走向新世紀(jì)的中國與中美關(guān)系

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走向新世紀(jì)的中國與中美關(guān)系


主席先生,女士們,先生們:
  感謝美國——中國協(xié)會、美中關(guān)系全國委員會、美中貿(mào)易全國委員會、外交關(guān)系委員會、外交政策協(xié)會、亞洲協(xié)會的邀請,我很高興同各位新老朋友見面。在座的諸位為推進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展做了許多有益的工作,我深表贊賞。我還要對多年來為增進(jìn)兩國人民友誼作出貢獻(xiàn)的美國政治家、社會活動家、企業(yè)家、專家學(xué)者和一切友好人士,表示誠摯的謝意。今天,我愿借此機(jī)會扼要地介紹一下中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的情況,同時談一談我對中美關(guān)系的看法。
  中國的改革開放,是鄧小平首先提出的,已經(jīng)經(jīng)歷了十七個年頭。這場歷史性的偉大變革,順應(yīng)時代的潮流,體現(xiàn)人民的意愿,是推動中國走向繁榮富強(qiáng)和民族振興的強(qiáng)大動力。
  一九九二年我們明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),這標(biāo)志著中國的改革進(jìn)入了一個新階段。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),這在世界社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是個創(chuàng)造。我們已經(jīng)確定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,并且已經(jīng)取得重要進(jìn)展。
  中國的對外開放不斷擴(kuò)大,已經(jīng)形成了從沿海到內(nèi)地,從第一、第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的全方位、多層次、多形式的開放格局。外國企業(yè)家和投資者越來越看好中國的市場。中國同世界各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作正在出現(xiàn)新的局面。
  改革開放有力地推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從一九七九年到一九九四年,我國國民生產(chǎn)總值年均增長百分之九點八,最近三年年增長率達(dá)到百分之十三點一。一九九四年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)二千三百六十七點三億美元,平均每年增長百分之十六點五。外商在華實際投資到一九九五年九月累計已達(dá)一千零五十四億美元。我國外匯儲備現(xiàn)在已達(dá)七百億美元。
  國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長,促進(jìn)了我國人民生活水平的普遍提高。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,我國的政治體制改革也在積極穩(wěn)妥地推進(jìn),社會主義民主和法制建設(shè)不斷得到健全和發(fā)展??茖W(xué)、教育、文化和其他社會事業(yè)都有了很大進(jìn)步。
  到二○○○年,我國在人口將比一九八○年增長三億左右的情況下,實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象。再經(jīng)過十年的奮斗,到二○一○年,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二○○○年再翻一番。總之,經(jīng)過今后十五年的努力,我國的社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平都將再上一個大臺階。
  在今后十五年中,我們將繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè),全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)水利、能源、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè),振興機(jī)械、電子、石油化工、汽車制造和建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),調(diào)整、改造和提高加工工業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),同時要繼續(xù)推動科技進(jìn)步和教育發(fā)展。我們正在加快上海浦東的開發(fā),努力使上海成為國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融中心之一。我們已開始興建長江三峽水利工程,這個跨世紀(jì)的特大工程,將帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和地區(qū)開發(fā),給中國腹地廣大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)注入更大活力。到二○○○年,我國的年進(jìn)出口總額預(yù)計將達(dá)到四千億美元。
  我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也遇到一些困難和問題。我們已經(jīng)采取了一系列相應(yīng)措施逐步加以解決。今年以來,通貨膨脹率已呈下降之勢。我們正在增加對農(nóng)業(yè)的投入,加大國有企業(yè)改革的力度,加強(qiáng)對后進(jìn)地區(qū)發(fā)展的支援。反腐敗斗爭也取得了明顯進(jìn)展。
  中國的改革開放給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來了生機(jī)勃勃的局面,它標(biāo)志著中國人民已經(jīng)找到了建設(shè)有中國特色社會主義的正確道路。我們堅持有中國特色,同我們重視學(xué)習(xí)外國并不矛盾。我們學(xué)習(xí)、借鑒外國一切有益的東西,但不會對別國的發(fā)展模式照抄照搬。
  女士們,先生們!
