一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)軍隊管理工作的重要意義
　　管理工作是軍隊建設(shè)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保證。古今中外，任何一支有戰(zhàn)斗力的軍隊，都特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理。我軍歷來重視管理工作。建軍初期，毛主席就很注重部隊的管理，尤其重視提高人的覺悟，搞好官兵關(guān)系、軍民關(guān)系，建章立制，嚴(yán)明紀(jì)律。他親自制定的三大紀(jì)律八項注意，一直是我軍管理工作的基本準(zhǔn)則。建國后，毛主席又適時發(fā)出了加強(qiáng)軍隊正規(guī)化建設(shè)的號召，要求全軍實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練，加強(qiáng)組織性、計劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性。一九七五年后，鄧小平同志對于軍隊的整頓作出了一系列重要指示，要求各級堅決克服“腫、散、驕、奢、惰”問題。后來，他又作出了建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的指示，把正規(guī)化納入了我軍建設(shè)的總目標(biāo)。他曾指出：“管理兩個字很重要，管理好不好大不一樣?！薄昂枚嗍鹿识际且驗椴粫芾?，不會做工作，不會做人的工作，不會做思想工作，使矛盾激化而發(fā)生的”。這幾年，江主席多次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍，加強(qiáng)管理，切實把部隊管好帶好。我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人的指示和要求，都深刻揭示了管理工作在軍隊建設(shè)中的地位和作用。我軍許多優(yōu)秀指揮員都把管理作為治軍的基礎(chǔ)，依靠堅定的信念，統(tǒng)一的步調(diào)，鐵的紀(jì)律，帶領(lǐng)部隊打勝仗。我軍歷史反復(fù)證明，嚴(yán)格管理出戰(zhàn)斗力。
　　幾年來，經(jīng)過全軍上下共同努力，我軍的管理工作有了明顯進(jìn)步。各級進(jìn)一步提高了對管理工作的認(rèn)識，抓管理更自覺、更得力了；注重了法規(guī)制度建設(shè)，制定和頒發(fā)了一系列條令條例，基本解決了有法可依的問題，堅持從嚴(yán)治軍，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格按條令條例辦事，初步建立了正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序；加強(qiáng)了對裝備、物資和設(shè)施的管理，裝備完好率有了明顯提高；認(rèn)真研究新情況、新問題，對新形勢下的帶兵規(guī)律有了較深刻的認(rèn)識。因此，部隊始終保持了高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，令行禁止，圓滿完成了各項任務(wù)。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前管理工作仍然是部隊建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。例如不少單位還存在管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，有章不循、有法不依的問題還沒有克服；某些部隊還存在“土政策”、打罵體罰戰(zhàn)士現(xiàn)象，惡性事故案件時有發(fā)生；武器裝備、物資和設(shè)施的管理水平，還不能適應(yīng)現(xiàn)代化、正規(guī)化要求。對此，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必引起高度重視，切實采取有力措施，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的部隊管理工作。
　　隨著我軍現(xiàn)代化的發(fā)展，對正規(guī)化管理提出了更高的要求。注重質(zhì)量建設(shè)，提高現(xiàn)代化水平，是我軍建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。我軍質(zhì)量建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，包括高素質(zhì)的人才、精良的武器裝備、科學(xué)的體制編制、嚴(yán)格的訓(xùn)練、正規(guī)的管理、先進(jìn)的軍事理論等方面，只有把這些方方面面的工作都做好了，質(zhì)量建設(shè)的方針才能落到實處。從軍隊建設(shè)的自身規(guī)律和實踐看，管理既是質(zhì)量建設(shè)的一項重要內(nèi)容，又是質(zhì)量建設(shè)其他方面落實的重要保障。軍隊現(xiàn)代化對管理水平的要求，我們可以從以下幾個方面看得很清楚。一是現(xiàn)代軍隊聚集了最新的科學(xué)技術(shù)和高度現(xiàn)代化的裝備，各種設(shè)備物資有數(shù)百萬種。尤其是高技術(shù)兵器，技術(shù)復(fù)雜，造價極其昂貴，在管理和使用上有很高的要求。二是軍事分工越來越細(xì)，專業(yè)已達(dá)數(shù)千種，使管理的難度越來越大。