去年軍委擴大會議上，我曾強調要把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，提出要著重抓好“四個教育”。最近召開的黨的十四屆五中全會，一個重要精神，就是要求全黨同志首先是高級干部一定要講政治。加強思想政治建設和講政治是一致的。中國人民解放軍是中國各族人民的子弟兵。沒有人民的軍隊，就沒有人民的一切。中國人民解放軍又是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，它以黨的宗旨為宗旨，以黨的目標為目標。新民主主義革命時期，我軍執(zhí)行的政治任務是通過武裝斗爭推翻“三座大山”，建立新中國，就是毛澤東同志講的“槍桿子里面出政權”。新中國成立以后，我軍執(zhí)行的政治任務是維護祖國統(tǒng)一，保障國家安全和社會穩(wěn)定，保衛(wèi)和參加社會主義建設事業(yè)，也就是用槍桿子鞏固政權、捍衛(wèi)社會主義江山?？傊臆娛侨嗣衩裰鲗Ｕ膱詮娭?，是社會主義祖國的鋼鐵長城，也是體現(xiàn)我們黨和國家政治優(yōu)勢的重要力量。我軍在國家生活中的這種特殊的職能和地位，決定了講政治是我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓和軍隊建設的靈魂。因此，任何時候都必須把思想政治建設擺在首位，任何時候在講政治的問題上都必須有更高的要求和更高的自覺性。
　　講政治，要貫徹到軍隊的各項工作中去。根據我軍建設的實際，要特別強調以下幾個問題。
　　首先，最根本的是保證黨對軍隊的絕對領導。這一點在新的歷史時期尤為重要。毛澤東同志作為我軍的主要締造者，為確立黨對軍隊的絕對領導作出了巨大的歷史性貢獻。他在三灣改編時提出“支部建在連上”這一建軍原則，把黨的組織建立在基層，從而使黨得以切實掌握部隊。他主持起草的古田會議決議，提出了黨對軍隊領導的根本原則、措施和方法，明確規(guī)定黨不僅要管黨員、管政治工作，而且要管軍事、管打仗。毛澤東同志還從政治原則高度明確了黨同軍隊的關系，鮮明地提出：“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨?！泵珴蓶|同志創(chuàng)立的黨對軍隊絕對領導的理論及其一整套制度，對于消除一切舊式軍隊的影響，把我軍這支以農民為主要成分的軍隊建設成為新型的無產階級軍隊，起到了決定性作用。鄧小平同志歷來十分重視軍隊在國家政治生活特別是維護國家穩(wěn)定中的重要作用，他從來都是從政治上思考和處理軍隊問題的。這也是鄧小平同志新時期軍隊建設思想最顯著的特色。鄧小平同志指出：“我們國家所以穩(wěn)定，軍隊沒有脫離黨的領導的軌道，這很重要?！彼麖娬{：黨要管軍隊，軍隊任何時候都要聽黨中央的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊不能打自己的旗幟。最近，軍委決定將鄧小平同志一九九二年十月六日的重要指示傳達到全軍師以上干部。鄧小平同志在這一重要指示中，深刻總結了軍隊建設的歷史經驗，揭示了堅持黨對軍隊絕對領導的重大現(xiàn)實意義，從政治的高度闡明了新時期軍隊建設帶根本性的問題：一是軍隊要保持團結一致，不能容許山頭主義和宗派主義存在；二是要保持老紅軍的本色；三是要選拔和培養(yǎng)好接班人。鄧小平同志的指示高瞻遠矚，寓意深遠，是他對軍隊的政治交待。全軍師以上干部要反復學習，不斷加深理解，堅決貫徹執(zhí)行。
　　近幾年來，軍委狠抓了軍隊黨的建設，軍隊中各級黨組織較好地發(fā)揮了核心領導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，部隊的思想政治建設得到了加強。我軍在政治上是合格的，黨中央是完全信賴的。同時必須看到，西方敵對勢力為實現(xiàn)其“西化”、“分化”中國的圖謀，正在伺機對我軍進行滲透和破壞，他們鼓吹的“軍隊非黨化”和“軍隊非政治化”那一套，就是妄圖改變我軍的性質，使我軍脫離黨的領導。軍隊的同志特別是高中級干部，對此必須高度警惕，始終保持政治上的清醒和堅定。
