我們黨是擁有五千四百多萬(wàn)黨員，在近十二億人口的大國(guó)執(zhí)政的大黨。在新的歷史條件下如何把黨建設(shè)好，是一個(gè)嶄新的課題，也是非常艱巨的任務(wù)。這次全會(huì)把黨的建設(shè)提到新的偉大的工程的高度，提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。這就是：要把我們黨建設(shè)成為用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。全黨同志要振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。
　　一九三九年，毛澤東同志根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)任務(wù)和黨的狀況，在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出，把我們黨建設(shè)好是一項(xiàng)偉大的工程。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義的基本原理同中國(guó)革命實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定了正確的政治路線(xiàn)，創(chuàng)造性地解決了在半殖民地半封建社會(huì)這種特殊的歷史條件下建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的一系列問(wèn)題。在激烈的革命斗爭(zhēng)和殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，我們黨日益發(fā)展壯大，成為全國(guó)范圍的、廣大群眾性的馬克思主義政黨，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，取得了新民主主義革命的勝利，接著又在我國(guó)建立起社會(huì)主義的基本制度并取得社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就，使中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。這是具有世界意義的偉大成功。
　　在新的歷史時(shí)期，我們黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大任務(wù)，這是一場(chǎng)新的革命。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)這場(chǎng)革命，自身必須堅(jiān)強(qiáng)有力。圍繞黨的基本路線(xiàn)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終是以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)注的大問(wèn)題。鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)，必須“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”。黨中央和鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)始了黨的建設(shè)的新的偉大的工程。對(duì)十六年來(lái)我們黨在自身建設(shè)上取得的成就，這次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》作了充分肯定。
　　黨要走在時(shí)代前列，在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程中始終實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，在廣闊深刻的歷史性變革中始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在激烈的國(guó)際斗爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)權(quán)，就必須繼續(xù)鍥而不舍地加強(qiáng)自身建設(shè)，把推進(jìn)新的偉大的工程視為自己神圣的責(zé)任。這里我想著重講一講以下幾個(gè)問(wèn)題。
　　第一，繼續(xù)抓好用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
　　這是新的偉大的工程的基礎(chǔ)性建設(shè)。鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，繼承、豐富和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想，是我們黨進(jìn)行新的歷史創(chuàng)造的科學(xué)指南，是我們民族振興和發(fā)展的強(qiáng)大精神支柱。中央在去年十一月專(zhuān)門(mén)作出了關(guān)于學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷的決定，并辦了四期省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班。各地各部門(mén)也辦了學(xué)習(xí)班?？偟膩?lái)看，各級(jí)干部學(xué)習(xí)的情況是好的。這次全會(huì)提出，要繼續(xù)組織縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，中心內(nèi)容是學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論；同時(shí)提出，要用三年的時(shí)間，在全體黨員中有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展一次建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)。這是提高全黨理論水平和思想水平的戰(zhàn)略措施。從前一段的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，把理論學(xué)習(xí)引向深入，要在認(rèn)真研讀鄧小平同志的原著，全面系統(tǒng)地把握理論的科學(xué)體系上下功夫，在堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神上下功夫，在運(yùn)用理論研究解決當(dāng)前重大問(wèn)題上下功夫，特別是要搞清楚什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義，提高執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。各級(jí)黨委要認(rèn)真總結(jié)和推廣理論學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)，把這次全會(huì)提出的學(xué)習(xí)任務(wù)真正落到實(shí)處。
　　當(dāng)前我國(guó)正在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我們必須堅(jiān)持用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)實(shí)踐。對(duì)一些基本問(wèn)題，要十分明確。比如，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，根本目的是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要始終堅(jiān)持以社會(huì)主義公有制為主體，同時(shí)允許和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮它們有益的補(bǔ)充作用。要鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，同時(shí)要堅(jiān)持先富帶動(dòng)和幫助未富，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。要堅(jiān)持兩手抓，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)。在任何時(shí)候、任何情況下，都不能以犧牲精神文明為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都不能允許毒害人民、污染社會(huì)的東西泛濫。在這樣一場(chǎng)歷史性的變革中，人們思想上產(chǎn)生一些疑慮、困惑甚至糊涂認(rèn)識(shí)是難免的。社會(huì)上也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣有害于我們事業(yè)的東西。我們黨的高級(jí)干部，在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問(wèn)題上，必須始終保持清醒和堅(jiān)定。這次全會(huì)從政治家的高度對(duì)高級(jí)干部提出五條嚴(yán)格的要求，就是著眼于當(dāng)今中國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，著眼于今后國(guó)家的長(zhǎng)治久安。我們相信，在座的全體中央委員和候補(bǔ)中央委員，黨的高級(jí)干部，一定會(huì)充分認(rèn)識(shí)自己的歷史責(zé)任，按照這次全會(huì)提出的要求來(lái)鍛煉自己、提高自己，不辜負(fù)黨和人民的重托。
