中央最近決定，軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)一律不再從事經(jīng)商活動。這是在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和軍隊建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭的一項重大舉措，對于維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展，保證國家的長治久安，具有十分重要的意義。希望各地區(qū)、各部門按照中央的決策和部署，迅速行動起來，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，把這項工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好。
　　一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于反腐敗的一系列重要論述和江澤民同志最近幾次重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央的這一重大決策上來。
　　統(tǒng)一思想是行動堅決、步調(diào)一致的前提。要把中央的這一重大決策貫徹好、落實好，各級黨委、政府和軍隊、武警部隊、政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于反腐敗的一系列重要論述和江澤民同志最近幾次重要講話精神，深刻認(rèn)識中央作出這一重大決策的必要性和重要性，增強(qiáng)做好這項工作的自覺性和緊迫感。
　　改革開放以來，我們黨以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和軍隊建設(shè)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利發(fā)展的重要保證，作為關(guān)系我們黨、國家政權(quán)和軍隊不改變顏色的重大政治問題來抓，反復(fù)強(qiáng)調(diào)在改革開放條件下要堅持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，艱苦奮斗，懲治腐敗。早在一九八二年改革開放的初期，鄧小平同志就一針見血地指出了腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性。他說：“我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。”“要足夠估計到這樣的形勢。這股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”一九八五年，針對一些不良現(xiàn)象，鄧小平同志嚴(yán)肅地批評說：“現(xiàn)在有一些值得注意的現(xiàn)象，就是沒有理想、沒有紀(jì)律的表現(xiàn)，比如說，一切向錢看?！薄坝械狞h政機(jī)關(guān)設(shè)了許多公司，把國家撥的經(jīng)費(fèi)拿去做生意，以權(quán)謀私，化公為私。還有其他的種種不正之風(fēng)。對于這些，群眾很不滿意。我們要提醒人們，尤其是共產(chǎn)黨員們，不能這樣做。”一九八六年，鄧小平同志又尖銳地指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！币痪啪哦辏囆∑酵疽暡炷戏綍r，再一次強(qiáng)調(diào)指出：“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設(shè)要作為大事來抓?！苯瓭擅裢局鞒种醒牍ぷ饕詠?，也一以貫之地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在十分重要的位置。在一九九七年中紀(jì)委第八次全會上，江澤民同志深刻地指出：“反腐敗斗爭是關(guān)系黨心民心、關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭。在這個問題上，旗幟必須鮮明，態(tài)度必須堅決，工作必須鍥而不舍。這個問題不解決好，我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就沒有堅強(qiáng)的政治保證，就會走到邪路上去，就有亡黨亡國的危險?！弊罱?，江澤民同志又對這個問題作過多次闡述。在全國打擊走私工作會議上，江澤民同志指出：“日益猖獗的走私活動，不僅直接沖擊和擾亂市場秩序，危害民族工業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全，使國家和人民的利益蒙受巨大損失，而且毒化社會風(fēng)氣，助長腐敗現(xiàn)象，助長一些地方和單位的本位主義、分散主義傾向，破壞中央的政令統(tǒng)一，損害黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)。深入開展打擊走私犯罪活動，不僅是一場重大的經(jīng)濟(jì)斗爭，也是一場嚴(yán)肅的政治斗爭?！薄案鞯氐狞h政軍機(jī)關(guān)和執(zhí)法、司法部門一定要嚴(yán)肅查處下屬單位所辦的一些公司和掛靠公司中存在的走私、護(hù)私問題，還要限期同所辦的公司在人、財、物等方面徹底脫鉤。”在學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會議上，江澤民同志指出：“在今天和平環(huán)境下，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的過程中，雖然也會有生與死的考驗，但大量的、經(jīng)常的是權(quán)力、地位和利益的考驗。這種考驗也是很尖銳的。這些年，確有一些干部包括有的高級干部，忽視和放松了主觀世界的改造，經(jīng)不住金錢、物欲等誘惑，不僅自己身敗名裂，而且給黨和國家造成很大損失?！薄皵硨萘耐獠扛憧逦覀凕h是不容易的，真正可怕的是脫離群眾，自己毀了自己?！秉h的兩代領(lǐng)導(dǎo)核心都對這一問題反復(fù)強(qiáng)調(diào)，確實是語重心長。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，高度重視。
