這次大會開始時(shí)，江澤民同志、李鵬同志對加速科技進(jìn)步的問題，作了非常重要的講話。今天，我主要結(jié)合學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于科技進(jìn)步的思想，講三點(diǎn)體會。
　　一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)。
　　鄧小平同志歷來十分重視科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大作用。早在一九七八年三月十八日全國科學(xué)大會上，鄧小平同志就指出，“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?！辈?qiáng)調(diào)必須“承認(rèn)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”。一九八二年十月十四日，鄧小平同志在與國家計(jì)委負(fù)責(zé)同志談長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)講，“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮無盡的。”一九八六年十月十八日，鄧小平同志指出，“中國要發(fā)展，離開科學(xué)不行。”一九八八年九月五日，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”一九九二年初，鄧小平同志在視察南方時(shí)進(jìn)一步指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn)，必須依靠科技和教育?！薄耙岢茖W(xué)，靠科學(xué)才有希望?！蔽覀円龊媒?jīng)濟(jì)工作，就必須深刻理解鄧小平同志關(guān)于依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的論述。在最近正在編制“九五”計(jì)劃的工作中，必須切實(shí)貫徹鄧小平同志的科技思想。否則，編制出來的“九五”計(jì)劃沒有多大作用，甚至還可能給子孫后代帶來后患。對此，我想講三點(diǎn)意見。
　　第一，集中力量完成在建項(xiàng)目，不盲目鋪新攤子?！熬盼濉睍r(shí)期，是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的最后一個五年。要實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到一定的發(fā)展速度，不能主要依靠增加投入，不能依靠鋪新攤子，而是要靠提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，依靠發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力，依靠在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。當(dāng)然，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展有后勁，“九五”期間仍然需要增加一定的投入，但這個投入是為“九五”以后的五年、十年準(zhǔn)備后勁?，F(xiàn)在開工的項(xiàng)目規(guī)模已有幾萬億元，需要搞很多年才能完成。如果繼續(xù)鋪新攤子，資金又不夠，工期拖得很長，包袱很重，不能形成投資的良性循環(huán)。因此，“九五”期間應(yīng)該集中力量搞完在建項(xiàng)目，沒有余力就暫時(shí)不開或少開新項(xiàng)目，這不會影響第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且能為我國經(jīng)濟(jì)在下個世紀(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
　　第二，國民經(jīng)濟(jì)要快速、健康、持續(xù)地發(fā)展，必須依靠科學(xué)技術(shù)。建立在落后技術(shù)基礎(chǔ)上的快速發(fā)展，不可能是持續(xù)、健康的發(fā)展。編制“九五”計(jì)劃，不能依據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)水平去算賬，這個賬算出來是“面多了加水，水多了加面”，規(guī)模很大，投入很多，產(chǎn)出很少，效益很低，最后就會導(dǎo)致財(cái)政金融崩潰。既要有一個比較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，又能保持財(cái)政的基本平衡，通貨膨脹保持在老百姓可以承受的程度以內(nèi)，這才是真正的本事。做到這一點(diǎn)，才叫“快速、持續(xù)、健康”的發(fā)展。怎么能做到這一點(diǎn)呢？關(guān)鍵是依靠科學(xué)技術(shù)。二○○○年需要一億二千萬噸鋼，十二億噸煤，等等，這是按現(xiàn)在的定額計(jì)算出來的。我們國民生產(chǎn)總值的綜合能源消耗相當(dāng)于日本的五倍、美國的二點(diǎn)六倍，能這樣干下去嗎？現(xiàn)在，技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品傻大笨粗，原材料消耗那么大，能源大量浪費(fèi)，依據(jù)這樣技術(shù)水平和物質(zhì)消耗，算出來需要多少能源和原材料，然后算出來需要多少基本建設(shè)投資。