同志們：
　　這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議。它對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實中央有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針、政策，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面，將產(chǎn)生積極的影響。會議開始時，王兆國同志作了一個很好的報告。會議結(jié)束前，江澤民同志還要接見大家，并作重要指示。這里，我想就新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作談幾點意見。
　?。ㄒ唬?br>　　全面科學(xué)地分析和認(rèn)識我們所處時代的社會歷史條件，準(zhǔn)確地把握對社會發(fā)展趨勢起主導(dǎo)作用的重大問題，是我們黨制定路線、方針、政策的依據(jù)，也是做好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在內(nèi)的一切工作的前提。黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期。在這樣一個新的歷史時期，哪些是主導(dǎo)著中國社會發(fā)展的帶根本性的問題？至少有以下幾個方面：
　　第一，經(jīng)濟建設(shè)成為黨和國家的中心任務(wù)。十一屆三中全會以后，我們黨提出社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力，提出了社會主義初級階段的理論，作出了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策。這是我們黨的歷史上的一個重大轉(zhuǎn)折，給中國社會帶來了翻天覆地的變化。國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，綜合國力穩(wěn)步增強，人民生活明顯改善，社會主義優(yōu)越性得到進(jìn)一步發(fā)揮，馬克思主義顯示出勃勃生機。這個轉(zhuǎn)折的最重大意義在于，它結(jié)束了在社會主義改造基本完成以后至黨的十一屆三中全會以前長達(dá)二十多年的“以階級斗爭為綱”的歷史。過去那種熱衷于無謂爭論、無限上綱、無窮折騰的做法，耗費了民族的寶貴精力，耽誤了國家的發(fā)展良機，被人們所厭惡和反對。搞建設(shè)，求發(fā)展，重實際，已經(jīng)成為當(dāng)今人們的追求目標(biāo)和社會風(fēng)氣。這個轉(zhuǎn)折的重大意義還在于，它明確了各項工作同經(jīng)濟工作的關(guān)系。在黨和國家的全部工作中，只有經(jīng)濟建設(shè)這一個中心，不能偏離這個中心，不能搞多中心。在正常情況下，我們要堅持這個中心，在非常情況下，除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵，也要緊緊扭住這個中心不放。當(dāng)前的國際形勢對中國的發(fā)展既是機遇，又是挑戰(zhàn)，任何對堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的游離和動搖，都會使我們再次喪失不可多得的時機。因此，任何部門、任何個人，只有在堅持、圍繞、服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心的過程中，才能找到合適的位置，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，體現(xiàn)自己存在的價值。
　　第二，改革開放成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。改革開放是決定中國命運的一招，是振興中國的唯一出路，也是新時期最鮮明的時代特征。改革開放，沖破了舊體制的束縛，引起了社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的深刻變化和重新組合，極大地調(diào)動了廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，使我國生產(chǎn)力獲得了大發(fā)展。改革開放，突破了迷信本本、崇奉教條的僵化觀念，重新確立了實事求是、一切從實際出發(fā)的思維方式，帶來了全民族的思想新解放。改革開放，破除了長期以來姓“社”姓“資”的爭論對人們的困擾，是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平，成為各項工作總的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。改革開放，打破了固步自封、閉關(guān)鎖國的狀態(tài)，開闊了我們的眼界，有力地推動著我國大踏步進(jìn)入國際社會和世界市場，使我國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程大大加快。十五年的改革開放，確實給人民帶來了實惠，得到了人民的擁護(hù)，也改變了中國在國際上的形象，受到了國際社會的贊揚。沒有改革開放，就沒有中國的今天，就沒有社會主義的活力。可以斷言，時至今日，改革開放的潮流席卷祖國大地，已勢不可擋。任何部門、任何個人都不能觀望、徬徨，更不能逆流而行，都必須主動投入改革開放的大潮，與之相順應(yīng)、相合拍、相協(xié)調(diào)。
