各位代表：
　　八屆全國(guó)人大四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議的主要成果是，審議批準(zhǔn)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和李鵬總理關(guān)于《綱要》的報(bào)告。《綱要》勾畫了我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了今后十五年的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和一系列重要方針、政策、措施，是指導(dǎo)全黨和全國(guó)人民加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。會(huì)議還通過(guò)了行政處罰法和關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，以及其他決議、決定。代表們以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，暢所欲言，共商國(guó)是，使這次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定，充分反映了全國(guó)各族人民的根本利益和共同愿望。這是一次民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。這次會(huì)議，對(duì)于動(dòng)員全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)具有重要意義；對(duì)于實(shí)現(xiàn)今后十五年的奮斗目標(biāo)，把一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、充滿生機(jī)和希望的中國(guó)帶入二十一世紀(jì)，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　現(xiàn)在，我們的奮斗目標(biāo)已經(jīng)確定，指導(dǎo)方針和政策措施已經(jīng)明確，最重要的是抓好落實(shí)。實(shí)現(xiàn)今后十五年經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，有許多有利條件，同時(shí)也存在一些矛盾和困難，在前進(jìn)中還會(huì)出現(xiàn)許多新情況和新問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題，根本的出路是實(shí)實(shí)在在地深化改革。十七年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就，來(lái)自改革；實(shí)現(xiàn)未來(lái)十五年的奮斗目標(biāo)，也要靠深化改革。我們要按照鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決地、積極地推進(jìn)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。這次會(huì)議上，大家非常關(guān)注加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革的問(wèn)題，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。我們必須把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，重視和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針真正落實(shí)到行動(dòng)上，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本政策，積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)的新思路、新辦法。搞好國(guó)有企業(yè)，特別是大中型企業(yè)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)改革的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，開(kāi)闊思路，勇于探索，對(duì)實(shí)踐證明是可行的做法要積極加以推廣，加大改革力度，抓緊建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)更好地適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。在繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，還要加快科技、教育體制改革，促進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，并大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
　　這次會(huì)議通過(guò)的《綱要》明確規(guī)定：“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”。這是指導(dǎo)今后我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一條十分重要的方針。依法治國(guó)，完全符合鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，是全國(guó)人民的共同愿望，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)治久安的根本保障。在我國(guó)歷史上，雖然早有“法治”的思想，但在持續(xù)幾千年的封建社會(huì)中從根本上說(shuō)是不可能做到的，而且那些“法治”的思想本身也帶有當(dāng)時(shí)政治和歷史的局限性。我國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮斗，最終在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立了人民的國(guó)家。建國(guó)初期，我們黨在法制建設(shè)方面做了不少工作。但是，“種種歷史原因又使我們沒(méi)有能把黨內(nèi)民主和國(guó)家政治社會(huì)生活的民主加以制度化、法律化，或者雖然制定了法律，卻沒(méi)有應(yīng)有的權(quán)威”?！拔幕蟾锩备菄?yán)重破壞法制，“無(wú)法無(wú)天”，使國(guó)家陷入混亂，經(jīng)濟(jì)走到崩潰的邊緣?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，我們黨在鄧小平同志率領(lǐng)下，認(rèn)真總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)著重提出了健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù)，對(duì)保障我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起了重要作用。我們的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)法定程序制定的，使黨和人民的主張變?yōu)閲?guó)家的意志，變?yōu)槿鐣?huì)的準(zhǔn)則，體現(xiàn)了黨的基本路線和方針政策，代表了人民群眾的根本利益。依法治國(guó)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。我們黨的各級(jí)組織和廣大黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要自覺(jué)遵守和維護(hù)憲法與法律，按照黨章的規(guī)定，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事，為全社會(huì)做出表率。
　　在實(shí)施“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的進(jìn)程中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)則和我國(guó)的國(guó)情，全面建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和集約型經(jīng)濟(jì)所必需的法律體系，以保障兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)抓緊制定其他方面急需的重要法律。法律制定后，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使法律具有極大的權(quán)威。堅(jiān)決反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法，更不允許執(zhí)法犯法、徇私枉法。執(zhí)法者要真正做到忠實(shí)于法律和制度，忠實(shí)于人民利益，忠實(shí)于事實(shí)真相。要建立健全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員違法的追究制度和賠償制度。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督和保證憲法、法律的有效實(shí)施放在更加突出的地位，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念。
　　實(shí)現(xiàn)《綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是全體人民的共同事業(yè)。只有充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我們各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要始終把人民的利益放在首位，全心全意為人民服務(wù)。要緊緊依靠人民群眾，關(guān)心群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲和要求。我們的各級(jí)干部都是人民的公仆，決不能做騎在人民頭上的“老爺”。對(duì)那些侵犯人民利益的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一件，就要處理一件，觸犯刑律的必須依法懲辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要說(shuō)真話，辦實(shí)事，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸。要提倡勤儉節(jié)約、清正廉潔，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、貪圖安逸、追求享樂(lè)的腐朽作風(fēng)。要提倡腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勤勉務(wù)實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，反對(duì)說(shuō)空話、不解決實(shí)際問(wèn)題的惡劣作風(fēng)。
　　各位代表！我們正處在由二十世紀(jì)向二十一世紀(jì)邁進(jìn)的重要時(shí)刻，實(shí)現(xiàn)我國(guó)歷史上最輝煌的跨世紀(jì)綱領(lǐng)，是歷史賦予我們的光榮而艱巨的使命，任重道遠(yuǎn)。希望各位代表回到自己的工作崗位以后，積極宣傳貫徹這次大會(huì)的精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，為實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要扎扎實(shí)實(shí)地工作。讓我們?cè)卩囆∑酵窘ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，講求實(shí)效，奪取改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的更大勝利！