、管理機制、教學方法及其培養(yǎng)出來的人與社會需求還有相當大的差距；基礎(chǔ)科研工作目標不夠集中，力量分散，存在著低水平重復(fù)的傾向；應(yīng)用技術(shù)自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力不強，特別是成套化、工程化、系統(tǒng)化技術(shù)的自主開發(fā)能力仍很薄弱，許多產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)還在依賴進口，產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體水平特別是高新技術(shù)比世界先進水平還落后很多，等等。針對這些問題，我們應(yīng)采取相應(yīng)的措施，包括轉(zhuǎn)變觀念、樹立正確的教育思想、探索科學的教學方法、認真進行教育改革；對應(yīng)用型科研機構(gòu)實行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，使其進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合；按照“有所為，有所不為”的原則，集中力量在基礎(chǔ)科學研究的優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破；以市場為導向，加強應(yīng)用科技的研究與開發(fā)，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化，等等。
　　這里，我想著重講講產(chǎn)學研相結(jié)合的問題。產(chǎn)學研相結(jié)合從“八五”期間開始，搞了許多年，取得了顯著的成績，加速了科技成果轉(zhuǎn)化。目前，我們要根據(jù)下個世紀知識經(jīng)濟時代的新形勢，推動產(chǎn)學研相結(jié)合上一個新臺階。要做到這一點，就必須深化科研管理體制改革，完善鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合的政策，促進高等學校、科研院所和企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中的結(jié)合。例如，支持各大企業(yè)包括外國投資企業(yè)在高等院校建立開發(fā)研究中心；利用高等學校和國家現(xiàn)有科技園區(qū)的優(yōu)勢，進一步健全科技開發(fā)“孵化器”，組建和發(fā)展一批為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的中介公司，加速科技成果市場化。高等院校要利用人才和知識的優(yōu)勢，努力促進科技成果轉(zhuǎn)化，帶動形成新的經(jīng)濟生長點，成為經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”；要重點選擇一批科研成果，在條件較好的高等學校直接進行成果轉(zhuǎn)化，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)用型科研院所要結(jié)合深化體制改革，主動加強與企業(yè)和高等院校的聯(lián)合與合作，推動以技術(shù)開發(fā)為主的科研院所進入大型企業(yè)集團或直接轉(zhuǎn)制為高新技術(shù)企業(yè)。大中型企業(yè)要提高技術(shù)創(chuàng)新的自覺性，主動與科研院所、高等院校加強聯(lián)合，或建立技術(shù)開發(fā)中心，或合作改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或開發(fā)高新技術(shù)并促進技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，逐步成為技術(shù)研究開發(fā)的主體。
　　三、進一步深化科教體制改革，加強科教界的團結(jié)與合作，形成合力。
　　我國科技體制改革已經(jīng)取得明顯進展，“穩(wěn)住一頭，放開一片”的方針正在得到貫徹實施。但從總體上看，我國科技系統(tǒng)由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，還存在著比較嚴重的結(jié)構(gòu)問題。主要表現(xiàn)在：政府所屬科研機構(gòu)數(shù)量過多，水平參差不齊，整體素質(zhì)還不夠高；條塊分割，機構(gòu)重復(fù)，冗員過多，浪費嚴重；管理分散，調(diào)控乏力，核心高新技術(shù)儲備不足。我國政府所屬科研機構(gòu)規(guī)模龐大，是世界上絕無僅有的。由于重復(fù)設(shè)置，各自形成“大而全”和“小而全”的封閉體系，造成部門分割、地區(qū)分割和學科分割的掣肘局面，無法形成整體合力，其結(jié)果是科技資源分散、系統(tǒng)運行效率低下。上述科技系統(tǒng)的種種弊病，只能依靠改革來解決。我們應(yīng)通過深化科技體制改革，努力建立一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合科技自身發(fā)展規(guī)律、有助于科技和經(jīng)濟緊密聯(lián)系的新的科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
　　我國高校管理體制最大的問題，也是行業(yè)分割、條塊分割、力量分散、低水平重復(fù)辦學、專業(yè)偏窄、效益不高，使有限的教育資源不能得到合理配置和充分利用。從“八五”開始，我們就著手對四百余所高校，以共建、調(diào)整、合作、合并等方式進行改革。到今年七月底，已有二百二十七所高校（其中成人高校四十三所）合并為九十六所，減少高校一百三十一所（其中普通高校減少九十九所），宏觀辦學情況有所改善。這次在國務(wù)院機構(gòu)改革中，又有九十一所部門所屬高校與地方實行了共建，其中絕大部分以地方管理為主。今后，將繼續(xù)按照黨的十五大的戰(zhàn)略部署，加快高等教育管理體制改革。到二○○0年前后，基本形成中央和省級政府兩級管理、分工負責，并在國家宏觀政策指導下以省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌為主的高校管理新體制。除少數(shù)關(guān)系國家發(fā)展全局的高校以及特殊行業(yè)、需要由國家直接管理的高校繼續(xù)由中央政府有關(guān)部門管理外，多數(shù)高校包括大部分中央部門所屬學校，將由地方管理或以地方為主共建、共管，主要為地方培養(yǎng)所需的各類人才，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，這無論對地方還是高校本身的發(fā)展都是有利的。