  在人類即將跨進(jìn)新世紀(jì)門檻之際,環(huán)顧全球,我們看到的是一個變化深刻而又十分復(fù)雜的世界。
  長達(dá)近半個世紀(jì)之久的冷戰(zhàn)已成為過去,兩極格局不復(fù)存在,多極化趨勢加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)因素和科技進(jìn)步在國際關(guān)系中的地位和作用不斷上升。世界要和平,國家要發(fā)展,社會要進(jìn)步,已經(jīng)成為我們時代的主旋律。
  但是,人們居住的這個星球遠(yuǎn)非一片樂土。今天,不公正、不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序尚未得到改變。領(lǐng)土、民族、宗教、資源等因素引發(fā)的政治摩擦、武裝沖突乃至局部戰(zhàn)爭不斷發(fā)生。貧困、失業(yè)以及生態(tài)環(huán)境惡化等事關(guān)人類生存與發(fā)展的全球性問題,也困擾著我們的世界。
  總結(jié)過去,放眼未來,各國人民殷切期望共同創(chuàng)造一個和平、平等、合作和繁榮的新世界。我認(rèn)為,這應(yīng)該是我們正確處理國際關(guān)系,包括正確處理中美關(guān)系的一個立足點。
  中國和美國是兩個偉大的國家,中美兩國人民是偉大的人民。我們兩國人民都以自己的方式對人類文明和社會發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家,我們兩國都是具有世界影響的大國,都是聯(lián)合國安理會常任理事國,對世界的和平與發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。中美兩國所在的亞太地區(qū),多年來一直保持經(jīng)濟(jì)高速增長勢頭,為世人所矚目。隨著科技的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,偌大的地球似乎變小了,浩瀚的太平洋也似乎變窄了,各國之間的相互聯(lián)系更加密切了。所有這一切使我們深切地感到,中美兩國需要加強(qiáng)交往與合作。
  中國古語云,“溫故而知新。”一九四九年新中國誕生以后,中美兩國曾相互隔絕和敵對長達(dá)二十多年之久,使兩國蒙受重大損失。七十年代初,當(dāng)時的兩國領(lǐng)導(dǎo)人從中美各自國家的根本利益出發(fā),以政治家的遠(yuǎn)見卓識和巨大勇氣,重新打開了中美關(guān)系的大門,對世界局勢產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,受到世界人民普遍的支持和稱贊。一九七九年中美建交后,雙方的交往不斷增加,兩國關(guān)系得到了顯著發(fā)展,這給兩國人民帶來了利益,為亞太地區(qū)以至世界的和平與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
  事實表明,為了維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定的良好的中美關(guān)系,需要從現(xiàn)實出發(fā),一是立足全局,著眼長遠(yuǎn),尋求雙方利益的匯合點,加強(qiáng)合作;二是妥善處理分歧,求同存異,減少麻煩,使雙方關(guān)系不受到干擾。
  肯定中美兩國有著廣泛的重大的共同利益,正是七十年代初中美決定改善和發(fā)展雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,有人認(rèn)為,由于國際形勢發(fā)生了格局性變化,中美關(guān)系對美國已變得不重要了。世界上許多政治家,包括美國有戰(zhàn)略眼光的政治家在內(nèi),都認(rèn)為這是一種短視的膚淺的見解。事情恰恰相反,在未來的年代里,中美兩國的共同利益將進(jìn)一步增長,而不是減少。
  值得指出的是,中美兩國經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,因此雙邊經(jīng)貿(mào)合作一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,一九九四年中美雙邊貿(mào)易額為三百五十四點三億美元,比一九七九年建交時增長了十四倍。截至今年上半年,美國在華投資項目已達(dá)一萬七千五百七十二個,在華投資協(xié)議金額二百一十二億美元,實際累計投資八十一億美元。美國已是中國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。但中美經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)模和深度,同我們兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與合作的潛力相比,還很不相稱。目前美國對華投資僅占我國吸引外資總額的百分之七。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和市場潛力的進(jìn)一步發(fā)揮,中美經(jīng)貿(mào)合作的前景將越來越廣闊。
