去年八月，中央作出了加強反腐敗斗爭、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體部署；十月，中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)做了大量艱苦工作，反腐敗斗爭健康進展，取得了一定成績，獲得了階段性成果。一九九三年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處各類經(jīng)濟案件×萬多件，其中貪污賄賂案件×萬多件，給予黨紀處分的×萬多人；全國檢察機關(guān)共立案偵查各類經(jīng)濟犯罪案件×萬起，其中貪污賄賂案件×萬起，內(nèi)有萬元以上大案×萬多起；查處副部級干部×人、司局級干部X×人、縣處級干部×××人。全國各級人民法院一九九三年共審理貪污賄賂案件×萬起，其中萬元以上大案××××起；最高法院核準死刑的貪污賄賂犯××名。
　　但是，當前反腐敗斗爭特別是大案要案的查處工作還存在很多問題。一是斗爭發(fā)展很不平衡。有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)查辦的要案很少，去年以來沒有查處一起廳局級以上干部的犯罪案件。有的地方以煙謀私、以酒謀私、走私汽車成風(fēng)，群眾反映強烈，而這方面的大案要案查處甚少。二是辦案阻力重重，進展遲緩。一些地方查處大案特別是領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪的要案阻力很大，而有些政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部腰桿不硬，勇氣不足，瞞案不報，壓案不查。有的省掌握著幾十件司局級干部貪污賄賂線索，遲遲查不下去。三是處理偏輕，打擊不力。有些罪該處刑的案件，或由行政執(zhí)法部門以罰代刑，或由黨政機關(guān)給予黨紀政紀處分，而不移送到司法機關(guān)處理。有的到了司法機關(guān)也往往是“檢察環(huán)節(jié)免一批，審判環(huán)節(jié)緩一批，執(zhí)行環(huán)節(jié)放一批”，輕縱罪犯。群眾對此反映強烈。存在這些問題的根本原因，是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識問題還未真正解決，有的對反腐敗抱著“不可不反，不可真反，不可大反”的敷衍應(yīng)付態(tài)度，有的混淆嚴重犯罪與“敢闖、敢干”的界限，對犯罪分子百般同情袒護，有的甚至設(shè)置重重障礙，施加種種壓力，阻撓司法機關(guān)依法辦案。今年一至四月，全國檢察機關(guān)立案偵查的貪污賄賂案件比去年開展反腐敗斗爭后的九至十二月下降了百分之××。
　　中央認為，反腐敗斗爭要繼續(xù)按照中央的部署，深入、持久、更有成效地進行下去。在開展反腐敗斗爭中，要注重抓好經(jīng)濟犯罪大案要案的查處工作，并不斷取得成效。
　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，加大對嚴重經(jīng)濟犯罪分子的打擊力度。
　　反腐敗斗爭能否深入持久地進行下去并不斷取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。必須進一步統(tǒng)一各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認識，使他們真正懂得，社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，經(jīng)濟犯罪與改革開放中的敢闖敢干毫無共同之處；使他們真正理解，認真查處大案特別是領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪的要案，是推動反腐倡廉、取信于民的最有效的舉措，也是教育廣大干部、保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的有力措施。對于貪污賄賂、金融詐騙、走私等經(jīng)濟犯罪活動的人員，切不可姑息養(yǎng)奸，敗壞黨和國家的聲譽，損害廣大人民群眾的利益。各級黨委、政府特別是各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府的主要負責(zé)同志，要對查處大案要案的工作高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持政法部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)依法從重從嚴查處經(jīng)濟犯罪和違紀違法的大案要案。要幫助政法部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)沖破阻力、排除干擾、秉公執(zhí)紀執(zhí)法，以充分體現(xiàn)黨和政府反腐敗的堅強決心。
　　二、今年下半年特別是第三季度，政法部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要集中力量，突出重點，加速查處若干批經(jīng)濟犯罪的大案要案。
　　要把貪污賄賂、金融詐騙、走私等犯罪案件作為集中查處的重點。要繼續(xù)把黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法部門、司法部門和經(jīng)濟管理部門作為查處經(jīng)濟犯罪的重點部門。要抽調(diào)精兵強將，下決心排除一切阻力，集中力量，首先盡快查辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進行上述幾種犯罪的案件。今年六至九月，中央司法部門要力爭每個月判處幾件對全國有影響的大案要案并公開報導(dǎo)，紀檢監(jiān)察機關(guān)也要查處一批大案要案予以公布，以進一步形成聲勢，引起震動。各省、自治區(qū)、直轄市也可有選擇地進行適當報導(dǎo)。
　　三、加強協(xié)調(diào)，密切配合，重點幫助，嚴格執(zhí)法。
　　在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中央政法委員會要進一步加強對全國反腐敗斗爭中查處經(jīng)濟犯罪案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；各地黨委及其政法委也要加強這方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；政法各部門要大力加強對本系統(tǒng)查處大案要案的檢查、指導(dǎo)、督辦工作，逐案排出時間表，及時催辦。政法部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、行政執(zhí)法部門和各部門各單位都要各司其職，密切配合，避免脫節(jié)，減少扯皮，提高辦案效率，共同做好從重從嚴查辦大案要案的工作。對于阻力大、難度大的大案要案，中央和省一級的主管政法部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要派人下去重點支持幫助，推動查處工作。要堅持嚴格依法辦案，該移送的移送，該初查的初查，該立案的立案，該批捕的批捕，該起訴的起訴，該重判的重判，該處極刑的處以極刑，該投入勞改的及時投入勞改，任何辦案環(huán)節(jié)都不得輕縱罪犯。
　　四、嚴肅紀律，排除干擾。
　　對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法干警、紀檢監(jiān)察干部都要進一步嚴明紀律，嚴格要求。黨委、政府對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是思想政治領(lǐng)導(dǎo)、路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，要支持司法部門依法獨立行使職權(quán)。黨政領(lǐng)導(dǎo)不準為犯罪分子說情開脫，不準以言代法、以權(quán)壓法、以罰代刑，不準阻撓、干擾政法部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)依法辦案，不準瞞案、壓案不報。政法干警、紀檢監(jiān)察干部要敢于頂住壓力，排除干擾，敢于同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭，秉公執(zhí)法；不得為犯罪分子通風(fēng)報信，不得貪贓枉法，徇私舞弊，包庇放縱犯罪分子。上級黨委和主管部門對于違反紀律，妨礙大案要案查處工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法執(zhí)紀人員，要堅決給予嚴肅處理；對于堅持原則，秉公辦案的人員，要大力支持，給予表彰獎勵；對于受到打擊報復(fù)的，要堅決給予保護。
　　五、務(wù)必保證辦案經(jīng)費，為查辦大案要案提供必要的物質(zhì)條件。
　　目前，政法部門辦案經(jīng)費不足，嚴重影響了對案件的查處工作。為了加快經(jīng)濟犯罪大案要案的查處工作，中央和地方各級財政部門要給有關(guān)政法部門增撥一筆專款，用于辦案急需。各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)也按此精神辦理。
　　各地區(qū)、各部門貫徹本通知、查辦經(jīng)濟犯罪大案要案的情況和問題，請隨時報告黨中央、國務(wù)院和中央主管政法部門；涉及黨紀、政紀的要及時報告中央紀委和監(jiān)察部。