各位委員、各位同志：
　　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第八屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體委員的努力，完成了預(yù)定議程，取得了圓滿成功。會(huì)議審議通過(guò)了葉選平副主席代表政協(xié)第八屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告，討論了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，聽(tīng)取和討論了李鵬總理所作的報(bào)告以及其他報(bào)告。委員們對(duì)“八五”計(jì)劃期間我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就表示滿意，對(duì)《綱要》表示贊同，認(rèn)為既鼓舞人心又實(shí)事求是，體現(xiàn)了中共十四屆五中全會(huì)精神，對(duì)推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。委員們還以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。這次大會(huì)是一次民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì)。
　　一
　　《綱要》規(guī)劃的十五年，是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期。勝利完成《綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)，將使我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平再上一個(gè)大的臺(tái)階，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步完善，為下個(gè)世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)無(wú)數(shù)先輩不懈奮斗、執(zhí)著追求的強(qiáng)國(guó)富民美好理想正在變成現(xiàn)實(shí)，中華民族將對(duì)人類的發(fā)展和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
　　應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)現(xiàn)《綱要》提出的宏偉目標(biāo)有著諸多的有利條件。從國(guó)際看，盡管當(dāng)今世界充滿矛盾，局部沖突時(shí)有發(fā)生，但總的形勢(shì)趨向緩和，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，有利于我們集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。從國(guó)內(nèi)看，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的巨大成就，為今后的發(fā)展創(chuàng)造了體制條件和物質(zhì)基礎(chǔ)；全國(guó)人民共同開(kāi)創(chuàng)的安定團(tuán)結(jié)局面，為今后的工作提供了社會(huì)條件和政治保證；更重要的是，我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和總結(jié)，形成了一整套正確的理論、路線、方針、政策，為繼續(xù)前進(jìn)指明了方向。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，要把《綱要》的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們還面臨著許多困難和問(wèn)題。在建設(shè)現(xiàn)代化的整個(gè)過(guò)程中，我們始終受到人口多、底子薄、資源相對(duì)不足、地區(qū)發(fā)展不平衡等基本國(guó)情的制約。如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，量力而行，做到橫向關(guān)系協(xié)調(diào)、縱向發(fā)展適度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)任何時(shí)候都不容忽視的根本性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，我們還存在諸如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、部分國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、社會(huì)就業(yè)壓力增加等突出矛盾。如何通過(guò)深化改革尋求出路，依靠科技進(jìn)步提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”，是一個(gè)需要不斷實(shí)踐和探索的系統(tǒng)工程。在社會(huì)生活中，我們也不同程度地受到一些地方社會(huì)秩序與治安狀況不好、社會(huì)風(fēng)氣不正，乃至一些干部腐敗等消極現(xiàn)象的困擾。如何既毫不動(dòng)搖地集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又高度重視精神文明建設(shè)，研究在新形勢(shì)下解決這些問(wèn)題的新辦法，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)共進(jìn)，是一項(xiàng)十分緊迫但又難度很大的任務(wù)。在思想觀念上，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和對(duì)外交往的增多，出現(xiàn)了新舊碰撞、是非伴生的現(xiàn)象。如何對(duì)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的加以繼承、腐朽的予以摒棄，對(duì)外來(lái)文化中有益的加以吸收、有害的予以排斥，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的思想觀念積極的加以提倡、消極的予以抵制，逐步形成具有中國(guó)特色的、有利于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值觀念、思維方式和輿論環(huán)境，是一項(xiàng)需要正確引導(dǎo)、審慎處理的復(fù)雜工作。此外，在國(guó)際關(guān)系中，我們還面臨著霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治的壓力，面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與科技上占優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。總之，歷史機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存，有利條件與不利因素同在，我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)必勝的信心，保持清醒的頭腦，作好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。