　　第三，建立社會主義市場經(jīng)濟體制成為經(jīng)濟改革的總體目標(biāo)。在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我們把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟作為劃分社會主義和資本主義的一種標(biāo)準(zhǔn)，對計劃經(jīng)濟較為熟悉，并形成了一套與之相適應(yīng)的規(guī)則和習(xí)慣，而對市場經(jīng)濟則缺乏了解，存有偏見和疑慮，甚至視為洪水猛獸，加以抵制?，F(xiàn)在，我們把社會主義基本制度同市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，把建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的總體目標(biāo)，這確實是一個很大的轉(zhuǎn)變，反映了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個飛躍，它已經(jīng)并將繼續(xù)對解放和發(fā)展生產(chǎn)力產(chǎn)生巨大作用。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是一項嶄新的事業(yè)，是一場深刻的革命，是一個較長的過程，一定會對過去許多習(xí)以為常的東西產(chǎn)生強烈的沖擊，一定會出現(xiàn)新舊碰撞、好壞交織、利弊伴生的復(fù)雜局面，一定會對我國的經(jīng)濟、政治和社會生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。對此，我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。任何部門、任何個人，都要了解和研究這個社會發(fā)展的大趨勢，努力使自己的思想和工作與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。
　　第四，社會主義精神文明成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征。我們黨的工作重心轉(zhuǎn)移以后，就明確提出了堅持四項基本原則，實行“兩手抓”、“兩手硬”的戰(zhàn)略方針。十多年來，我們在這一方針指導(dǎo)下取得了很大的成績，同時，在這個問題上也有過深刻教訓(xùn)。當(dāng)我們只忙于經(jīng)濟建設(shè)的時候，當(dāng)精神文明建設(shè)面臨新情況、新問題的時候，往往容易發(fā)生問題。必須明確，沒有社會主義精神文明，有中國特色的社會主義事業(yè)就無從談起。如果不一以貫之地堅持“兩手抓”、“兩手硬”，中華民族的優(yōu)秀文化和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就有可能在我們這一代手里丟掉，革命前輩創(chuàng)建的社會主義事業(yè)就有可能在我們這一代手里葬送，祖先留下的家業(yè)就有可能在我們這一代手里衰敗。精神文明建設(shè)體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)的一切環(huán)節(jié)，滲透在政治、經(jīng)濟、文化、社會生活各個方面。所有部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦始終堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線始終重視社會主義精神文明建設(shè)始終抓緊反對腐敗，加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，始終注意思想教育工作，并緊密結(jié)合實際，切切實實地做出成效。
　　第五，“一國兩制”成為解決祖國和平統(tǒng)一問題的基本政策。由于歷史和人為的一些原因，香港、澳門被外國強行長期占據(jù)，祖國大陸與領(lǐng)土臺灣多年處于分裂對峙狀態(tài)。實現(xiàn)國家的和平統(tǒng)一和全民族的偉大復(fù)興，是包括臺港澳同胞和海外僑胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同愿望。我們黨從中華民族的根本利益出發(fā)，考慮到歷史和現(xiàn)實因素，充分尊重和照顧臺灣同胞、港澳同胞的利益和要求，提出了“一個國家，兩種制度”的構(gòu)想。這是把和平共處原則運用于解決國家統(tǒng)一問題的一大創(chuàng)造，也為國際上解決類似問題提供了一個范例，是對馬列主義國家學(xué)說的重大發(fā)展。這一基本政策使中英、中葡政府間達(dá)成了香港、澳門地區(qū)回歸祖國的協(xié)議，也為解決臺灣問題指明了正確的道路。這一基本政策改變了大陸與臺港澳同胞之間交往的長期不正常狀態(tài)，使各種人員往來日益密切，經(jīng)濟、文化、科技交流合作不斷發(fā)展。我們每個部門都應(yīng)該認(rèn)清這一有利形勢，認(rèn)真研究和解決大陸與臺港澳在各種交流、聯(lián)系中出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步密切大陸與臺港澳的關(guān)系多做工作，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。
　　第六，鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論成為一切工作的指導(dǎo)思想。十一屆三中全會以來，鄧小平同志結(jié)合新的歷史條件和時代特征，在億萬群眾社會實踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)汲取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持了馬列主義、毛澤東思想的基本原理，克服了對馬列經(jīng)典著作中某些結(jié)論的教條式理解，特別是糾正了毛澤東同志晚年的嚴(yán)重失誤，創(chuàng)造性地提出了一系列指導(dǎo)改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的重大方針政策和思想觀點，逐步形成了建設(shè)有中國特色社會主義的理論。我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得如此輝煌的成就，我國人民的生活之所以有如此明顯的改善，我們的國家之所以在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，一句話，我們的黨、國家和人民之所以有今天，都是這一理論指引的結(jié)果。鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是指引我們建設(shè)社會主義事業(yè)的偉大旗幟，是實現(xiàn)民族振興的強大精神支柱，是我國新的歷史時期的主要標(biāo)志。黨的十四大確立了鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論在全黨的指導(dǎo)地位，并提出用這一理論武裝全黨。這是十四大最重要的歷史功績之一。所有部門和個人要想為社會作出貢獻(xiàn)，在事業(yè)中有所作為，都必須深入學(xué)習(xí)和貫徹這一理論，從中汲取智慧和力量。最近，《鄧小平文選》第三卷已經(jīng)出版，這是全黨和全國人民政治生活中的一件大事。中共中央作出了關(guān)于學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷的決定，江澤民總書記發(fā)表了重要講話。我們一定要按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際，切實貫徹。