　　這里我還想特別強調(diào)一下，科技界、教育界內(nèi)部以及科技界和教育界之間的合作和團結(jié)至關(guān)重要。在現(xiàn)代科技和教育事業(yè)的發(fā)展中，許多重大的科學發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，許多重大課題的突破、重大試驗的成功，都不是單槍匹馬就能夠做到的，需要多學科、多群體共同協(xié)作才能完成。現(xiàn)在已經(jīng)不是愛迪生式的個體發(fā)明時代了。科技創(chuàng)新既需要十分重視培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)和選拔高水平的學術(shù)、科技帶頭人，還需要有高水平的“團隊”，要有其他學科的合作。五六十年代，我們在十分艱苦的條件下集中優(yōu)勢兵力，把“兩彈一星”搞成功，都是由高水平的科技帶頭人帶領(lǐng)一個優(yōu)秀“團隊”，與有關(guān)方面合作攻關(guān)的成果。這是震驚世界的光輝范例。目前，我國的科技教育界總體來說是團結(jié)合作的，但是還要進一步加強。那種互相輕視，甚至互相拆臺的陋習，絕不是我們社會主義科教工作者所應(yīng)當有的。我們應(yīng)大力提倡群體意識、“團隊”精神，互相學習、互相借鑒、互相協(xié)作、互相尊重。不要“文人相輕”，而應(yīng)“文人相親”。古今中外，凡是科學文化的繁榮時期，都是各個學派既獨立發(fā)展、又互相借鑒的時期。今天我們科教界的知識分子，更應(yīng)該有崇高的精神境界，加強相互之間的團結(jié)與合作。當前，長江和嫩江、松花江流域正在抗洪搶險，廣大軍民排除萬難、奮勇拼搏的作風，全國各地“一方有難、八方支援”的團結(jié)協(xié)作精神，都為我們樹立了光輝的榜樣。無數(shù)事實證明，團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利！
　　四、大力培養(yǎng)科教人才，提高科教隊伍的整體素質(zhì)。
　　科教興國戰(zhàn)略的實施要靠人才。人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。要加快知識創(chuàng)新，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵在人才，特別是需要一批又一批優(yōu)秀青年人才脫穎而出。這是江澤民同志在這次中國科學院、中國工程院院士大會上提出的一個重大戰(zhàn)略問題。老一代的科教工作者已為我國的科教事業(yè)，為我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻。當前，盡快培養(yǎng)一大批中青年科教人才，是國家面臨的一項緊迫的任務(wù)，也是老一代科教工作者義不容辭的責任。我們一定要努力創(chuàng)造能夠使拔尖人才脫穎而出的環(huán)境，力爭在二○一○年前，在優(yōu)先領(lǐng)域、重點學科培養(yǎng)出一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年學術(shù)帶頭人和重大工程技術(shù)帶頭人。在高等學校的國家重點建設(shè)學科中，要面向國內(nèi)外公開招聘有能力領(lǐng)導本學科進入國際領(lǐng)先水平的中青年優(yōu)秀創(chuàng)新人才，建設(shè)一支高質(zhì)量的研究生導師隊伍。要利用國家重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、博士后流動站和開放的科研基地等較好的工作條件，大膽地把年輕人才推上學術(shù)帶頭人及領(lǐng)導管理的重要崗位，使他們在實踐中鍛煉成長。
　　江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，“科技創(chuàng)新已越來越成為當今社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標志”。要創(chuàng)新，就必須有從事創(chuàng)新的科技人才，而培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才要靠教育。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是非常重要的。教師不只是應(yīng)有較高的學術(shù)造詣，也應(yīng)是人類靈魂的工程師，要進一步提高教師的學歷層次、思想政治和職業(yè)道德素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。大學教師的學術(shù)水平和綜合素質(zhì)非常重要，中小學包括幼兒園教師素質(zhì)的提高也同樣不可忽視。從一定意義上講，啟蒙教育、基礎(chǔ)教育對一個人一生的發(fā)展更為重要。中小學將實施“二十一世紀園丁計劃”，以培養(yǎng)一大批教學帶頭人和骨干教師。要實施教師資格認證制度，在加強師范院校建設(shè)、提高質(zhì)量的同時，向社會招聘具有教師資格的優(yōu)秀人才和非師范類高等學校優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學任教，努力提高中小學教師特別是農(nóng)村中小學教師的整體水平。
　　同志們，新的世紀正向我們走來。黨的十五大已經(jīng)制定了跨世紀發(fā)展的宏偉目標。我們實施科教興國戰(zhàn)略，就是要依靠科技進步和教育發(fā)展，實現(xiàn)國家富強和人民幸福。廣大科教工作者肩負著神圣的歷史責任。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在科教工作崗位上再接再厲、不斷進取，為中華民族的振興作出更大貢獻。
    ＊這是李嵐清同志在部分科學家、教師座談會上的講話。