　　解放軍和武警部隊作為人民民主專政的堅強(qiáng)柱石，政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民利益的神圣職責(zé)，在我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮著重要的作用，作出了巨大的貢獻(xiàn)，贏得了黨和人民的高度信賴?？梢哉f，沒有人民解放軍、武警部隊廣大官兵和政法戰(zhàn)線廣大干警恪盡職守，辛勤工作，就沒有我們國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的好局面。對這一主流必須充分肯定。也正因為軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)所具有的重要地位和作用，因此，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)其拒腐防變的能力，就具有關(guān)系全局的重大意義。我們的政法機(jī)關(guān)也是反腐敗斗爭的“刀把子”，擔(dān)負(fù)著依法懲治腐敗的重要責(zé)任。政法機(jī)關(guān)自身的思想政治素質(zhì)如何，能否做到公正廉潔，關(guān)系重大。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在我們這支隊伍中，確實存在著一些消極腐敗現(xiàn)象，有的還十分嚴(yán)重。究其原因，有相當(dāng)一部分都與從事經(jīng)商活動有關(guān)。事實表明，政法機(jī)關(guān)從事經(jīng)商活動，不僅嚴(yán)重干擾履行自身職能，影響公正執(zhí)法，而且容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象和一切向錢看等不良風(fēng)氣，侵蝕政法隊伍的肌體，甚至發(fā)展到掩蓋不法經(jīng)營行為，保護(hù)走私、販私，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。如果任其泛濫，勢必嚴(yán)重?fù)p害專政機(jī)關(guān)和國家政權(quán)的形象，甚至可能帶來災(zāi)難性的后果。所以，中央作出關(guān)于軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動的決定，把這項工作作為深入開展反腐敗斗爭、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，是十分正確、十分必要的，是深得黨心、軍心和民心的。我們必須從鄧小平同志所說的事關(guān)黨和國家會不會改變面貌的高度，從江澤民同志所說的防止亡黨亡國危險的高度，深刻認(rèn)識這個問題。這件事決不是可抓可不抓，而是到了非抓不可的地步；也不是可以緩抓慢抓，而是到了必須緊抓狠抓的時候。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，堅決貫徹中央的重大決策。要認(rèn)真抓好宣傳教育和思想政治工作，引導(dǎo)廣大官兵、干警、職工深刻認(rèn)識這項工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的決策上來。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員，一定要做到講政治、講黨性、講原則、講紀(jì)律，把國家和人民的利益擺在高于一切、重于一切的位置上，堅決反對個人主義、本位主義和一切向錢看的思想和行為，做到小道理服從大道理、局部服從全局，以實際行動與黨中央保持高度一致。
　　二、要堅定不移、雷厲風(fēng)行、不折不扣、扎扎實實地把中央的重大決策落到實處。
　　現(xiàn)在中央已經(jīng)下了決心，作出了決策。這次會議動員部署后，各地區(qū)、各部門要立即著手工作，切實把中央的決策落到實處。當(dāng)前在工作中要著重把握好以下幾點。
　　第一，要明確目標(biāo)。中央對這項工作總的要求，概括起來說是四句話：對軍隊、武警部隊、政法機(jī)關(guān)及所屬單位辦的經(jīng)營性公司要認(rèn)真進(jìn)行全面清理；這些公司與軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)要盡快徹底脫鉤；今后軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)一律不再從事經(jīng)商活動；國家財政對軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)履行職能要給予必要的經(jīng)費(fèi)保證，也就是說從一九九九年起軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)要全部“吃皇糧”。這樣做的目的，是進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上預(yù)防和治理腐敗，保持人民民主專政機(jī)關(guān)、人民軍隊的性質(zhì)和本色，以更好地履行應(yīng)有的職責(zé)。對這一總的目標(biāo)要求，要完整領(lǐng)會，全面落實。
　　第二，要從摸清情況和制定政策入手，迅速而又扎實地展開工作。摸清情況，是搞好脫鉤、移交等工作的基礎(chǔ)。只有情況明，才能決心大。不僅要摸清面上的總體情況，也要摸清點上的具體情況；不僅要掌握財和物的情況，也要掌握人的情況。只有把有關(guān)情況徹底搞清楚，才能真正做到心中有數(shù)，有的放矢。制定政策，是搞好脫鉤、移交的重要保證。有了明確的政策，工作開展起來才會有所依據(jù)，有所遵循?，F(xiàn)在中央關(guān)于這項工作總的方向、目標(biāo)、要求已經(jīng)明確，要在弄清情況的基礎(chǔ)上抓緊制定具體實施方案和相關(guān)的政策規(guī)定。為了使制定的政策具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，必須深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，集思廣益，不能大而化之。特別需要指出的是，無論出臺什么政策，都必須符合中央的總目標(biāo)、總要求，決不允許找借口，搞變通，頂著不辦，或搞“上有政策，下有對策”。
