最近幾年，中央堅持把反腐敗斗爭擺在黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的突出位置，采取了一系列措施，特別是黨的十四大以來加大了斗爭的力度。經(jīng)過全黨上下的共同努力和人民群眾的積極支持，反腐敗斗爭保持了健康發(fā)展的態(tài)勢，中央確定的三項任務(wù)不同程度地取得了階段性成果，這對維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局起到了積極的作用。但是，必須清醒地看到，有些任務(wù)落實得還不夠好，某些消極腐敗現(xiàn)象還沒有得到遏制，工作仍然相當(dāng)艱巨，決不能有絲毫松懈。
　　關(guān)于近期反腐敗斗爭的大政方針和基本任務(wù)，中央早已明確，我在中央紀(jì)委第二次、第三次全會和黨的十四屆四中全會上也多次講過了。在新的一年里，各級黨委和政府要再接再厲，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，在認真落實中央和中央紀(jì)委最近幾次全會提出的要求上下功夫，務(wù)必進一步取得實效，特別要在監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面取得新的進展，在查處違法違紀(jì)案件方面有新的突破，在糾正不正之風(fēng)方面取得新的成績。今天，我主要圍繞反腐敗斗爭，講一講加強思想政治建設(shè)、提高干部和黨員隊伍素質(zhì)的問題。
　　一、必須高度重視黨的思想政治建設(shè)。
　　我們黨歷來把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)、堅持拒腐防變的一項根本性措施。
　　黨的十一屆三中全會以來，我們黨確立了社會主義初級階段的基本路線，黨和國家實現(xiàn)了偉大的歷史性轉(zhuǎn)折，把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，進入了以改革開放為鮮明特點的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。改革開放是一場新的革命，是建設(shè)有中國特色社會主義的強大動力。十六年改革開放搞活了經(jīng)濟，推動了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和社會的全面進步，顯著改善了人民的生活。這場新的偉大革命也給黨的思想政治建設(shè)注入了新的活力，給社會思想文化帶來了空前廣泛而深刻的影響，促進了人們思想認識的提高，極大地調(diào)動了廣大群眾的積極性。沒有改革開放，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可能取得舉世矚目的偉大成就，有中國特色的社會主義不可能在世界風(fēng)云急劇變幻的情況下經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗。鄧小平同志說：“堅持改革開放是決定中國命運的一招。”這是千真萬確的。我們要堅定不移地通過改革開放繼續(xù)推動經(jīng)濟向前發(fā)展，使社會主義制度不斷完善起來。
　　同時，我們要清醒地看到，在改革開放的條件下，資本主義的腐朽思想文化必然會乘機而入，同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結(jié)合，滋長拜金主義、極端個人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象，對人們正確的理想、信念和價值觀產(chǎn)生沖擊，也會腐蝕我們的干部和黨員隊伍，甚至毀掉一些意志薄弱者。面對這場新的考驗，我們的同志，一定要提高警覺性，對消極的、腐朽的東西，做到見微知著，防微杜漸。從總體上看，廣大干部和黨員在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中，是注意不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)、開創(chuàng)新局面，又注意抵制腐朽思想文化侵蝕的。這是我們隊伍的基本方面。但是也確有一些干部和黨員放松警惕，忽視思想改造，加上一些地方和單位黨不管黨，治黨不嚴(yán)，嚴(yán)重忽視思想政治教育，放棄積極的思想斗爭，使那里的歪風(fēng)邪氣滋長蔓延，一些人的小毛病發(fā)展成大問題，甚至陷入犯罪的泥潭。這些年的大量事實一再告訴我們，一個干部或黨員蛻化變質(zhì)，往往是從思想上的蛻化變質(zhì)開始的。因此，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，加強全黨的思想政治建設(shè)，提高廣大干部和黨員的思想政治素質(zhì)，這對于保持我們黨的先進性、純潔性，防止和抵制腐朽思想文化的侵蝕，有效地進行反腐敗斗爭，是極為重要的，各級黨委務(wù)必予以高度重視。
　　強調(diào)注重思想政治建設(shè)，同打擊和懲處違法犯罪、加強制度建設(shè)，是相輔相成的。根據(jù)腐敗現(xiàn)象滋生的狀況和特點，選擇群眾反映強烈的突出問題，集中力量，加強斗爭力度，已經(jīng)收到了效果，今后還要堅持做下去。同時，必須把打擊和預(yù)防結(jié)合起來。加強思想政治建設(shè)，就是一項很重要的預(yù)防措施。這如同一個人為了保持健康，必須加強鍛煉，預(yù)防病菌侵入肌體一樣。預(yù)防工作做好了，就可以不得病或減少疾病。在反腐敗斗爭中，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，不斷加強法制建設(shè)，非常重要。目前這方面還有大量工作需要努力去做。健全和完善制度是一個長期的過程。法律和制度要靠人來制定，也要靠人來具體執(zhí)行和遵守。所以，人的素質(zhì)也非常重要。制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事。人的素質(zhì)高，能夠廉潔自律，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”；人的素質(zhì)低，即使法律和制度完善，也會有人以身試法，鋌而走險。危害國家和人民利益的事情，我們歷來堅決反對，這些年來法律和制度建設(shè)又有了很大進步，但是，仍有一些人知法犯法，甚至執(zhí)法犯法，就充分說明了這一點?？傊?，必須把集中懲處和打擊違法犯罪、加強法制建設(shè)同加強思想政治建設(shè)都努力做好，使三個方面的工作有機地結(jié)合起來，相互促進，以利于把反腐敗斗爭不斷引向深入。