三是軍隊組織編制高度合成，諸軍兵種日益融為一體。正如鄧小平同志所指出的：現(xiàn)代戰(zhàn)爭“是合成軍隊作戰(zhàn)，空中也有，地面也有，水里也有，不是過去的小米加步槍了”，“不是拿著駁殼槍喊個‘沖’就行了”。必須看到，現(xiàn)在我們部隊的管理水平總體上還不夠高，指揮現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力還不夠強(qiáng)。因此，加強(qiáng)部隊管理，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是在不增加兵員、不增加裝備數(shù)量的情況下，加強(qiáng)我軍質(zhì)量建設(shè)，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的重大舉措。
　　在新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊管理工作，有著特別重要的政治意義。當(dāng)前，全黨全國工作的大局是“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”。改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。軍隊在維護(hù)國家安全和促進(jìn)社會穩(wěn)定中，有著十分重要的作用。國家的安全穩(wěn)定，離不開軍隊的穩(wěn)定。而保持軍隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，極為重要的一個方面就是要靠嚴(yán)格的管理?，F(xiàn)在，從總體上說，國際形勢對我們有利。但西方一些敵對勢力不希望看到中國的強(qiáng)大和穩(wěn)定，他們一刻也沒有放松對我們的“西化”、“分化”，并把我軍作為滲透的重要目標(biāo)，妄圖通過搞亂軍隊達(dá)到推翻我國社會主義制度的目的。這不能不引起我們的高度警惕。國家改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在給軍隊建設(shè)注入生機(jī)和活力的同時，也帶來了許多新情況和新問題。比如，“酒綠燈紅”對部隊產(chǎn)生了消極影響，拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕了一些同志的思想；市場競爭機(jī)制和物質(zhì)利益原則，不同程度地影響著官兵的思想觀念、價值取向和行為方式，一些同志的奉獻(xiàn)精神和服從意識淡化；兵員成分發(fā)生了較大變化，經(jīng)過商、打過工的和獨生子女越來越多，使管理工作更加復(fù)雜。在這種情況下，必須加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作。我們只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作和嚴(yán)格的管理，才能保持部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，為國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的安全保證。
　　二、發(fā)揚傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗，努力掌握新形勢下帶兵規(guī)律
　　管理工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作，它與政治工作、軍事訓(xùn)練和后勤保障等工作緊密聯(lián)系，相輔相成。如果就管理抓管理，搞“單打一”，是肯定做不好的。只有把管理與其他工作有機(jī)地結(jié)合起來，相互促進(jìn)，才能事半功倍，才能真正提高部隊正規(guī)化管理水平。為此，必須特別注意處理好以下幾個關(guān)系：
　　第一，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅持在繼承的基礎(chǔ)上求發(fā)展，在發(fā)展的過程中更好地繼承。
　　繼承和發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，保持老紅軍本色，是關(guān)系我軍性質(zhì)宗旨的大問題。我軍在長期的實踐中，形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)，如堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持實事求是的思想路線，堅持艱苦奮斗、勤儉建軍的方針，堅持軍民一致、軍政一致、官兵一致的原則和嚴(yán)格的紀(jì)律性，堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，堅持政治工作的生命線地位，堅持群眾路線和民主集中制，等等。與管理工作聯(lián)系比較緊密的，如三大民主、三大紀(jì)律八項注意、嚴(yán)格管理與耐心說服教育相結(jié)合、干部以身作則等，都體現(xiàn)了我軍的性質(zhì)和宗旨，反映了管理工作的本質(zhì)，是我軍的傳家寶，任何時候都不能丟。