　　要正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把握全局，克服前進(jìn)中的困難，全面完成《綱要》提出的任務(wù)，需要從多方面努力，其中最重要、最根本的一條，就是在以江澤民同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，堅(jiān)持黨的基本路線。鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，是毛澤東思想科學(xué)原理的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是凝聚全民族智慧和力量的精神支柱，是我們跨越艱難險(xiǎn)阻、排除“左”右干擾、不斷勝利前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。這一理論已經(jīng)與民族振興的偉大事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，深深植根于廣大人民群眾之中。我們?cè)谶@一理論的指引下，經(jīng)受了國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波的考驗(yàn)，取得了舉世矚目的偉大成就。今后，我們要更好地抓住機(jī)遇發(fā)展自己，應(yīng)付可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，必須繼續(xù)堅(jiān)定地、全面地、切實(shí)地堅(jiān)持這一理論。只要我們善于把鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論與發(fā)展變化的客觀實(shí)際相結(jié)合，就一定能夠取得更加偉大更加輝煌的業(yè)績(jī)。
　　二
　　實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造歷史的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，處理好領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)并合理發(fā)揮出去，始終是我們必須高度重視并認(rèn)真解決的重大問(wèn)題。
　　我們黨和政府與群眾的關(guān)系總體上是好的。改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)文化生活得到了顯著改善，對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的參與程度有了很大提高，施展才華、發(fā)揮作用獲得了更多的機(jī)會(huì)。從根本上講，黨的路線和方針政策符合人民群眾的切身利益和整體利益，受到人民群眾的衷心擁護(hù)。我們的干部大多數(shù)是好的，他們勤政為民，廉潔奉公，贏得人民群眾的信任。但是，現(xiàn)實(shí)生活里仍然存在不少令人憂慮的問(wèn)題。在我們的一些干部中，有的不深入實(shí)際，慣于講空話套話，做表面文章；有的不聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾疾苦，當(dāng)官做老爺；有的作風(fēng)霸道，壓制民主，獨(dú)斷專行；有的弄虛作假，欺上瞞下，沽名釣譽(yù)；有的講排場(chǎng)擺闊氣，貪圖享樂(lè)，揮霍浪費(fèi)；有的目無(wú)法紀(jì)，專橫跋扈，欺壓群眾；有的以權(quán)謀私，貪污受賄，腐化墮落，等等。這些問(wèn)題盡管是局部的，但已引起廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，如果不能切實(shí)解決，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信，破壞黨群、干群關(guān)系，挫傷群眾的積極性，影響宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終危及我們的事業(yè)。
　　在實(shí)施“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線的思想教育。要使我們的干部真正懂得，群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，人民群眾是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體，在改造自然、改造社會(huì)的斗爭(zhēng)中始終是主人、是主角。要使我們的干部充分理解，群眾的擁護(hù)與支持是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，離開(kāi)群眾，我們將一無(wú)所有、一事無(wú)成，我們講要把握好改革的力度、發(fā)展的速度、穩(wěn)定的程度，歸根到底取決于人民群眾理解、支持、參與和承受的程度。要使我們的干部深刻領(lǐng)會(huì)，群眾路線是我們的根本工作路線，養(yǎng)成遇事同群眾商量的習(xí)慣，學(xué)會(huì)從群眾中來(lái)到群眾中去、集中起來(lái)堅(jiān)持下去的工作方法。要使我們的干部牢牢記住，全心全意為人民服務(wù)是我們的最高宗旨，不管現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生多少變化，但萬(wàn)變不離其宗，全心全意為人民服務(wù)的最高宗旨不能改變，否則就會(huì)變質(zhì)、變色。在新的歷史條件下，我們應(yīng)當(dāng)不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線提高到新的水平，并逐步形成風(fēng)氣、形成制度。要尊重群眾的地位，切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮群眾在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的作用，使他們真正當(dāng)家做主。要維護(hù)群眾的利益，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，努力改善群眾的物質(zhì)文化生活，尤其要下大力量為生活困難的群眾排憂解難。要依靠群眾的力量，善于動(dòng)員和組織群眾，悉心汲取群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)，使我們的事業(yè)成為群眾自己的創(chuàng)造性活動(dòng)。要體察群眾的情緒，經(jīng)常了解群眾在想什么，把群眾的呼聲、意愿和企盼作為第一信號(hào)，不斷理順群眾情緒。要接受群眾的監(jiān)督，讓群眾知道我們的工作情況，虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)意見(jiàn)，逐步建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。與此同時(shí)，我們還要引導(dǎo)和幫助群眾進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，認(rèn)識(shí)自己的根本利益，并為此而努力奮斗。