　　二、提高干部和黨員隊伍的思想政治素質(zhì)，最根本的是解決好世界觀和人生觀問題。
　　樹立正確的世界觀和人生觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一個干部和黨員來說，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命，還是搞建設(shè)，是不可能兢兢業(yè)業(yè)的，也不可能做出什么成績來。在革命戰(zhàn)爭年代，入黨、當(dāng)干部是為了推翻舊制度、實現(xiàn)民族和人民的解放?，F(xiàn)在我們黨處于執(zhí)政地位，擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任，入黨、當(dāng)干部是為了國家富強、民族振興和人民的幸福富裕，而決不能為個人升官發(fā)財。共產(chǎn)黨人是歷史唯物論者，我們從來不否認社會成員有個人的利益、個人的抱負和追求。但個人利益必須服從國家利益、局部利益必須服從整體利益、眼前利益必須服從長遠利益，使個人的理想、抱負和追求符合社會主義道德規(guī)范。我們的干部和黨員，一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。如果只是為自己、為家庭而活著，那個意義是很有限的。只有為國家、為社會、為民族、為集體的利益奮不顧身地工作著，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一場深刻的革命，牢固地樹立了正確的世界觀和人生觀，才能在這場社會大變革中經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗。改革開放還只是搞了十多年，有些干部、黨員在考驗面前就已經(jīng)打了敗仗，有的革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會的蛀蟲和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀和人生觀上出了問題。
　　要解決好世界觀和人生觀問題，最重要的是引導(dǎo)和組織廣大干部和黨員深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論，用以武裝頭腦和指導(dǎo)各項工作。在這個理論指導(dǎo)下，結(jié)合反腐敗斗爭的實際，需要著重抓好以下幾個教育。
　　第一，共產(chǎn)主義理想和信念的教育。鄧小平同志說：“有理想，有紀(jì)律，這兩件事我們務(wù)必時刻牢記在心?！庇终f：“過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰(zhàn)斗力，因為我們有馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢?！睂τ诋?dāng)代中國共產(chǎn)黨人來說，為建設(shè)有中國特色的社會主義而奮斗，為將來最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，這是我們最崇高的人生追求。沒有這樣的理想、信念，就不可能成為一個真正的共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，針對干部、黨員的思想實際，要幫助他們正確認識和處理好這樣幾個關(guān)系。
　　一是改革創(chuàng)新與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系。建設(shè)有中國特色的社會主義是全新的事業(yè)，要求我們必須解放思想、實事求是，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。這同繼承我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是相統(tǒng)一的。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，形成和發(fā)展了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這是我們的政治優(yōu)勢，是我們治黨治國的傳家寶，任何時候都丟不得，丟了要吃大虧。我們搞改革，決不是說過去的一切都不行了，都要統(tǒng)統(tǒng)改掉，而只是要改掉那些實踐證明已經(jīng)成為弊端的東西，已經(jīng)過時了不再適用的東西。黨的一切好傳統(tǒng)好作風(fēng)，我們不僅要繼承下來、堅持下去，而且要結(jié)合新的實踐，把它們豐富起來、發(fā)展起來、光大起來，使它們發(fā)揮更好更充分的作用。如果把好傳統(tǒng)好作風(fēng)丟掉了，或者削弱了，那就違背了我們改革的性質(zhì)和要求，就不可能搞好改革創(chuàng)新。這樣的道理要向干部和黨員經(jīng)常講、反復(fù)講，這樣的教育要在黨內(nèi)長期不懈地進行下去。
　　二是對外開放中吸收和抵制的關(guān)系。實行對外開放，是建設(shè)有中國特色社會主義的一項基本國策。我們搞對外開放，決不是不加分析地把外國的東西都照搬照抄過來，把它們的一切都引進來，而是只引進先進的東西，借鑒有益的東西。對不適合我國國情的東西，對一切錯誤的腐朽的東西，不但不能引進來，而且要進行抵制，有時還要進行堅決的斗爭。如果我們在思想上、政治上不設(shè)防，任憑錯誤的腐朽的東西污染我們的社會，侵蝕我們的干部和黨員隊伍，侵蝕群眾的思想，那就違背了我們對外開放的目的和要求。要使我們的干部和黨員懂得，對外開放必須長期堅持下去，做得更有成效，同時要認識到，在對外開放中既要大膽吸收一切先進的、對我們有用的東西，又要堅決抵制那些錯誤的、腐朽的東西。這樣，才能保證我們的對外開放健康地進行。