　　當(dāng)前，有兩種偏向值得注意。一種是有些同志不了解我軍的光榮傳統(tǒng)，甚至認(rèn)為我軍的傳統(tǒng)過時了，不管用了，總愛搞一些不切實際的新花樣、“土政策”，甚至搞一些歪招、邪招。最近我到部隊調(diào)研，就聽到了這樣一些反映：有的以兵懲兵；有的搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，以疲治兵；有的誤崗罰崗，誤假罰假。這些做法，都是與我軍的傳統(tǒng)背道而馳的。另一種是僵化地看待我軍傳統(tǒng)，不注意研究新情況、新問題，不會創(chuàng)造性地工作。要看到，繼承與發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，只有繼承我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能堅持我軍管理工作的基本原則，保持我軍管理工作的正確方向；只有發(fā)展，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，使我軍管理工作充滿生機(jī)和活力。無論形勢發(fā)生怎樣變化，我軍的性質(zhì)、宗旨和根本職能都不會改變，這就決定了我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的基本精神永遠(yuǎn)不會過時。在任何時候，我們都要毫不動搖地繼承和發(fā)揚我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。事物都是不斷發(fā)展的，針對新情況，不斷探索、不斷總結(jié)，這本身就是對我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚?，F(xiàn)在我軍管理工作確實面臨著新的情況、新的環(huán)境、新的挑戰(zhàn)，如何在繼承我軍傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，探索新形勢下的管理方法，增強(qiáng)管理工作的活力，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項重要任務(wù)。
　　堅持繼承與發(fā)展的統(tǒng)一，首先必須深入進(jìn)行我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育。各部隊都有自己的光榮歷史，都有一批英雄模范人物。要把我軍的傳統(tǒng)教育和熟悉本部隊的光榮歷史結(jié)合起來，使大家感到親切實在，增強(qiáng)榮譽感和責(zé)任感。再就是要注意研究新情況、解決新問題。今年，全軍各大單位都進(jìn)行了新時期帶兵試點，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法，如堅持依法從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格按條令條例管理部隊，突出抓好干部的管理和教育，樹立帶兵人的良好形象，經(jīng)常性管理與經(jīng)常性思想工作緊密結(jié)合，各方面力量擰成一股繩，實行綜合治理等。這些，對部隊管理工作起到了較大的促進(jìn)作用。但這還很不夠，還需要進(jìn)一步深化和提高。只要我們各個單位、各級干部都能更新觀念，積極探索，我軍的管理理論和實踐就一定會有一個大的發(fā)展。
　　第二，正確處理管理與教育的關(guān)系，把嚴(yán)格管理與耐心說服教育有機(jī)地結(jié)合起來。
　　我軍的性質(zhì)和宗旨，決定了管理工作必須建立在強(qiáng)有力的思想政治工作的基礎(chǔ)之上，這是我軍管理工作的一個顯著特色。管理工作，首先是做人的工作。要做好人的工作，光靠行政命令的約束是不夠的，必須把嚴(yán)格管理與耐心說服教育緊密結(jié)合起來，把嚴(yán)明的紀(jì)律建立在高度自覺的基礎(chǔ)之上。從當(dāng)前部隊管理的情況看，管理與教育結(jié)合得還不好，還有脫節(jié)的現(xiàn)象。一些單位的行政管理與思想工作不協(xié)調(diào)，重經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，輕說服教育和思想轉(zhuǎn)化；有的干部雖然動機(jī)很好，但由于管理方法簡單，思想工作跟不上，往往事與愿違，效果不好；也確有個別干部態(tài)度粗暴，打罵體罰戰(zhàn)士。這樣的事雖然是個別的，但暴露出來的問題及其教訓(xùn)，發(fā)人深思，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。
　　要做到管理與教育的有機(jī)結(jié)合，最重要的是堅持官兵一致的原則，端正對士兵的根本態(tài)度。愛兵是帶兵的基礎(chǔ)，愛兵才有資格帶兵，才能把兵帶好。干部要以父母心、兄長情尊重戰(zhàn)士、愛護(hù)戰(zhàn)士、關(guān)心戰(zhàn)士，對戰(zhàn)士成長進(jìn)步負(fù)責(zé)。干部要與戰(zhàn)士打成一片，自覺與戰(zhàn)士實行“五同”，深入了解戰(zhàn)士的情況，隨時知道戰(zhàn)士在想什么、干什么。在嚴(yán)格管理中，要堅持思想領(lǐng)先，注重教育疏導(dǎo)，特別是對新兵和后進(jìn)戰(zhàn)士更要動之以情，曉之以理，使其自覺服從管理，遵守紀(jì)律。只要我們的干部用深厚的感情去關(guān)心戰(zhàn)士，就沒有帶不好的兵。管理與教育結(jié)合，關(guān)鍵在機(jī)關(guān)、在領(lǐng)導(dǎo)。要培養(yǎng)各級機(jī)關(guān)、各級干部把管理與教育緊密結(jié)合的意識，提高結(jié)合的本領(lǐng)，克服機(jī)關(guān)各自為政的現(xiàn)象，做到軍政兼容兩手抓，寓管于教，寓教于管。要建立必要的制度，保證結(jié)合的經(jīng)常性、持久性和規(guī)范性。只要我們兩手抓，兩手都硬，管理工作就一步能夠得到落實。
