同志們：
　　這次全會，主要是為全國人大和全國政協(xié)換屆做準(zhǔn)備。會議開得很好。總的精神，是在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線指引下，繼續(xù)積極、全面、正確地貫徹落實十四大精神，抓住時機(jī)，深化改革，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。
　　這次全會，審議通過了調(diào)整“八五”計劃若干指標(biāo)的建議，審議通過了八屆全國人大、全國政協(xié)的高層人事安排的建議，審議通過了黨政機(jī)構(gòu)改革的方案，同時還向全會報告了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。這都是涉及全局性的大事。認(rèn)真把這些事情做好了，對于加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利，具有重要意義。
　　去年以來，在鄧小平同志視察南方重要談話精神的指引和鼓舞下，全國形勢發(fā)展很快很好。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新階段，國民經(jīng)濟(jì)高速增長，各地區(qū)、各部門、各方面的工作，都取得了重大成就，全國人民高興，世界為之矚目。今年的工作，中央已經(jīng)發(fā)了一個要點，國務(wù)院開了計劃會議、經(jīng)濟(jì)工作會議等會議，還發(fā)了幾個重要文件，對改革和建設(shè)工作做了具體安排。這次全會之后，馬上要召開全國人大、全國政協(xié)會議，還要對一些重大問題進(jìn)行討論并做出決定。我們希望，今年的經(jīng)濟(jì)工作和其他各項工作比去年做得更好。
　　下面，就當(dāng)前工作中的幾個問題講些意見。
　　一、關(guān)于促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好地發(fā)展
　　在整個九十年代，抓住國內(nèi)和國際的有利時機(jī)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，這個指導(dǎo)思想要堅定不移，要深入貫徹到各方面工作中去。對于中國這樣的大國來說，發(fā)展的機(jī)遇不是很多的。能不能抓住時機(jī)，做好深化改革的文章，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個新臺階，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，也是對全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平的檢驗。我們要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，積極進(jìn)取，扎實工作，講求實效。重要的是，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、改善管理、提高效益上下功夫，在這個基礎(chǔ)上求得較快的發(fā)展速度。不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)條件不同，要堅持從實際出發(fā)，在速度問題上不搞一刀切，不要盲目攀比。所謂條件，就是要考慮宏觀和微觀的多種因素，例如市場供求、資源配置、資金籌措、人才培訓(xùn)以及采用先進(jìn)技術(shù)和提高經(jīng)濟(jì)效益的措施等等。凡是條件具備的，要盡可能搞得快一些。條件不具備的，要積極創(chuàng)造條件，逐步加快發(fā)展。這次會議討論了“八五”計劃的調(diào)整，這種調(diào)整是積極的，也是留有余地的。以后還要研究制定“九五”計劃和二○一○年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。精神都是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
　　領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，一定要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。國民經(jīng)濟(jì)是一個有機(jī)的整體。積多年的經(jīng)驗，有些基本環(huán)節(jié)上不去，整個經(jīng)濟(jì)就上不去，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，速度也快不了。我們要善于抓重點，抓薄弱環(huán)節(jié)。這是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，大家都認(rèn)為，一個是農(nóng)業(yè)后勁不足，一個是國有大中型企業(yè)活力不夠，一個是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，還有第三產(chǎn)業(yè)需要相應(yīng)地加快發(fā)展。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作問題，去年年底中央已經(jīng)開了會，做出了部署。定下來的事，就要切切實實地去做，去落實，確保今年農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)有個好收成。一些反復(fù)出現(xiàn)的問題，像打白條、亂攤派、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，中央一再強(qiáng)調(diào)，一定要下決心解決，一抓到底，不能再出現(xiàn)了。這些都要從上面做起，從中央各部門和各省、區(qū)、市做起。應(yīng)該指出，這樣的問題不解決，就不可能取信于民，不可能進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的積極性。對于新出現(xiàn)的問題，也要及時研究、及時解決。千萬不要等到問題積累多了再來抓農(nóng)業(yè)，那樣損失就大了。認(rèn)真搞好國有大中型企業(yè)，是關(guān)系鞏固社會主義制度、發(fā)揮社會主義優(yōu)越性的重大問題，也是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大問題?；镜姆结?、條例、措施已經(jīng)有了，關(guān)鍵也是抓好落實，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動它們走入市場。在實行政企分開、向企業(yè)放權(quán)和試行股份制的同時，要加強(qiáng)國有資產(chǎn)的科學(xué)的宏觀管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值，確保公有制主體地位的鞏固和發(fā)展。交通、能源、重要原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，一直是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，隨著經(jīng)濟(jì)增長速度加快，這個問題更加突出了。中央和地方一定要集中必要的物力、財力，采取多種方式籌集資金，加快這方面的發(fā)展。基礎(chǔ)不打扎實，整個國民經(jīng)濟(jì)是不可能上去的。去年以來，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭比較好。要繼續(xù)發(fā)揮國家、集體、個人三方面的積極性，發(fā)揮多種經(jīng)濟(jì)成分的作用，加快發(fā)展步伐，逐步使第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重有所提高。