　　三是“先富”與共同富裕的關(guān)系。允許一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，是黨和國家的一項大政策，是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑。鄧小平同志指出：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子?！苯鉀Q地區(qū)之間的發(fā)展差別過大，避免由于少數(shù)人收入畸高而形成兩極分化，是一個十分重大的問題，我們要認真對待，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步妥善加以解決。作為共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真學(xué)習(xí)和正確理解鄧小平同志的有關(guān)論述，處理好“先富”和共同富裕的關(guān)系，在工作中要時刻想到還沒有富裕起來的地區(qū)和群眾，千方百計幫助他們富裕起來；在個人生活上，要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后。如果以為黨和政府鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，自己就可以不擇手段地撈錢，損害國家和人民的利益，有了錢就可以花天酒地、縱欲無度，那就大錯特錯了，那就沒有一點共產(chǎn)黨員的氣味了。
　　第二，全心全意為人民服務(wù)宗旨的教育。歷代統(tǒng)治階級中較有見地、較有作為的統(tǒng)治者，大都是比較注意民心向背的。一旦忘記這一條，失去民心，腐敗盛行，政權(quán)就保不住了。在這個問題上，歷史為我們提供了許多盛衰興亡的經(jīng)驗教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，從成立之日起，就把全心全意為人民謀利益作為自己的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。立黨為公，清正廉潔，誠心誠意為人民謀利益，這是我們黨受到人民群眾擁護、領(lǐng)導(dǎo)人民奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的奧秘所在。在執(zhí)政條件下，共產(chǎn)黨員堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持廉潔奉公，必須正確認識和對待我們手中的權(quán)力。我們的干部必須時刻記住，自己手中掌握的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能用來為個人或小團體撈取好處，絕不能損害人民的利益。值得注意和憂慮的是，十多年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部包括有的高級干部頭腦中全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡漠了，把黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)丟得不少了。甚至有的高高在上，當(dāng)官作老爺；有的以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易；有的利用職權(quán)侵吞國家、集體資財。這樣的人，在干部和黨員隊伍中雖然只是極少數(shù)，但他們的行為已經(jīng)嚴(yán)重損害我們黨和政府廉潔奉公、執(zhí)政為民的形象。古人說：“公生明，廉生威?！比绻詸?quán)謀私，勢必喪失民心。大家要憂黨憂國啊！我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，老老實實為群眾做事，老老實實向群眾學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入到群眾中去，切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。這既是不斷改造世界觀的需要，也是做好工作的需要?，F(xiàn)在不少機關(guān)干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部，很少深入基層，不了解群眾，不關(guān)心群眾，沒有建立起同人民群眾的深厚思想感情。各級地方黨委和中央各部委要分期分批組織他們到實踐中去鍛煉提高。
　　第三，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育。艱苦奮斗，是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)，是我們黨保持同人民群眾密切聯(lián)系的一個法寶，也是一個干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。我們黨正是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大起來的。過去干革命需要艱苦奮斗，今天搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，同樣要靠艱苦奮斗。
　　一個國家、一個民族，如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國，人們只想在前人創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果上坐享其成，貪圖享樂，不圖進取，那末，這樣的國家，這樣的民族，是毫無希望的，沒有不走向衰落的?，F(xiàn)在，西方發(fā)達國家中有的頭腦比較清醒的政治家，對于人們追求物質(zhì)生活上的縱欲無度，導(dǎo)致社會越來越腐敗，已經(jīng)公開表示憂慮，擔(dān)心這樣的生活方式和價值觀念可能把自己的國家引入絕境，陷入不可解脫的危機。但是，我們有些人對腐朽的生活方式和價值觀念失去鑒別和抵制能力，自己中了毒害，至今還執(zhí)迷不悟，我看是應(yīng)該向他們大喝一聲的時候了。