　　第三，正確處理管理與訓(xùn)練的關(guān)系，做到訓(xùn)管結(jié)合，相互促進(jìn)。
　　訓(xùn)練與管理的目的，都在于提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，二者具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。我軍歷來強(qiáng)調(diào)訓(xùn)管一致，教養(yǎng)一致。沒有嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，管理工作就沒有堅實的基礎(chǔ)；離開了嚴(yán)格的管理，訓(xùn)練就不可能正規(guī)，就不可能落實。只有堅持訓(xùn)管結(jié)合，做到訓(xùn)中有管，管中有訓(xùn)，相互促進(jìn)，才能真正提高訓(xùn)練和管理水平。現(xiàn)在各級普遍對防事故壓力比較大，有的單位采取了一些消極的態(tài)度，比如為避免車輛事故，該出的車也不出；為了避免訓(xùn)練事故，就擅自取消或減少實彈、實爆、實投課目，降低訓(xùn)練的強(qiáng)度和難度，結(jié)果部隊素質(zhì)差，問題和事故反而接連不斷地發(fā)生。要知道，如果只顧眼前的“安全”，在未來作戰(zhàn)中將付出更大的代價。實踐證明，訓(xùn)練水平越高，對管理的促進(jìn)作用就越大。我們必須實事求是地分析事故，不能簡單地以事故定乾坤。衡量一個單位工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，是各項工作的全面發(fā)展，是戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。
　　堅持訓(xùn)管結(jié)合，一是要組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)條令條例和規(guī)章制度，增強(qiáng)法規(guī)意識，熟悉職責(zé)，知道該怎么做、不該怎么做。要培養(yǎng)部隊一切行動聽指揮、自覺遵紀(jì)守法的優(yōu)良作風(fēng)，執(zhí)行任務(wù)不講價錢、不打折扣。要善于學(xué)習(xí)和借鑒前人的經(jīng)驗，用以指導(dǎo)、規(guī)范自己的行動。二是要堅持依法治訓(xùn)，按綱施訓(xùn)，建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序，促進(jìn)訓(xùn)練落實。三是要把培養(yǎng)良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，貫徹到訓(xùn)練之中，從難從嚴(yán)摔打部隊，在練戰(zhàn)術(shù)技術(shù)的同時，抓共同條令的貫徹，練思想、練作風(fēng)、練紀(jì)律。此外，還要經(jīng)常注意養(yǎng)成教育。現(xiàn)在，有的單位管理工作抓一下放一下，緊一陣松一陣，正課緊、課余松，檢查緊、平時松，訓(xùn)管脫節(jié)。這說明需要在養(yǎng)成教育上狠下功夫，除結(jié)合訓(xùn)練抓養(yǎng)成外，還要注意在部隊的起居作息、集合站隊、穿衣戴帽、禮節(jié)禮貌、乘車走路等方面，培養(yǎng)官兵嚴(yán)守紀(jì)律、服從指揮、軍容嚴(yán)整的良好習(xí)慣。
　　第四，正確處理管人與管物的關(guān)系，在做好人的工作的同時，加強(qiáng)對物的管理。
　　人是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的決定性因素，是管理工作的主體。做好人的工作，是管理工作的根本。物，特別是武器裝備，是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，管好物是軍隊管理工作不可缺少的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，必須正確處理管人與管物的關(guān)系，把管人與管物統(tǒng)一起來，從根本上提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。
　　我軍歷來十分重視做人的工作，并積累了豐富的經(jīng)驗?，F(xiàn)階段，我們要結(jié)合新的情況，繼續(xù)加強(qiáng)對人的管理。管好人，關(guān)鍵是管好干部，增強(qiáng)各級干部的事業(yè)心和責(zé)任感，提高帶兵練兵用兵的能力。經(jīng)驗證明，保持基層干部的相對穩(wěn)定才能管好基層?，F(xiàn)在基層干部流動太快，相當(dāng)數(shù)量的基層干部任職一兩年就調(diào)整了。這樣做，既造成了基層干部的嚴(yán)重缺編，又使基層干部不能很好地熟悉情況，這怎么能提高干部的帶兵能力、把連隊帶好呢？我們還是要強(qiáng)調(diào)按軍官服役條例辦事，基層干部不滿最低任職年限的，一般不能提拔或作其他安排。
