中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)近期抓好幾項(xiàng)工作的決定
2011-09-30 13:38
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反腐敗斗爭(zhēng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,保持社會(huì)穩(wěn)定,保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委和政府必須遵循鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的十四大精神,在牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的同時(shí),采取堅(jiān)決有力的措施懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐敗斗爭(zhēng)既是長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),又具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性;既要堅(jiān)決地、持久地進(jìn)行下去,又要重視抓階段性成果,一步一步地把斗爭(zhēng)引向深入。針對(duì)當(dāng)前的情況,決定在近期內(nèi)著重抓好以下三項(xiàng)工作,并取得明顯成效。
一、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,以身作則,自覺(jué)執(zhí)行中央在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面已經(jīng)作出的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。為此,對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出以下要求:
(1)不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè);不準(zhǔn)從事有償?shù)闹薪榛顒?dòng);不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。
?。?)不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職(包括名譽(yù)職務(wù));個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,不得領(lǐng)取任何報(bào)酬;不準(zhǔn)到下屬單位和其他企業(yè)事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
?。?)不準(zhǔn)買賣股票。
?。?)不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券;不準(zhǔn)接受下屬單位和其他企業(yè)事業(yè)單位贈(zèng)送的信用卡,也不準(zhǔn)把本單位用公款辦理的信用卡歸個(gè)人使用。
(5)不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格,也不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)。
二、查辦一批大案要案。重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法部門、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門及其工作人員的違法違紀(jì)案件。各有關(guān)部門要密切配合,采取發(fā)動(dòng)和依靠群眾檢舉、揭發(fā)與專門機(jī)關(guān)依法處理相結(jié)合的方法,集中力量在近期內(nèi)查辦一批大案要案。對(duì)腐敗分子,必須依照黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法堅(jiān)決懲處。對(duì)嚴(yán)重干擾、阻礙查辦案件工作的,不管是誰(shuí),都必須堅(jiān)決處理。
三、狠剎幾股群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。要在全國(guó)范圍內(nèi)集中力量基本剎住亂收費(fèi)的不正之風(fēng),重點(diǎn)治理國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬部門擅自把職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)變成收費(fèi)項(xiàng)目;擅自立項(xiàng)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將一部分職能轉(zhuǎn)移到下屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,搞有償服務(wù);利用職權(quán)和行業(yè)壟斷強(qiáng)行“服務(wù)”,收取高額費(fèi)用;只收費(fèi)不服務(wù),明目張膽地敲詐勒索等利用職權(quán)巧立名目亂收費(fèi)的不正之風(fēng)。這項(xiàng)工作由各級(jí)政府及其所屬各部門負(fù)責(zé),自上而下地進(jìn)行清理和糾正,凡一九九二年一月一日以后出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,除經(jīng)中央和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同計(jì)劃(物價(jià))部門批準(zhǔn)的外,一律先停后清;確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按隸屬關(guān)系分別報(bào)中央和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃(物價(jià))部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn);重要項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)分別報(bào)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。要一級(jí)抓一級(jí),使這股風(fēng)在年內(nèi)基本剎住。同時(shí)還要?jiǎng)x住用公款變相出國(guó)(境)旅游的不正之風(fēng)。各地、各部門、各行業(yè)都要從實(shí)際出發(fā),近期內(nèi)通過(guò)專項(xiàng)治理,解決幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題。必須重申:(1)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)。已經(jīng)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體要按規(guī)定與原機(jī)關(guān)徹底脫鉤。(2)實(shí)行“收支兩條線”。任何地方和部門不準(zhǔn)擅自下達(dá)收費(fèi)、罰款的指標(biāo),不準(zhǔn)把法定的應(yīng)上繳的收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本地區(qū)、本部門的經(jīng)費(fèi)劃撥、職工獎(jiǎng)金福利掛鉤,堅(jiān)決禁止上繳提成。各級(jí)法院、檢察院和公安、海關(guān)、工商、稅務(wù)、審計(jì)等執(zhí)法部門所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政撥款。
各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)近期反腐敗斗爭(zhēng)幾項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并認(rèn)真把握好以下原則:堅(jiān)持黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展服務(wù);把當(dāng)前反腐敗的重點(diǎn)放在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),以及司法部門、行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門;從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,首先從高級(jí)干部做起,包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員;嚴(yán)格依法辦案,對(duì)違法違紀(jì)案件要一查到底,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅處理;緊緊依靠人民群眾開展反腐敗斗爭(zhēng),但不搞群眾運(yùn)動(dòng);懲治腐敗和扶持正氣相結(jié)合,大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)勤政愛民、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
為切實(shí)保證本決定的貫徹執(zhí)行,縣以上各級(jí)黨委和政府必須立即按照決定的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,研究和制定具體實(shí)施方案,建立明確的責(zé)任制,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)必在近期內(nèi)取得反腐敗斗爭(zhēng)的明顯成效,以鼓舞和振奮黨員、干部、群眾的信心和斗志。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好協(xié)調(diào)工作。各級(jí)黨委和政府要及時(shí)將執(zhí)行決定中的重要情況報(bào)告上級(jí)黨委和政府。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對(duì):總編室最后修改:
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