按這種算法，二○○○年當(dāng)年要一萬億的財(cái)政收入、要發(fā)六千億國庫券才能彌補(bǔ)赤字，這怎么行？我看，必須從根本上改變觀念，真正按照鄧小平同志的思想，要把國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃建立在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，國民經(jīng)濟(jì)要輕量化、信息化，要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量比重、提高附加價(jià)值。各行各業(yè)都要進(jìn)行技術(shù)改造，主要產(chǎn)品的技術(shù)性能和能源、原材料消耗定額都要逐步趕上世界先進(jìn)水平。不從這個方面想辦法，“九五”計(jì)劃就是一堆項(xiàng)目表，最后我們要吃大虧。
　　第三，確定“九五”計(jì)劃的發(fā)展速度，要建立在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。工業(yè)發(fā)展速度不能那么高，因?yàn)橥度胩?，特別是國有企業(yè)改革任務(wù)沒有完成以前，其發(fā)展主要靠投入，國力承受不了。要高度重視第一產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展余地，投入少，產(chǎn)出高，效益好。我國第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重只有百分之三十多一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家已達(dá)到百分之五十至百分之六十，差距是很明顯的。對于第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要認(rèn)真分析研究，要著力發(fā)展那些技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，淘汰那些落后的產(chǎn)業(yè)，使國民經(jīng)濟(jì)輕裝前進(jìn)。　　二、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
　　鄧小平同志的這個重要論斷，現(xiàn)在還是沒有完全落實(shí)。當(dāng)然這里有個體制的原因。我們現(xiàn)在這種體制的一個弊端，是不利于科研與生產(chǎn)的結(jié)合，不利于研究院所與企業(yè)的結(jié)合。比如說，科研院所與企業(yè)共同研究開發(fā)一個產(chǎn)品，開發(fā)出來以后，研究所就告狀，說企業(yè)把研究所給甩了，而企業(yè)也告研究所的狀，說研究所自己又去辦個企業(yè)，把企業(yè)給打垮了?？磥?，必須使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體，科學(xué)技術(shù)力量不進(jìn)入企業(yè)，只靠吃皇糧的研究所，很難實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。有些研究院所必須由國家扶持，這是沒有問題的。但絕大部分的技術(shù)開發(fā)力量都應(yīng)該在企業(yè)，必須朝這個方向走下去，不然就不能真正解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題，也就難以實(shí)現(xiàn)依靠科技提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
　　當(dāng)然，現(xiàn)在有很多困難，有些科研所進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)也有顧慮，安全感不夠，今天企業(yè)搞得挺紅火，明天可能工資都發(fā)不出去了。所以，不辦好一批穩(wěn)定發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，就難以形成一批真正能夠趕上世界水平的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。
　　科委的同志要求我講一講科學(xué)技術(shù)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，究竟重點(diǎn)面向什么?，F(xiàn)在我最關(guān)心的就是農(nóng)業(yè)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)前最重要、最緊迫的問題。耕地少，人口增長太快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度這么高，人民生活水平提高很快。去年一有災(zāi)情就少了三百億斤糧食。今年要靠少出口和多進(jìn)口糧食來補(bǔ)上去年用掉的三百億斤專儲糧。所以我說，農(nóng)業(yè)這個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)最重要。在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》中，第一條是講科技是第一生產(chǎn)力，第二條就講大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步。這是完全正確的。農(nóng)業(yè)就得靠科技，還要靠高科技。