　　以上幾個問題大體構(gòu)成了當(dāng)今中國的時代畫卷，是決定和影響我們國家總體面貌和發(fā)展趨勢的本質(zhì)要素，也是了解和研究當(dāng)代中國問題的基本線索。任何一個黨派、團體或個人，任何一個方面的工作，在新時期的地位和作用如何，都必然同這些問題密切相關(guān)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為事關(guān)全局的一項重要工作，必須從研究、把握這幾個問題入手，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，在推動當(dāng)代中國的全面進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。
　?。ǘ?br>　　新時期新形勢向統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新要求，而統(tǒng)一戰(zhàn)線又以其獨特的優(yōu)勢和作用，推動新時期各項工作向前發(fā)展，顯示出其存在和發(fā)展的客觀必然性。
　　第一，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)廣泛團結(jié)，凝聚人心，完成新時期總?cè)蝿?wù)的基本保證。實現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)，建設(shè)有中國特色的社會主義，是一項宏偉而艱巨的歷史使命。完成這樣的使命，必須依靠全黨的團結(jié)，必須依靠廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結(jié)，必須依靠國內(nèi)各民族的團結(jié)，必須依靠海內(nèi)外中華兒女的共同奮斗。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就在于大團結(jié)、大聯(lián)合。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟。這一聯(lián)盟從總體上看包含了三個方面的內(nèi)容：以建設(shè)有中國特色社會主義為基礎(chǔ)，實現(xiàn)大陸范圍人民的團結(jié)；以擁護(hù)祖國和平統(tǒng)一為基礎(chǔ)，實現(xiàn)大陸同胞與臺港澳同胞的團結(jié)；以促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興為基礎(chǔ)，實現(xiàn)海內(nèi)外全體中華兒女的團結(jié)。有了這種空前廣泛的聯(lián)盟，我們就能夠把一切共產(chǎn)黨員和非共產(chǎn)黨員，馬克思主義者和非馬克思主義者，無神論者和宗教信仰者，漢族群眾和少數(shù)民族群眾，國內(nèi)同胞和海外僑胞，總之，把一切可以團結(jié)的力量都團結(jié)起來，把全民族的意志和智慧凝聚到實現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華的總目標(biāo)上來。這樣，我們建設(shè)有中國特色社會主義的宏偉事業(yè)，就會獲得取之不盡的力量源泉；實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就會形成更加廣泛和堅實的社會基礎(chǔ)。
　　第二，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是多黨合作，參政議政，發(fā)揚社會主義民主的有效形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的一大創(chuàng)造，是我國政治制度的一大特色。堅持和完善這一制度，是我國社會主義民主政治建設(shè)的一大任務(wù)。各民主黨派和各界黨外人士，積極參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中各項決策的協(xié)商討論和民主監(jiān)督，可以促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化，使我們黨少走彎路，少犯錯誤。從這個意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好，對于我們的事業(yè)就越有幫助。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督機制中不可或缺的組成部分。這種民主監(jiān)督首要的是民主黨派和黨外人士對我們黨的監(jiān)督。在當(dāng)前我國歷史發(fā)展的重要時期，我們特別需要統(tǒng)一戰(zhàn)線中那種敢于仗義執(zhí)言、據(jù)理力爭的黨外諍友，特別需要把民主黨派、黨外人士的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。必須看到，在我們的不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，還嚴(yán)重地存在著聽不得批評意見，容不得民主監(jiān)督的現(xiàn)象。切實解決這一問題，對于推動社會主義民主政治建設(shè)，加強和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，意義極其重大而深遠(yuǎn)。