　　經(jīng)濟(jì)形勢總的說來是很好的，發(fā)展是健康的。歷史經(jīng)驗告訴我們，形勢越好，越要保持清醒，兢兢業(yè)業(yè)地工作，同時要善于總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題，避免出現(xiàn)損失特別是大的損失。中央提醒防止過熱，是積極的，是為了把經(jīng)濟(jì)工作做得更好。同時，中央還提倡，為了搞好改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，要大膽實踐，不斷創(chuàng)新。我們要集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，必須滿腔熱情，千方百計，最大限度地把干部和群眾的積極性調(diào)動起來。重要的是，要把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好?？傊?，是要求大家在經(jīng)濟(jì)工作中更好地堅持解放思想、實事求是的思想路線，既要抓住有利時機(jī)、充分利用客觀條件、發(fā)揮主觀能動性，積極推進(jìn)各方面的工作，又要注意不要做那些條件不具備、一時做不到的事情，不要做那些超過市場需求的、盲目重復(fù)建設(shè)的事情，不要做那些今天勉強(qiáng)上去了、明天又堅持不下來的事情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度總會有波動，但是要防止大的波折。必須把我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平、把國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)大大提高一步，這是經(jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺階的基本要求。
　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，努力探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的具體路子。在這個過程中，既要充分發(fā)揮市場作用，又要改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控。健全市場機(jī)制，需要大力培育和健全市場體系，健全市場管理的法律、規(guī)則。改革開放以來，我們在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、培育市場、發(fā)揮市場作用方面，做了大量的工作，積累了很多好經(jīng)驗，要認(rèn)真總結(jié)推廣。同時還要大膽借鑒和吸收國外的好經(jīng)驗。發(fā)揮市場的積極作用，離不開國家的宏觀調(diào)控。這不僅是我國，也是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗所證明了的。國家有效的宏觀調(diào)控，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所必需的。要在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時，加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，使國民經(jīng)濟(jì)更好地健康發(fā)展。企業(yè)是市場競爭的主體，要通過市場競爭得到發(fā)展，同時政府要給予積極的引導(dǎo)、管理、監(jiān)督和服務(wù)，創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。必須理解，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是一項巨大的社會系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過相當(dāng)時期的努力。在這個過程中，我們要積極探索如何綜合地、協(xié)同地運用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新的宏觀調(diào)控體系。在新的調(diào)控體系尚未確立以前，原有的一些辦法和手段不可能一下子完全廢止，但是必須意識到已經(jīng)不能完全沿用，而要盡快尋找有效的過渡辦法，既培育市場，又使物價不出現(xiàn)大的波動，盡量減少和避免體制轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)震蕩和混亂。在這個問題上，中央各部門和各地方必須齊心協(xié)力，勁往一起使，共同為深化改革、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制做出貢獻(xiàn)。鄧小平同志說，社會主義的一個優(yōu)越性就是能集中力量辦大事。我們在加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控當(dāng)中，要制定和執(zhí)行正確的產(chǎn)業(yè)政策，集中必要的物力、財力，保證國家的重點建設(shè)。目前我們宏觀調(diào)控的重點，是控制投資規(guī)模，管好信貸規(guī)模和貨幣發(fā)行量這兩個閘門，調(diào)控國家財政收支，保持重大經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系的基本平衡，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。從根本上解決這些問題，要靠深化改革。要進(jìn)一步改革計劃體制、財政體制、金融體制和投資體制，提高宏觀調(diào)控的能力和水平，從體制上促使國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)地發(fā)展。
　　二、關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革
　　進(jìn)行黨政機(jī)構(gòu)改革，是政治體制改革和社會主義政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是深化經(jīng)濟(jì)改革、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要條件。這次機(jī)構(gòu)改革和以往不同，就是把適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，作為行政管理體制改革的目標(biāo)，逐步向這個目標(biāo)前進(jìn)。
　　機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，按照政企職責(zé)分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，精兵簡政，提高效率。這次全會討論的機(jī)構(gòu)改革方案，對不同的行政管理層次提出了不同的改革要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革，重點在加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)督部門，強(qiáng)化社會管理職能部門，一部分專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實體。國務(wù)院的部委，撤了幾個，又新設(shè)了幾個；保留的和新設(shè)的，屬于宏觀調(diào)控和監(jiān)督部門、社會管理職能部門、關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)行業(yè)部門、新型技術(shù)行業(yè)部門。