　　現(xiàn)在由于武器裝備的現(xiàn)代化水平日益提高，物的管理變得更加復(fù)雜、更加重要。當(dāng)前的問題是，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志不能適應(yīng)這種形勢的發(fā)展，對武器裝備的管理重視不夠，有的重用輕管，只用不管；一些單位存在著武器裝備被盜丟失、亂拆亂卸、生銹發(fā)霉的現(xiàn)象。最近幾年，我軍陸續(xù)裝備了一些新裝備，但確有個別單位因管理水平比較低，很長時間不能形成戰(zhàn)斗力，造成了浪費。目前我們的裝備水平從整體上看與世界發(fā)達(dá)國家還有較大差距，要以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備之?dāng)?，除了加?qiáng)訓(xùn)練、研究戰(zhàn)法外，很重要的方面就是要把裝備管理好，能夠充分發(fā)揮其作戰(zhàn)效能。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)對裝備管理的認(rèn)識，切實把裝備管理作為大事來抓，提高部隊裝備管理水平。要在基層深入進(jìn)行愛裝管裝教育，提高部隊愛裝管裝的責(zé)任心和自覺性，增強(qiáng)立足現(xiàn)有武器裝備打勝仗的信心。
　　無論平時還是戰(zhàn)時，對物資、經(jīng)費和設(shè)施的管理，都是部隊一項大量的經(jīng)常的重要工作。現(xiàn)在，一方面，我們的軍費不足，各類物資比較緊缺，各種設(shè)施還在建設(shè)、完善之中。另一方面，也存在因計劃不周、管理不善造成浪費的現(xiàn)象，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有物質(zhì)條件的最大效益。我們必須發(fā)揚勤儉建軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，把有限的物資、經(jīng)費管好用好，把各種設(shè)施維護(hù)好，實現(xiàn)管理的科學(xué)化、正規(guī)化。
　　三、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，努力為部隊管理工作創(chuàng)造條件
　　領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，自身管理嚴(yán)格與否，對部隊影響極大。古人講，其身正，不令而行；其身不正，有令不行。干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自身形象好了，工作指導(dǎo)才有影響力和號召力。戰(zhàn)爭年代，我軍各級干部沖鋒在前、退卻在后，吃苦在前、享受在后，成為部隊的一面旗幟。在新的形勢下，要繼續(xù)發(fā)揚干部以身作則的好傳統(tǒng)，時時處處嚴(yán)格要求自己，為部隊當(dāng)表率?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的自身表率作用比較差，嚴(yán)下不嚴(yán)上，嚴(yán)兵不嚴(yán)官，嚴(yán)基層部隊不嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要經(jīng)常進(jìn)行思想、作風(fēng)，紀(jì)律整頓，從自身嚴(yán)起，從一點一滴嚴(yán)起，堅決執(zhí)行上級的命令和指示，嚴(yán)格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度，做艱苦奮斗的模范、勤政廉政的模范、遵守紀(jì)律的模范。干部模范作用好，帶兵就有權(quán)威，管理就有基礎(chǔ)。
　　管理工作關(guān)系到部隊的全面建設(shè)，做好這項工作是各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的共同責(zé)任和義務(wù)，是每一個干部必須履行的職責(zé)。一個單位的管理狀況，實際上反映了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的軍政素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和思想作風(fēng)。一定要克服那種“說起來重要，干起來次要”、“各吹各的號，各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象。各級黨委要把管理貫穿于各項工作之中，常議常抓，形成制度。機(jī)關(guān)各部門要樹立“一盤棋”的思想，做到統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服隨意性和忙亂現(xiàn)象，確保部隊特別是基層工作正常運轉(zhuǎn)。
　　各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要樹立為基層服務(wù)的思想，扎扎實實地為基層排憂解難，多做一些不圖名不圖利的實事。部隊各項工作最終都是要靠基層去落實，基層是我們戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。努力改善基層的物質(zhì)文化生活條件，是增強(qiáng)部隊吸引力、凝聚力的重要措施之一。我們還是要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑，開展豐富多彩、健康向上的文化活動，不要把部隊生活搞得很單調(diào)，很枯燥。還有，連隊的伙食費比較低，物價又上漲得比較快，要讓戰(zhàn)士吃飽吃好，就要精打細(xì)算，加強(qiáng)管理?？傊?，管理工作是很實在、很具體的工作，一定要求實、務(wù)實、扎實，堅持按級負(fù)責(zé)，一級帶一級，一級幫一級，一級抓一級，堅決克服形式主義、出名掛號、華而不實和弄虛作假等壞作風(fēng)。
   * 這是劉華清同志在全軍管理工作會議上講話的要點。