　　第三，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的積極力量。新舊體制的交替，各種利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會產(chǎn)生一些新的矛盾。由于國際上局部地區(qū)民族、宗教沖突的加劇，我國社會中的一些不穩(wěn)定因素有可能被觸發(fā)以致激化。國際敵對勢力顛覆社會主義的圖謀一直沒有停止。維護(hù)社會穩(wěn)定始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該擔(dān)負(fù)的一項重要工作。協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關(guān)系，是鞏固發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言，由他們向自己代表的群眾說出來，有時比我們說更容易被接受；同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們?nèi)プ鲂Ч@著。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以有效地消除各種不穩(wěn)定因素，對實現(xiàn)我國社會長治久安具有重要的作用。
　　第四，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是體察民情，反映民意，密切黨同群眾聯(lián)系的重要渠道。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾路線是我們黨的生命線。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，我們黨能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，警惕并隨時克服一切脫離人民群眾的傾向，這對能否鞏固執(zhí)政黨地位是一個嚴(yán)峻考驗。密切聯(lián)系群眾，必須體察群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，解決群眾困難。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各團體、各界黨外人士，聯(lián)系各自的群眾，代表各自群眾的利益，反映各自群眾的要求。他們站在不同的角度想問題、提意見，仁者見仁，智者見智，既有共識，也有歧異；既有正確的意見和建議，也有不那么正確、甚至錯誤的看法。唯其如此，才能真實、準(zhǔn)確地反映社會現(xiàn)實。從這里，我們能夠了解到通過其他渠道不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映上來的呼聲和意愿，獲取難以得到的建議和批評。這就有助于我們黨在研究形勢時，更全面地掌握實際情況，做到胸中有數(shù)；在制定政策時，更準(zhǔn)確地體察群眾的心理，做到符合民意；在解決問題時，更切實地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。只有這樣，我們才能不斷贏得民心，真正獲得廣大群眾的擁護(hù)、支持，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
　　第五，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是安排人事，合作共事，加強國家政權(quán)建設(shè)的必要途徑。充分發(fā)揮參政黨和黨外人士在管理國家事務(wù)和社會事務(wù)中的積極作用，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項傳統(tǒng)工作。實踐證明，搞好黨外人事安排，加強共產(chǎn)黨員與黨外人士的合作共事，有利于鞏固和完善人民民主專政的國家制度，有利于保證各方面人民群眾廣泛行使當(dāng)家做主的民主權(quán)利，有利于調(diào)動各種社會力量一起貫徹中國共產(chǎn)黨的方針政策。黨外人士是我們國家各領(lǐng)域、各層次干部隊伍的重要來源之一。安排一批人，影響一大片。統(tǒng)一戰(zhàn)線的人事安排，是一項十分重要而復(fù)雜的工作。做好這項工作，需要各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有全局觀念和政治眼光，親自動手，過細(xì)工作；需要有關(guān)部門高度重視，緊密配合；需要及早發(fā)現(xiàn)人選，長期培養(yǎng)幫助。
　　第六，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是聯(lián)絡(luò)友誼，溝通感情，促進(jìn)實現(xiàn)“和平統(tǒng)一，一國兩制”的橋梁紐帶。對港澳恢復(fù)行使主權(quán)，保持港澳的長期穩(wěn)定繁榮，不僅需要中英、中葡政府間信守協(xié)議，更有賴于港澳各階層同胞與我們黨和政府和衷共濟。實現(xiàn)海峽兩岸的和平統(tǒng)一，必須貫徹“寄希望于臺灣當(dāng)局，更寄希望于臺灣人民”的方針，需要海內(nèi)外一切擁護(hù)祖國統(tǒng)一的仁人志士的共同努力。和平統(tǒng)一祖國，必須發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)、大聯(lián)合的力量。統(tǒng)一前，必須通過不斷發(fā)展壯大愛國主義基礎(chǔ)上的廣泛團結(jié)，增進(jìn)交流，聯(lián)絡(luò)友誼，溝通感情，尋求共識，化解隔膜與障礙；統(tǒng)一后，在兩種社會制度并存的條件下，更需要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線來廣泛團結(jié)意識形態(tài)不同、生活方式不同的人們，同心同德，攜手奮進(jìn)，一起譜寫振興中華的新篇章。
　　以上幾條，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本社會職能，也是有中國特色社會主義事業(yè)賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的光榮使命。在新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是我們黨的一大法寶，其范圍不是縮小了，而是擴大了；對象不是減少了，而是增多了；任務(wù)不是減輕了，而是加重了。一句話，統(tǒng)一戰(zhàn)線不是可有可無，而是比過去任何時候都更加重要。