　　第三，既要態(tài)度堅決，又要措施得力；既要雷厲風(fēng)行，又要扎實細(xì)致。貫徹中央的決策，是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。態(tài)度一定要十分鮮明，措施一定要十分有力，行動一定要十分迅速。同時，頭腦要清醒，部署要周密，工作要細(xì)致。該想到的細(xì)節(jié)要想到，該估計到的情況要估計到，該做到的工作要做到，還要注意加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好任務(wù)分解，認(rèn)真落實責(zé)任，使工作有計劃、有步驟、有章法、有秩序地進(jìn)行。
　　第四，要始終注意維護(hù)大局的穩(wěn)定。保持軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)的穩(wěn)定，是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的大事。要把維護(hù)大局的穩(wěn)定貫穿于這項工作的全過程，這個指導(dǎo)思想必須十分明確，十分堅定。必須看到，清理、脫鉤、移交工作涉及利益關(guān)系的調(diào)整，勢必會遇到這樣那樣的矛盾。因此在工作中，既要嚴(yán)格執(zhí)行政策，又要做好深入細(xì)致的思想政治工作。思想政治工作是我們的一大優(yōu)勢，越是任務(wù)艱巨、問題復(fù)雜、矛盾突出，越是要發(fā)揮這個優(yōu)勢。要向大家講清，黨和國家是高度重視軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)建設(shè)的，對軍隊、武警部隊、政法機(jī)關(guān)履行職能所需經(jīng)費(fèi)，國家財政一定會給予保證。開展這項工作，不會影響廣大官兵和干警的生活待遇和工作條件。對需要重新安排的人員，也會進(jìn)行妥善的安置。要引導(dǎo)干部職工在清理、脫鉤、移交過程中顧全大局，堅守崗位，盡職盡責(zé)，努力保持思想穩(wěn)定和各項工作的正常進(jìn)行。
　　三、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。
　　要把中央的重大決策貫徹落實好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用。
　　為加強(qiáng)對這項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也已經(jīng)開始工作。解放軍、武警部隊、中央各政法部門和各省、自治區(qū)、直轄市也要盡快把這項工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子建立起來。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，實行嚴(yán)格的責(zé)任制。原則上，哪一級政法機(jī)關(guān)的企業(yè)清理、脫鉤、移交工作，由那一級黨委、政府全面負(fù)責(zé)。要把這項工作切實擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自研究，親自部署，親自督促檢查，并做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。要及時了解和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時掌握工作進(jìn)展情況，有關(guān)重要情況要及時報告中央。
　　各級政法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格按照中央的要求，首先對本機(jī)關(guān)所屬的公司和企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的清理。要抓緊研究實施方案，爭取盡早脫鉤，盡快移交，做出好樣子，以自己的模范行動為基層作出表率。
　　各級政法機(jī)關(guān)要把貫徹中央關(guān)于不再從事經(jīng)商活動的決定與正在深入進(jìn)行的集中教育整頓工作以及貫徹執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定結(jié)合起來，堅持邊整邊改，標(biāo)本兼治，把政法隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的高素質(zhì)隊伍。
　　由于這項工作涉及面寬，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，各地各有關(guān)部門都要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，緊密配合，協(xié)調(diào)行動。要搞好有關(guān)工作的銜接，不推諉，不扯皮，同心同德地把中央的決策執(zhí)行好，落實好。
　　需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在這項工作中，一定要嚴(yán)明紀(jì)律。這是確保工作順利進(jìn)行的重要條件。尤其是對中央明令禁止的事項，一定要嚴(yán)格照辦。對于違反規(guī)定，不聽招呼，頂風(fēng)違紀(jì)的，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任，執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)，對于觸犯刑律的，一定要依法嚴(yán)懲，絕不手軟。
　　還要說明的是，眼下長江中下游的湖南、湖北、江西、安徽、江蘇等省已進(jìn)入緊急防汛期。防汛抗洪、搶險救災(zāi)是當(dāng)前第一位的任務(wù)，要全力以赴，確保安全渡汛。這些地方的政法機(jī)關(guān)如何落實這次會議精神，開展這項工作，由省委、省政府根據(jù)實際情況進(jìn)行部署。
　　同志們，解放軍、武警部隊和政法機(jī)關(guān)素有顧大局、聽指揮、守紀(jì)律的光榮傳統(tǒng)，經(jīng)受過各種嚴(yán)峻考驗。黨中央相信你們，一定能在堅決貫徹落實中央重大決策中經(jīng)受住新的考驗，以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    ＊這是胡錦濤同志在貫徹中央關(guān)于軍隊武警部隊政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動決定電視電話會議上的講話。