  說到中美間存在的分歧,我也想坦率地談?wù)勚袊目捶ā?br>  影響中美關(guān)系最重要、最敏感的問題是臺灣問題。這是一個關(guān)系到中國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一,直接牽動著中國人民的民族感情的重大原則問題。
  臺灣自古以來是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。結(jié)束臺灣海峽兩岸的分裂局面,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),是包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的強(qiáng)烈愿望和不可動搖的意志,也是不可阻擋的歷史潮流。為了全民族的利益和前途,中國政府早在十幾年前就提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,今年初我又提出了推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張。我們主動采取了一系列推動兩岸關(guān)系發(fā)展的措施。這些政策和措施促使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,各項交流不斷擴(kuò)大。但是,臺灣島內(nèi)“臺獨”勢力的活動日益猖獗,他們在某些外部勢力的支持下,妄圖把臺灣從中國分離出去。這是一股對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成嚴(yán)重威脅、背叛中華民族利益的政治逆流。中國政府和中國人民理所當(dāng)然地要堅決反對。
  構(gòu)成中美關(guān)系基礎(chǔ)的三個聯(lián)合公報的核心,就是臺灣問題。美方明確承認(rèn)只有一個中國,臺灣是中國的一部分;明確承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,在此范圍內(nèi),美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系;美方聲明不尋求執(zhí)行一項長期向臺灣出售武器的政策,承諾逐步減少售臺武器直至終止。
  多年來的事實一再證明,在臺灣問題得到較好處理的時期,中美關(guān)系的發(fā)展就比較順利;反之,兩國關(guān)系便波折迭起,麻煩不斷。最近克林頓總統(tǒng)和美國政府多次表示奉行一個中國的政策,遵守中美三個聯(lián)合公報,只同臺灣保持非官方關(guān)系,反對“兩個中國”、“一中一臺”的主張,反對“臺灣獨立”,反對臺灣加入聯(lián)合國。我們重視這些承諾。我們還注意到,美國政府表示對臺灣領(lǐng)導(dǎo)人今后訪美要加以嚴(yán)格限制。我們希望美國政府能夠嚴(yán)格按照中美三個聯(lián)合公報來處理臺灣問題。
  如何對待由于兩國社會制度、價值觀念、發(fā)展程度和歷史傳統(tǒng)的差異而產(chǎn)生的分歧,也是影響中美關(guān)系的一個重要問題。
  從世界多樣性的現(xiàn)實出發(fā),只有恪守相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等項國際關(guān)系準(zhǔn)則,尊重各自的自主選擇,求同存異,才能建立和發(fā)展國與國之間的良好關(guān)系。
  每個國家和民族都有自己的特點,都有自己的長處和短處,要建立和發(fā)展良好的關(guān)系,就要增加了解,取長補(bǔ)短,互相促進(jìn)。中國需要了解美國,美國也需要了解中國。
  眾所周知,十九世紀(jì)中葉以來,中國受到列強(qiáng)的侵略和欺凌,軍閥混戰(zhàn),社會動蕩,給廣大人民帶來了無窮的災(zāi)難和痛苦。那時候的中國人根本沒有任何權(quán)利可言。中國人民經(jīng)過長期艱苦卓絕、不屈不撓的英勇斗爭,贏得了國家獨立和民族解放,人民當(dāng)家做了主人,中國人民的基本權(quán)利才得到根本的保障。新中國建立以來,我們繼續(xù)為改善人權(quán)狀況而努力,中國憲法保障了人民的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利,今天中國人民所享受的自由民主權(quán)利,是舊中國的任何時期都沒有過的。