　?。ㄈ?br>　　在長期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐中，我們黨形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)，積累了豐富的經(jīng)驗。黨的十一屆三中全會以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論指導(dǎo)下，繼承傳統(tǒng)，積極探索，又創(chuàng)造了一些適應(yīng)新時期要求的重要原則和方式方法。認(rèn)真總結(jié)這些經(jīng)驗，對于做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，具有十分重要的意義。
　　第一，堅持平等相待，充分尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各民族、各團體及其廣大成員。統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種社會政治力量在共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的自愿聯(lián)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各方面成員，盡管人數(shù)有多寡，歷史有長短，但都代表和聯(lián)系著各自的群眾，各有自己的社會歷史作用，都享有在憲法范圍內(nèi)的組織獨立、政治自由和地位平等，都應(yīng)該受到尊重。共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這種領(lǐng)導(dǎo)主要靠正確的政治主張和自身的模范行動去實現(xiàn)，而不是唯我獨尊，盛氣凌人，強制人家服從；更不是干涉、包辦、代替其他黨派、團體的內(nèi)部事務(wù)。只有堅持平等的原則，才能真正互相尊重，實現(xiàn)真誠團結(jié)，共同前進(jìn)。
　　第二，堅持民主協(xié)商，在協(xié)商過程中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主協(xié)商是實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的主要方式，是處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的重要原則，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線開展工作和活動的主要方法。通過民主協(xié)商，完善黨的方針政策；通過民主協(xié)商，宣傳貫徹黨的方針政策；通過民主協(xié)商，加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。民主協(xié)商的要旨在于決策前的充分協(xié)商和討論。民主協(xié)商的特點是，尊重各方，照顧少數(shù)。在協(xié)商前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，使參加協(xié)商的各方面人士全面了解有關(guān)情況，并有充分的時間進(jìn)行考慮和醞釀。在協(xié)商中，要從善如流，凡是能夠采納的意見都要采納，不能采納的要說明情況和原因。
　　第三，堅持求同存異，正確對待統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各種差異和分歧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體。有同無異，就沒有必要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。有異無同，就建立不起統(tǒng)一戰(zhàn)線。求同存異，才能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們既要善于求同，又要正確對待異。統(tǒng)一戰(zhàn)線中，有各種不同性質(zhì)的異，要具體分析，區(qū)別對待。有的異無關(guān)宏旨，無礙大局，可以存而不論。有的異，其是非長短還有待反復(fù)比較和實踐檢驗，可以長期討論。有的異對改進(jìn)工作、減少失誤大有好處，與其說允許存在，毋寧說應(yīng)當(dāng)歡迎。有的異涉及重大是非、重大原則問題，要旗幟鮮明地堅持正確的立場，做好思想引導(dǎo)工作。對嚴(yán)重危害國家利益和社會穩(wěn)定的錯誤行為，決不能遷就、妥協(xié)和退讓，要進(jìn)行必要的斗爭。
　　第四，堅持自我教育，不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想素質(zhì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的思想教育工作，有著光榮的傳統(tǒng)，也曾受到“左”的嚴(yán)重影響，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。堅持“自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題”，“不打棍子，不扣帽子，不抓辮子”的方針，是搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線思想教育的關(guān)鍵所在。在新形勢下，要繼續(xù)提倡“三自”、“三不”，通過學(xué)習(xí)與討論、交流與懇談、批評與自我批評，不斷深化自我教育。要提倡統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)方針政策，提高自身素質(zhì)，增強參政議政的能力。