　　關于講政治，我在黨的十四屆五中全會上講了六個方面，即政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性。對軍隊來說，解決好這六個方面的問題，最根本的就是要保證黨對軍隊的絕對領導，保證人民軍隊的性質。在堅持黨對軍隊的絕對領導問題上必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定。如果在這個問題上含含糊糊，甚至自行其是，那是絕對不能允許的。一定要在全軍牢固樹立黨對軍隊絕對領導的觀念，保證槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手里，保證我軍在任何時候、任何情況下都同黨中央在政治上保持一致，模范地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，一切行動聽從黨中央、中央軍委的指揮，不折不扣地執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策和指示。
　　嚴守政治紀律是堅持黨對軍隊絕對領導的保證。毛澤東同志在總結我黨我軍同張國燾分裂黨、分裂紅軍的陰謀作斗爭的經驗時，深刻闡明了維護黨的紀律的極端重要性，指出必須以黨的紀律來保證黨指揮槍這一原則的貫徹執(zhí)行，并重申黨的紀律是個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。鄧小平同志非常重視軍隊的政治紀律問題，指出：“我們這個軍隊，歷來強調一切行動聽指揮，強調自覺遵守革命紀律。不這樣，我們能夠戰(zhàn)勝比我們強大得多的敵人嗎？能夠保證黨對軍隊的絕對領導、貫徹執(zhí)行黨的路線和政策嗎？能夠加速我軍革命化現(xiàn)代化建設嗎？”他一再強調軍隊要防止和克服宗派主義、山頭主義的影響，指出：“我們的傳統(tǒng)是軍隊聽黨的話，不能搞小集團，不能搞小圈子”，“小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起?！辈筷犂镞吶绻銏F團伙伙，搞任人唯親，就會內耗紛起，人心渙散，軍隊的集中統(tǒng)一就會受到破壞，甚至會喪失戰(zhàn)斗力。因此，必須嚴格政治紀律，任何人都不得違反。遵守政治紀律就要反對自由主義。現(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，就是有的同志熱衷于打聽人事上的消息，上至軍委、總部，下至本單位，甚至傳播海外媒體散布的謠言。對這種不良現(xiàn)象，我們高級干部要特別注意，一經發(fā)現(xiàn)，務必堅決制止。大家要相信黨，相信群眾，一門心思抓工作，不要為個人的升遷去留等分心走神，更不要沾染上世故圓滑、看風使舵的壞習氣。
　　第二，必須加強思想政治教育。沒有思想上的過硬就沒有政治上的過硬。落實軍隊講政治的要求，必須狠抓思想政治教育。我們要把愛國奉獻教育、革命人生觀教育、尊干愛兵教育和艱苦奮斗教育，搞得一年比一年更深入、更有成效。通過堅持不懈的教育，使廣大干部、戰(zhàn)士特別是各級領導干部不斷提高馬克思主義理論水平，提高思想政治素質，提高辨別是與非、善與惡、美與丑、榮與辱的能力，筑牢拒腐防變的思想防線。在對外開放和經濟體制轉軌的過程中，各種錯誤思想傾向不可避免地會對部隊產生沖擊，各種腐朽思想文化對干部戰(zhàn)士的侵蝕也不可低估。在這種情況下，在重大的原則問題上，注意分清是非界限，具有很重要的現(xiàn)實意義。比如，馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展同私有化的界限，社會主義民主同西方議會民主的界限，辯證唯物主義同唯心主義形而上學的界限，社會主義思想同封建主義、資本主義腐朽思想的界限，學習西方先進東西同崇洋媚外的界限，文明健康生活方式同消極頹廢生活方式的界限，等等。劃清這些基本界限，才能使我們的同志保持政治上的堅定和思想道德上的純潔，才能保證黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風發(fā)揚光大，才能保證全黨、全軍和全國人民團結一致，不斷奪取建設有中國特色社會主義事業(yè)的新勝利。軍隊的思想政治教育一定要適應改革開放和軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的新形勢，緊密聯(lián)系干部戰(zhàn)士的思想實際，加強針對性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。軍隊各級領導干部的思想境界應該更高一些，一切要以黨和人民的利益為重，以軍隊建設事業(yè)為重，帶頭實踐全心全意為人民服務的宗旨，兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，要特別重視對高中級干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督?？傉鶕娢甘?，起草了《關于加強軍隊高中級干部教育管理的意見》，這次軍委擴大會議討論后將正式下發(fā)，全軍高中級干部要堅決貫徹執(zhí)行。