  談到人權(quán)問題,我認(rèn)為:第一,要考慮國情的不同。對中國來說,確保人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),是首要的也是最大的人權(quán)保障。中國有十二億人口,每年凈增一千四百萬人,而有些國家人口基數(shù)很小,有些國家人口增長很慢,甚至是負(fù)增長。顯而易見,我們不可能推行與它們同樣的人口政策。不然的話,連溫飽問題都解決不了,其他權(quán)利更談不上。因此,確保中國的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,乃是不斷改善人權(quán)狀況的基本條件和重要內(nèi)容。
  第二,世界上任何一個國家的社會生活中,都會有侵犯人權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。重要的是政府對這些現(xiàn)象采取什么態(tài)度。在我國的社會生活中也存在一些侵犯人權(quán)的現(xiàn)象,對這些現(xiàn)象,中國政府的態(tài)度歷來是堅決反對,并依法糾正。
  第三,不能把危害國家和侵犯人民利益的犯罪行為劃入人權(quán)保障的范圍。世界許多國家的法律對這類活動都是明文禁止的。我們一貫主張“言者無罪”,但對于各種違法犯罪行為,必須依法懲治,這樣做正是為了保障廣大人民的利益和權(quán)利。
  第四,中國參加了一系列有關(guān)人權(quán)的國際條約,我們愿意同世界各國人民在保障人權(quán)問題上進(jìn)行平等對話與合作,但是我們反對以維護(hù)人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。
  最后,我還要談一談兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展是相當(dāng)快的,但也存在一些有待解決的問題。關(guān)于兩國貿(mào)易有些不平衡的問題,除雙方對統(tǒng)計方法有不同的認(rèn)識外,還應(yīng)看到,出現(xiàn)這個問題的原因比較復(fù)雜,其中也包括美國對中國實行的貿(mào)易限制,不允許一些產(chǎn)品向中國出口,這種做法使美國的產(chǎn)品失掉了不少進(jìn)入中國市場的機(jī)會。隨著中國經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展,兩國貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大,我相信是可以逐步走向貿(mào)易平衡的,早日解決中國加入世界貿(mào)易組織問題,有利于中美貿(mào)易的發(fā)展。中國將為此作出自己的努力。雖然中國經(jīng)濟(jì)增長較快,但中國人口多,底子薄,至今仍是一個低收入的發(fā)展中國家。我們認(rèn)為,只要明確肯定中國的發(fā)展中國家地位,以“烏拉圭回合”協(xié)議為基礎(chǔ),充分考慮權(quán)利與義務(wù)平衡的原則,經(jīng)過有關(guān)各方的友好協(xié)商和共同努力,就能解決好恢復(fù)中國的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位和加入世界貿(mào)易組織的問題。這個問題的妥善解決,不僅對中國有利,對有關(guān)各方都是有利的。
  女士們,先生們!
  五十多年前,中美兩國人民曾經(jīng)相互支持,并肩作戰(zhàn),共同抗擊法西斯的野蠻侵略,為維護(hù)世界和平、拯救人類文明作出了重大貢獻(xiàn)。
  二十多年前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同努力,毅然打破了中美關(guān)系的僵局,揭開了兩個偉大民族交往史上的新篇章。
  歷史經(jīng)驗告訴我們,中美兩國,合作則兩利,對抗則俱傷。中美關(guān)系出現(xiàn)停滯或倒退,都是兩國人民不愿意看到的。正確的選擇是,從兩國關(guān)系的實際出發(fā),放眼全球,面向二十一世紀(jì),努力擴(kuò)大共同點,排除干擾,克服困難,進(jìn)一步發(fā)展中美關(guān)系。這樣才能造福于兩國人民,并為世界的和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
  謝謝大家。
    *  這是江澤民同志在美國——中國協(xié)會等六團(tuán)體舉行的午餐會上發(fā)表的演講。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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