　　第二，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨的群眾路線(xiàn)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)和廉政建設(shè)。
　　全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護(hù)和愛(ài)戴的根本原因所在。同過(guò)去革命時(shí)期相比，現(xiàn)在歷史條件變了，社會(huì)環(huán)境變了，黨肩負(fù)的任務(wù)變了，但黨的根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng)決不能變。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，共產(chǎn)黨員仍然要講理想、講大局，講奉獻(xiàn)，講全心全意為人民服務(wù)，講個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。共產(chǎn)黨員之所以不同于普通群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不同于普通黨員，很重要的就體現(xiàn)在這些地方。我們國(guó)家是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。所有干部手中的權(quán)力都是人民賦予的，這個(gè)權(quán)力只能用來(lái)為人民謀利益，絕不能用來(lái)作為謀取個(gè)人和小團(tuán)體私利的資本。這些道理并不難理解。但現(xiàn)在有些共產(chǎn)黨員和干部已經(jīng)不怎么清楚了，有的甚至掉進(jìn)了以權(quán)謀私的泥坑。因此，這方面的道理，還要經(jīng)常講、反復(fù)講，并且要注意從健全制度上解決這方面的問(wèn)題。
　　近幾年來(lái)，中央多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)。群眾路線(xiàn)是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)的根本工作路線(xiàn)，應(yīng)該貫穿于我們黨的全部工作之中。加強(qiáng)黨的建設(shè)，一個(gè)十分重要的問(wèn)題，就是我們黨必須始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能順利推進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，只有贏得人民群眾的信賴(lài)和擁護(hù)，才能鞏固和加強(qiáng)。如果失去人民的支持，我們黨就會(huì)一事無(wú)成，就不能生存。必須高度重視的是，現(xiàn)在我們有些同志群眾觀(guān)念淡漠了，脫離實(shí)際、脫離群眾的現(xiàn)象在有些地方有些部門(mén)相當(dāng)嚴(yán)重。要認(rèn)真糾正這種不良作風(fēng)，“下高樓、出深院”，到基層去，到群眾中去，特別是到艱苦的地區(qū)和困難的單位去，體察民情，了解民意，給群眾辦實(shí)事，為群眾排憂(yōu)解難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心涉及群眾切身利益的問(wèn)題，注意在改革和建設(shè)中可能引發(fā)的新矛盾，見(jiàn)微知著，防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在當(dāng)?shù)亍?br>　　共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，說(shuō)話(huà)辦事都應(yīng)當(dāng)老老實(shí)實(shí)，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。一段時(shí)間以來(lái)，虛報(bào)浮夸、弄虛作假、搞形式主義的不正之風(fēng)在一些地方、一些部門(mén)中滋長(zhǎng)起來(lái)。反映和匯報(bào)本地區(qū)、本部門(mén)的工作，與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)字水份很大。凡是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的地區(qū)和部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視。屬于領(lǐng)導(dǎo)工作中不切實(shí)際的要求和不正確的導(dǎo)向引起的，領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)糾正；屬于下面的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)一定要態(tài)度鮮明，采取切實(shí)有效的措施加以解決。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處。
　　堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，必須加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。這是人民群眾普遍關(guān)心的一個(gè)突出問(wèn)題。各級(jí)黨委必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照中央的部署，把這項(xiàng)工作深入、持久地進(jìn)行下去。搞好這項(xiàng)工作，需要明確幾個(gè)基本問(wèn)題，有的過(guò)去講過(guò)，這次再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。一是必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩手抓，把反腐敗同深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。二是既要樹(shù)立持久作戰(zhàn)的思想，又要打好階段性戰(zhàn)役，一步一步把斗爭(zhēng)引向深入。三是重點(diǎn)抓黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，抓縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。把這個(gè)重點(diǎn)抓住了，抓好了，其他方面的問(wèn)題就比較容易解決。四是相信和依靠群眾，把群眾舉報(bào)和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法查處結(jié)合起來(lái)。對(duì)群眾舉報(bào)的重大問(wèn)題要一查到底，直到水落石出；對(duì)大案要案要集中力量查辦，查清的要依法懲處。對(duì)袒護(hù)罪犯、阻撓辦案的，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要嚴(yán)肅處理，繩之以黨紀(jì)國(guó)法。五是認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，一定要下大力氣認(rèn)真去解決。六是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。要根據(jù)揭露出來(lái)的問(wèn)題，查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞，健全制度，加強(qiáng)管理。七是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己，在勤政廉政上做表率，中央向領(lǐng)導(dǎo)干部提出的各項(xiàng)自律要求，必須不折不扣地做到。這是最基本的。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，行為端正，才有可能解決好本地區(qū)本部門(mén)存在的問(wèn)題。對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，也需要提出自律的要求。中央紀(jì)委委員這次列席了中央全會(huì)，各級(jí)紀(jì)委要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，把黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