　　第三，必須搞好軍政軍民關系和官兵關系，加強軍政軍民團結和軍隊內部團結。擁政愛民是我軍的光榮傳統(tǒng)，良好的軍政軍民關系是部隊建設順利進行的重要保證。軍委、總部和各大單位黨委歷來十分重視這個問題。毛澤東同志在延安時期就講過，從根本上說，政治問題主要是對人民的態(tài)度問題、同人民群眾的關系問題。他指出：“兵民是勝利之本”。建國以后他又指出：“軍民團結如一人，試看天下誰能敵?！辈粩嗉訌娷娬娒駡F結和軍隊內部團結，是軍隊政治建設的一項重要任務。我們的軍政軍民關系和官兵關系總的是好的，但在新形勢下也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。要對官兵加強擁政愛民、遵紀守法的教育，處處體現(xiàn)我軍文明之師的良好形象。各級領導機關和領導干部要切實負起責任，管好部隊。對于嚴重失職的領導干部，要給予必要的紀律處分。地方各級黨政機關要關心和支持部隊建設，教育廣大干部群眾尊重軍隊和軍人，自覺維護軍隊的形象和軍人的合法權益，對非法侵害軍人權益的行為要依法懲處。國務院有關部門和各級地方政府，在制定涉及軍隊的政策、規(guī)定時，應當有利于部隊戰(zhàn)備、訓練和減輕部隊社會負擔。軍地雙方都要珍惜軍政軍民團結，共同維護安定團結的政治局面。在官兵關系上，上級要多關心下級，干部要多關心士兵，努力幫助基層解決訓練、生活中的困難，堅決杜絕侵占戰(zhàn)士利益和打罵、體罰戰(zhàn)士的現(xiàn)象。
　　第四，必須加強各級領導班子建設。軍隊各級領導班子是戰(zhàn)斗指揮部，在軍隊建設中起著樞紐作用。黨的基本路線和大政方針，黨中央、中央軍委的決策和指示能否全面貫徹落實，首先取決于各級領導班子的工作。這幾年，軍隊各級領導班子特別是軍以上領導班子的建設，總的情況是比較好的，但少數領導班子的自身建設抓得不緊，有的執(zhí)行軍委、總部的指示和規(guī)定不堅決，有的民主集中制堅持得不好，黨內生活缺少原則性，因而發(fā)生了一些本應避免的問題。例如，關于各級干部的住房標準，軍委、總部早已明文規(guī)定，但有的單位仍然我行我素，“集體犯規(guī)”，以黨委會或辦公會的名義作出超標準建造、裝修住房的決定。尤為嚴重的是，有的單位發(fā)生了嚴重違紀問題，主要領導提議向上級隱瞞，黨委竟然作出隱情不報的決定。領導班子處于這樣喪失原則和軟弱渙散的狀態(tài)，能夠保證部隊建設順利進行嗎？能夠保證工作的正確方向嗎？當前對各級領導班子提出講政治的要求，這是從大局出發(fā)的，是從愛護干部出發(fā)的，如果不重視這個問題，就會犯極大的錯誤。搞好領導班子建設，首先是各級領導干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論，用科學理論武裝自己的頭腦和指導各項工作。堅持和健全民主集中制，對領導班子是一個極為重要的問題。民主集中制是我們黨和國家的一項根本制度，也是堅持黨對軍隊絕對領導的重要保證。加強民主集中制，必須堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，既要強調軍政主官對部隊工作負主要責任，也要防止主官個人說了算，個人凌駕于組織之上。凡屬部隊建設中的重大問題，必須經過黨委充分醞釀和討論，由黨委集體決定。部隊各級軍政主官應當成為堅持民主集中制的表率，能夠虛懷若谷，集納群言。領導班子中的其他成員都應以對黨的事業(yè)高度負責的精神，切實履行自己的職責，敢于堅持真理，秉公直言。要切實加強對各級領導班子的監(jiān)督，包括上級對下級的監(jiān)督，班子成員之間的相互監(jiān)督，紀委、審計部門和群眾的監(jiān)督。還要特別重視掌握和運用批評與自我批評這個馬克思主義的武器。今年上半年，各大單位黨委常委民主生活會的質量有了明顯提高，黨組織內部的批評與自我批評開展起來了，高級干部的相互談心也有明顯進步。不足之處是，有些同志自我批評觸及思想深處不夠，相互批評還缺乏思想交鋒。批評與自我批評以及談心活動，對于分清是非，增強團結，克服缺點，改進工作，防止失誤，都很有益處，是加強領導班子建設的好辦法，應當堅持下去。
    *這是江澤民同志在中央軍委擴大會議上講話的一部分。