　　三
　　圍繞大目標(biāo)，建立大聯(lián)合，是鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的核心內(nèi)容。中共十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志明確提出，我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，具有空前的廣泛性，是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，把一切能夠聯(lián)合的都聯(lián)合起來(lái)，為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而共同奮斗。圍繞大目標(biāo)，建立大聯(lián)合，是我們?nèi)〉脛倮臍v史經(jīng)驗(yàn)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在救亡圖存的大目標(biāo)下，我們結(jié)成了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)行全民抗戰(zhàn)，打敗了日本侵略者。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的大目標(biāo)下，我們動(dòng)員了全國(guó)各族人民，聯(lián)合了一切愛(ài)國(guó)民主力量，建立了新中國(guó)。實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人民的大目標(biāo)，我們也必須建立起最廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，組成浩浩蕩蕩的隊(duì)伍，形成千軍萬(wàn)馬共圖大業(yè)的局面。
　　通過(guò)正確的政策和有效的工作，把擁護(hù)我們事業(yè)的人搞得多多的，實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。在我國(guó)歷史上，由于一盤散沙，我們的民族遭到多少侵略，受過(guò)多少凌辱；建國(guó)以后，由于動(dòng)亂折騰，我們的國(guó)家失去多少寶貴時(shí)間，錯(cuò)過(guò)多少發(fā)展機(jī)遇。我們要永遠(yuǎn)記取這些慘痛的歷史教訓(xùn)。一百多年來(lái)，一代又一代志士仁人，為了一雪民族屈辱，爭(zhēng)取人民解放，前仆后繼，付出了巨大的犧牲；十二億中華兒女對(duì)國(guó)家的強(qiáng)盛、祖國(guó)的統(tǒng)一、民族的振興寄予了殷切的希望。我們要時(shí)刻想著他們的重托。所有黨派所有團(tuán)體所有個(gè)人都應(yīng)當(dāng)胸懷大局，增進(jìn)共識(shí)，最大限度地團(tuán)結(jié)起來(lái)聯(lián)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖共同奮斗。和睦的人際關(guān)系是實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合的重要條件。我們的祖先歷來(lái)重視“和”，崇尚“人和”，主張“和為貴”。和諧、和氣、祥和、謙和等話語(yǔ)，在城市、農(nóng)村里，在公眾輿論、私人往來(lái)中，都能時(shí)常聽(tīng)到。和以處眾、和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)和外順等詞句，在生活、工作中，在講話、文章里，仍然經(jīng)常使用?！昂蜑橘F”的觀念世代相傳，潛移默化，已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的許多方面。今天，我國(guó)的社會(huì)歷史條件發(fā)生了根本性變化，人們的奮斗目標(biāo)是共同的，根本利益是一致的，應(yīng)當(dāng)使這一傳統(tǒng)美德更加發(fā)揚(yáng)光大，人們之間應(yīng)當(dāng)相互尊重、相互理解、相互關(guān)心，形成和發(fā)展平等、友愛(ài)、團(tuán)結(jié)、互助的新型人際關(guān)系。當(dāng)然，講“和為貴”不是不分是非、不要原則。對(duì)違反國(guó)家法律、損害人民利益、制造民族分裂、破壞祖國(guó)統(tǒng)一的各種行為，我們必須堅(jiān)決反對(duì)。
　　人民政協(xié)由各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士組成，在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，是大聯(lián)合的象征。政協(xié)的各個(gè)界別、各位委員要真誠(chéng)合作，做大聯(lián)合的表率。要認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，多形式多渠道收集和反映社情民意。在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要加強(qiáng)同有關(guān)部門、有關(guān)方面的聯(lián)系，多做有利于團(tuán)結(jié)的工作。要積極開(kāi)展臺(tái)、港、澳同胞和海外僑胞的聯(lián)誼工作，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局某些領(lǐng)導(dǎo)人制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”和“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀，要旗幟鮮明地進(jìn)行斗爭(zhēng)?？傊?，人民政協(xié)要為實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外全體中華兒女的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合積極工作，盡職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　各位委員、各位同志：
　　在“九五”計(jì)劃和二○一○年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的制定過(guò)程中，政協(xié)組織和委員通過(guò)多種形式積極參與，做了許多卓有成效的工作。本次大會(huì)之后，我們要把促進(jìn)《綱要》各項(xiàng)任務(wù)的完成作為履行職能的重要內(nèi)容，繼續(xù)獻(xiàn)策出力。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的中共中央周圍，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華做出新的貢獻(xiàn)。
　　現(xiàn)在我宣布：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第八屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議閉幕！