　　第三，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線(xiàn)提供有力保證。
　　從組織上鞏固黨，為政治路線(xiàn)提供有力的組織保證，是我們黨從七十多年艱苦歷程中得出的重要經(jīng)驗(yàn)。思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是相輔相成的。全黨要按照中央的整體部署，在認(rèn)真抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好黨的組織建設(shè)。
　　加強(qiáng)黨的組織建設(shè)是形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要，也是我們黨自身發(fā)展的需要。大家都認(rèn)為，這次全會(huì)提出黨的組織建設(shè)的三個(gè)問(wèn)題，很及時(shí)，很重要。工人階級(jí)政黨的思想統(tǒng)一要靠組織統(tǒng)一來(lái)保證。這次全會(huì)決定提出的加強(qiáng)組織建設(shè)的三個(gè)問(wèn)題，正是做到組織統(tǒng)一的很重要的環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，不可分割。我們堅(jiān)持和健全民主集中制，目的就在于在黨的基本理論和基本路線(xiàn)的指引下，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)全黨的積極性和創(chuàng)造性，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)持正確的東西，克服錯(cuò)誤的東西，使黨成為更加團(tuán)結(jié)、更有戰(zhàn)斗力的整體。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，目的就在于健全和發(fā)展黨的每個(gè)細(xì)胞，緊密聯(lián)系廣大人民群眾，把黨的方針政策落到實(shí)處，使黨提出的各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)具備更加鞏固的基礎(chǔ)。我們大力培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，目的就在于提高黨的干部隊(duì)伍的素質(zhì)，并保證干部隊(duì)伍的新陳代謝，使黨擁有充滿(mǎn)活力的領(lǐng)導(dǎo)層。這三個(gè)方面的工作做好了，黨的組織就會(huì)更加堅(jiān)強(qiáng)、更加鞏固，就能從組織上保證第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把中國(guó)更好地帶入二十一世紀(jì)。
　　注重制度建設(shè)，是這次全會(huì)決定的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我們黨在七十多年的發(fā)展中積累了豐富的建黨經(jīng)驗(yàn)，有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，如何發(fā)揚(yáng)光大，如何持之以恒，很重要的工作就是要使之制度化，建立一整套科學(xué)嚴(yán)密的組織制度。我們要全面規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，在民主集中制、基層黨組織建設(shè)、干部的培養(yǎng)和選拔等方面，進(jìn)一步建立起科學(xué)的規(guī)章制度，形成適應(yīng)新的歷史時(shí)期所要求的新機(jī)制、新規(guī)范。
　　從思想上、政治上、組織上鞏固黨，要總結(jié)我們黨勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)，也要借鑒其他國(guó)家社會(huì)主義興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)。最重要的是要有一條正確的政治路線(xiàn)，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，團(tuán)結(jié)大家集中力量把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。這樣，我們黨就能從思想上、政治上、組織上不斷鞏固，就能“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。
　　第四，精心組織，抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
　　全黨同志和黨外群眾對(duì)四中全會(huì)討論黨的建設(shè)寄予厚望。全會(huì)產(chǎn)生了一個(gè)好文件，現(xiàn)在關(guān)鍵在于落實(shí)，必須做大量艱苦細(xì)致的工作。這里我要特別指出，這幾年中央作出的決定、決議，多數(shù)落實(shí)得是好的和比較好的，也有的落實(shí)得很不理想。出現(xiàn)這種情況，從領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)說(shuō)，主要是重視不夠，工作不扎實(shí)。從現(xiàn)在起，要重申一條紀(jì)律，凡是中央的決定、決議，都要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹。中央有關(guān)部門(mén)和上級(jí)黨委要加強(qiáng)督促檢查。這次全會(huì)通過(guò)的決定，各級(jí)黨委都要從自己的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定落實(shí)的具體措施，作出工作部署，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好自己的工作。上級(jí)黨委也要按照全會(huì)決定提出的要求進(jìn)行考察。中央有關(guān)部門(mén)特別是中組部和中央紀(jì)委，要抓緊全會(huì)決定提出的有關(guān)制度的建立、完善和有關(guān)條例的制定。中宣部和地方各級(jí)宣傳部門(mén)要配合全會(huì)決定的貫徹做好宣傳工作。省、地、縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入實(shí)際，深入基層，及時(shí)了解和解決貫徹執(zhí)行全會(huì)決定中存在的問(wèn)題，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。中央也將派人分赴各地進(jìn)行檢查，推動(dòng)工作。
　　全會(huì)決定提出，我們黨必須善于在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下認(rèn)識(shí)自己、加強(qiáng)自己、提高自己，認(rèn)真研究和解決自身建設(shè)中遇到的新矛盾、新問(wèn)題。這是一個(gè)十分重要的指導(dǎo)思想，要認(rèn)真貫徹到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中去。對(duì)于那些不符合建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義要求的東西，對(duì)于那些不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的目標(biāo)和要求的東西，看準(zhǔn)了的，要敢于破除。也就是說(shuō)，我們要堅(jiān)持和運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)，又要進(jìn)行新的創(chuàng)造，從實(shí)際出發(fā)改進(jìn)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、工作方式和方法。這樣，我們的黨就會(huì)更加團(tuán)結(jié)，更富有蓬勃的朝氣。
    *這是江澤民同志在黨的十四屆四中全會(huì)上講話(huà)的一部分。