　　第五，堅持真誠服務(wù)，切實幫助黨外人士解決實際問題。在實際生活中，民主黨派和黨外人士確有許多困難需要我們幫助解決。我們是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)部門或工作機關(guān)，許多問題解決起來比他們?nèi)菀?。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個重要內(nèi)容，就是為黨外人士搞好服務(wù)。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來的方針，也是新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線增強凝聚力和感召力的重要途徑。辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法，辦實事就是工作。我們要進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念，盡心竭力地為黨外人士解決實際問題，努力為他們排憂解難，為他們施展才華、發(fā)表意見創(chuàng)造條件，一句話，要使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門成為黨外人士之家。
　　第六，堅持廣交朋友，注重做好黨外代表人物工作。善于交黨外朋友，通過社會各界代表人士擴大影響，開展工作，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作行之有效的一條基本經(jīng)驗。要廣交黨外朋友，對不同資歷、不同職業(yè)、不同年齡、不同性格的黨外人士，都要滿腔熱情，建立起友誼。要深交黨外朋友，要平等待人，坦誠相見，持之以恒，做到膽肝相照，榮辱與共。廣交深交黨外朋友，心要熱，腿要勤，言必信，行必果，以自己的道德風(fēng)范贏得黨外朋友的信任。要確定范圍，建立名單，分工負(fù)責(zé)，形成制度。
　　第七，堅持群眾路線，依靠社會各方面力量做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴大，成員、任務(wù)和工作內(nèi)容也發(fā)生了新的變化。必須改變統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的封閉狀況，進(jìn)一步克服行政化傾向。必須依靠黨的各級組織和廣大黨員，依靠行政、經(jīng)濟等有關(guān)部門，依靠各人民團體和社會組織，依靠機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位，共同開展工作。必須把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融于改革開放之中，使統(tǒng)戰(zhàn)工作同各項實際工作有機結(jié)合起來。
　　第八，堅持抓緊抓細(xì)，把各項統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。統(tǒng)戰(zhàn)工作的大政方針是由中央統(tǒng)一制定的，各地的任務(wù)主要是結(jié)合本地實際情況，狠抓方針政策的落實。我們工作的成效如何，常常取決于這種落實的情況。統(tǒng)戰(zhàn)工作有許多事務(wù)性工作，政策性、時間性很強，必須抓緊、抓細(xì)、抓具體。粗枝大葉，往往會出現(xiàn)紕漏，造成嚴(yán)重的后果。統(tǒng)戰(zhàn)部門工作涉及面寬，任務(wù)繁重，必須實行分工負(fù)責(zé)制。什么工作由什么人去做，什么時間做到什么程度，都必須明確具體，件件有著落。這樣便于督促檢查，使工作好壞分明、獎懲分明。抓緊抓實，既是工作方法，又是工作作風(fēng)，也是完成統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的保證。
　　這些重要原則和方針方法的概括，未必準(zhǔn)，也未必全，目的是希望大家重視探討、總結(jié)新時期的新經(jīng)驗。時代在前進(jìn)，事物在變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和方法也應(yīng)當(dāng)隨之而調(diào)整。我完全相信，只要我們不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗就會不斷豐富，不斷發(fā)展。
　?。ㄋ模?br>　　加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的根本保證。要在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過多方面的工作，努力形成全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面。
　　第一，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程。各級黨委要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要地位和作用，糾正把統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟工作割裂開來的片面認(rèn)識，克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看作是軟任務(wù)、可有可無的錯誤觀點。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為衡量主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。黨委每年要認(rèn)真討論幾次統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時研究解決一些重大問題。分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，要同統(tǒng)戰(zhàn)部門保持密切聯(lián)系，深入實際，指導(dǎo)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，深交一些黨外朋友。要充分發(fā)揮大眾傳播媒介和黨校、社會主義學(xué)院等院校的作用，在全黨和全社會廣泛深入地進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的宣傳教育。