　　在我們這樣一個人口眾多的社會主義發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平還那么低，人均國民生產(chǎn)總值就那么一點，還有八千多萬人的溫飽問題沒有解決，沒有任何條件可以搞高消費、高享受，只能搞適度消費。即使以后我們國家富強起來了，仍然不能丟掉艱苦奮斗的好傳統(tǒng)。古往今來，一切有志有識有為之士，都能夠把握自己，以不沉醉于權(quán)力、金錢和美色為誡，而凡是沉迷于聲色犬馬，沒有不玩物喪志的。這方面的古訓(xùn)很多，值得重視。我們的同志決不可以沉浸到“酒綠燈紅”的地方去。我衷心希望共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺地大興艱苦奮斗之風(fēng)，抵制在一些地方蔓延起來的鋪張浪費之風(fēng)，不要去參與那些豪華性娛樂，更不能去追求奢靡腐朽的生活方式。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面帶個好頭。我們的民族歷來有勤儉節(jié)約的好風(fēng)尚、好傳統(tǒng)，我們要堅持勤儉建國，我們所有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、所有的部門和單位，都要堅持勤儉辦一切事業(yè)。
　　三、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭廉潔自律，帶頭維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則，對加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。以身作則，首先要做到廉潔自律。這是我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。古人說“政者正也”，是講為政者必須身正行直，辦事公道，不以私害公。又說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！比罕妼︻I(lǐng)導(dǎo)干部是要聽其言、察其行的，你說的是一套，做的又是一套，臺上講反腐敗，臺下搞不正之風(fēng)，群眾怎么會信任你呢？這樣的人，實際上已經(jīng)喪失了領(lǐng)導(dǎo)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，在勤政廉政上作表率，才能把本地區(qū)、本單位的好風(fēng)氣樹起來，也才可能解決好存在的問題。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的廉潔自律的規(guī)定，按照規(guī)定對照檢查自己。該糾正的要趕快糾正，有問題的要向組織說清楚，以爭取主動。對違反規(guī)定但不作糾正的，對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。對國有企業(yè)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，中央紀(jì)委這次全會也提出了廉潔自律的規(guī)定，要認真貫徹執(zhí)行。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，不僅自己要清正廉潔，還必須帶頭維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，切實負起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本地區(qū)、本部門、本單位的各項工作全面負責(zé)，也要對反腐敗和廉政建設(shè)全面負責(zé)，自覺解決好這方面存在的問題。對違法違紀(jì)的人和事，要積極主動地配合司法部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門查處，決不能搞“官官相護”，搞地方保護主義和部門保護主義。有些地方和單位查處大案要案進展緩慢，一個重要原因就是那里有的領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度曖昧，甚至瞞案不報，壓案不辦，或設(shè)置障礙，阻撓查處。這種情況是很不正常的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，務(wù)必嚴(yán)肅處理。
　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，是黨委和政府在加強黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和反腐敗方面的重要職能部門，肩負的任務(wù)是光榮而繁重的。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭的第一線，堅持黨性，秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，為反對腐敗，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，做了大量艱苦的工作。黨和人民感謝他們。各級黨委和政府要進一步關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，保護紀(jì)檢監(jiān)察干部認真履行職責(zé)，切實幫助他們排憂解難，解決他們工作、學(xué)習(xí)和生活中的實際問題，努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件和環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加強自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分意識到自己的光榮使命，努力學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和有關(guān)專業(yè)知識，不斷提高做好本職工作的能力和水平。特別要敢于堅持原則，無私無畏，剛直不阿，同各種消極腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭，不辜負黨和人民的重托，為反腐敗斗爭和加強黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)作出更大的貢獻！
    *這是江澤民同志在中共中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話。