鄧小平同志在一九八八年九月講過，“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)?！边@個話大家不要忘記了。糧食品種的改良對近十年來農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)提高起到很大的作用，但這方面的潛力還沒有發(fā)揮?，F(xiàn)在，低產(chǎn)田比重較大，按播種面積算單位面積產(chǎn)量，中國才五百多斤，還有很大的潛力?，F(xiàn)在肥亂灑，水漫灌，在這種落后的技術(shù)基礎(chǔ)上，只抓大型水利工程建設(shè)，只抓化肥工業(yè)的建設(shè)，結(jié)果是投入多、產(chǎn)出少。所以，還是要抓合理施肥，合理用水，節(jié)約施肥，節(jié)約用水，這方面有許多技術(shù)問題要解決。
　　我剛才講了，編制“九五”計(jì)劃，各行各業(yè)都要考慮依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，尤其要加速國民經(jīng)濟(jì)信息化、電子化進(jìn)程。我還特別關(guān)心，當(dāng)前要狠狠打擊騙稅?，F(xiàn)在由航天公司、電子部攻關(guān)，加緊建設(shè)交叉稽核電子網(wǎng)絡(luò)和防偽識別系統(tǒng)。不采用高技術(shù)，金融、財(cái)稅系統(tǒng)的改革就沒有保障。江澤民同志一再講，現(xiàn)在拿著麻袋裝鈔票的時(shí)代早已一去不復(fù)返了。大家都應(yīng)該通過票據(jù)結(jié)算，使用信用卡，如果沒有全國的信息網(wǎng)絡(luò)，就做不到這一點(diǎn)。還有企業(yè)三角債的問題，有些企業(yè)是有錢不還欠款，它在銀行多頭開戶，你扣也沒法扣。最近李鵬同志決定，全能找一千個國有企業(yè)，大約擁有全國百分之六十的利潤稅收，實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)。一千個企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，你多頭開戶我都能查出來，在這一千個企業(yè)里三角債就比較好解決了。這是個很大的工程?，F(xiàn)在我覺得要攻關(guān)的事情實(shí)在太多了，一攻關(guān)馬上就是很大的效益。依我看，如果把這些關(guān)攻下來，所節(jié)省的錢，可能比你們現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)要多十倍。當(dāng)然，基礎(chǔ)性研究、高技術(shù)還是要去搞，不搞不行。鄧小平同志講過，“過去也好，今天也好，將來也好，中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地?！彼€指出，高科技領(lǐng)域“都不要失掉時(shí)機(jī)”?，F(xiàn)在該花錢就得花，要提早安排，如果慢一步，將來就會落后得更多，就得花更多的錢。
　　三、重視培養(yǎng)和使用人才。
　　鄧小平同志非常強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和選拔人才，幾乎貫穿在他全部著作之中。一九七八年全國科學(xué)大會上，他就提出要建立一支宏大的又紅又專的科技隊(duì)伍，后來又不斷地講這個問題。一九八二年鄧小平同志講，“人才不斷涌出，我們的事業(yè)才有希望”，“二十年規(guī)劃能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵就在這里”。他總是用有沒有希望來講人才問題。一九八五年他說，“改革經(jīng)濟(jì)體制，最重要的、我最關(guān)心的，是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才?！蔽覀円J(rèn)真貫徹鄧小平同志關(guān)于尊重知識、尊重人才、善于發(fā)現(xiàn)和使用人才的指示。
　　在《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》中，對增加科技進(jìn)步的投入，也有一些新規(guī)定。比如，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例二○○○年達(dá)到百分之一點(diǎn)五，這是個奮斗目標(biāo)，但是要努力去實(shí)現(xiàn)。財(cái)政預(yù)算要保證科技經(jīng)費(fèi)增長幅度高于財(cái)政收入的平均增長幅度。科技的投入主要靠地方，現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算還是百分之七十的收入在地方。中央也要按要求保證科技投入的增長。我認(rèn)為現(xiàn)在有三個方面的支出應(yīng)該擺在最重要的位置，科技當(dāng)然是最重要的，還有教育、農(nóng)業(yè)。教育是百年大計(jì)，現(xiàn)在再不注意，那就是一個失誤啊。
　　鄧小平同志在一九七八年講科技問題時(shí)說：“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”。我也要向鄧小平同志學(xué)習(xí)，愿意當(dāng)大家的后勤部長，盡我最大的努力！我希望今天在座的各部門、各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志也當(dāng)后勤部長，咱們大家一起當(dāng)后勤部長，中國的科學(xué)技術(shù)事業(yè)就搞上去了。