　　第二，要切實注意統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)部門的分工協(xié)作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作包括著黨派工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟代表人士工作、臺港澳及海外僑胞工作等，涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個領(lǐng)域，分布在各個地區(qū)、部門和單位。面寬線長既是它的特點，又是它的難點。這就決定了開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須加強黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強各部門之間的分工協(xié)作。對重大問題，黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)要出面協(xié)調(diào)。對交叉性任務(wù)，各有關(guān)部門要注意及時互通情況，交流看法，協(xié)同合作。要保持政策口徑的一致性，避免政出多門、各行其是或扯皮推諉的現(xiàn)象。近年來一些地方設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議，由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持，吸收有關(guān)部門參加，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，實際效果很好，可以總結(jié)推廣。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，是幫助黨委了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事的職能部門，要充分發(fā)揮作用，主動同各有關(guān)部門密切合作。
　　第三，要認(rèn)真研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新情況和新問題。新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作既不同于戰(zhàn)爭年代，也不同于建國初期，更不同于后來“左”的思想泛濫的時候，出現(xiàn)了許多新變化。我們要重視繼承和發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要注重探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新問題。要重視已有方針政策的貫徹執(zhí)行，更要根據(jù)實踐的發(fā)展，對這些方針政策進(jìn)行調(diào)整和完善。要著力研究總結(jié)用鄧小平同志統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)實際工作形成的新經(jīng)驗、新成果。要著力研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作如何適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢、新要求。調(diào)查研究要塌下心來，深入實際，深入群眾，不能淺嘗輒止。要解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，不能囿于固有的思維方式。要集中時間，集中精力，力爭在重點、難點問題上有新突破。各級黨委要加強對調(diào)查研究的指導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志要親自動手，力爭每年形成一兩篇有份量的調(diào)研報告。
　　第四，要努力搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和隊伍的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門的機構(gòu)改革，要服從黨和國家機構(gòu)改革的總體部署和要求，又要有利于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。從目前各地機構(gòu)改革試點工作的情況看，縣級統(tǒng)戰(zhàn)部一般應(yīng)保留，高等院校和企事業(yè)單位也應(yīng)該視統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)的情況設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機構(gòu)或明確專人負(fù)責(zé)。中央關(guān)于各級統(tǒng)戰(zhàn)部長應(yīng)擔(dān)任同級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，地方各級統(tǒng)戰(zhàn)部長的任命、調(diào)動要征求上級統(tǒng)戰(zhàn)部意見等規(guī)定，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要挑選一批德才兼?zhèn)?、年富力強的同志?dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，并保持相對穩(wěn)定。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。
　　同志們！鄧小平同志視察南方發(fā)表重要談話和十四大召開之后，廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，積極開拓，埋頭苦干，努力工作，取得了很大成績。在此，我代表黨中央向在統(tǒng)一戰(zhàn)線部門工作的同志們表示敬意和問候！希望同志們堅定信心，再接再厲，團結(jié)一致，繼續(xù)奮斗，不斷取得統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成就，為建設(shè)有中國特色社會主義做出更大貢獻(xiàn)。