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還在形成過程中，有些部門還不能取消，但要轉(zhuǎn)變職能，大力精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員。國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和非常設(shè)機(jī)構(gòu)，這次改革步子比較大。省、省轄市兩級的機(jī)構(gòu)改革，注重加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和社會管理職能。縣、鄉(xiāng)兩級的機(jī)構(gòu)改革，則側(cè)重加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)。方案本著因地制宜的原則，也允許各地從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)，調(diào)整某些機(jī)構(gòu)設(shè)置。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要有個過程，相應(yīng)地機(jī)構(gòu)改革也需要有個過程。這次國務(wù)院和省級機(jī)構(gòu)改革帶有過渡性，今后還要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立繼續(xù)深化改革?？h級改革已經(jīng)有不少經(jīng)驗，深化改革條件比較成熟，步子可以更大一些。要切實實行政企職責(zé)分開。各級政府機(jī)關(guān)不能辦企業(yè)，在機(jī)構(gòu)改革中成立的公司，必須同原機(jī)關(guān)脫鉤，不能搞“翻牌”公司。各級機(jī)構(gòu)改革都要強(qiáng)調(diào)精兵簡政。各級國家機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)，要減少百分之二十五左右。這是從總體上說的。具體到各省、區(qū)、市，在中央核定的范圍內(nèi)，如果有條件多精簡一點，由各地根據(jù)實際情況定?；鶎恿α勘∪醯?，要注意充實基層。我們應(yīng)該積極做好這次機(jī)構(gòu)改革工作，通過機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)各方面改革的健康進(jìn)行。
　　機(jī)構(gòu)改革直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，涉及許多干部職工的切身利益，萬萬不可掉以輕心。在實施過程中，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，妥善安排。既要顧全大局，又要照顧各方面的承受能力；既要積極推進(jìn)，又要維護(hù)正常的工作秩序，避免大的波動。國家機(jī)關(guān)工作人員，一般素質(zhì)比較高。在機(jī)構(gòu)改革中，要搞好人才分流，妥善安排離開政府機(jī)構(gòu)的人員，使之各得其所、人盡其才，在新的崗位上為現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的聰明才智，成為發(fā)展生產(chǎn)力和為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)的積極力量。
　　三、關(guān)于鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的社會政治環(huán)境
　　當(dāng)前全國安定團(tuán)結(jié)，社會穩(wěn)定，社會主義民主和法制建設(shè)正在向前推進(jìn)，這為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行提供了重要的政治保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會政治穩(wěn)定，而社會政治穩(wěn)定最終又要靠經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果來保障。二者是相輔相成的。維護(hù)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，保持良好的社會秩序，很重要的就是繼續(xù)依法打擊各種犯罪活動和敵對勢力的破壞活動，堅決查禁廣大群眾深惡痛絕的社會丑惡現(xiàn)象，搞好綜合治理，努力消除不安定的因素?，F(xiàn)在有些地方社會治安狀況不好，大案要案呈上升趨勢。這要引起我們的高度重視。政法部門要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。在同違法犯罪現(xiàn)象做斗爭中，要堅持專門工作同群眾路線相結(jié)合。
　　在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的新形勢下，正確處理人民內(nèi)部矛盾，調(diào)動一切積極因素，化消極因素為積極因素，是我們國家政治生活的主題，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合新的實際，重溫毛澤東同志《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》這篇文章，提高正確對待人民內(nèi)部矛盾的政策觀念和處理能力?，F(xiàn)在，人民內(nèi)部矛盾的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，比我們黨提出這個問題的時候錯綜復(fù)雜得多了。應(yīng)該理解，人民內(nèi)部矛盾是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，處理得好，可以增強(qiáng)人民的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)我們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)；處理得不好，使矛盾激化，小事會變成大事，甚至釀成亂子，就會給我們的社會穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展帶來不應(yīng)有的損害。歷史經(jīng)驗還告訴我們，敵對勢力往往利用我們在處理人民內(nèi)部矛盾方面的失誤，興風(fēng)作浪。在深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，許多經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系需要調(diào)整，會產(chǎn)生不少新的矛盾。比如，局部利益與全局利益的矛盾，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的矛盾，不同地區(qū)、不同部門、不同社會成員之間因收入分配方面的差別產(chǎn)生的矛盾，等等。全黨應(yīng)十分重視和認(rèn)真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的問題，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，用民主的方法、說服教育的方法，依據(jù)有關(guān)政策和法律規(guī)定，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，見微知著，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，不能讓事態(tài)擴(kuò)大，更不要等事情鬧大了再來解決。要防止用強(qiáng)迫命令等不正確的辦法來處理人民內(nèi)部矛盾，尤其要堅決防止用處理敵我矛盾的方法來處理人民內(nèi)部矛盾，防止侵犯廣大群眾的合法權(quán)益。
　　四、關(guān)于加強(qiáng)新形勢下的思想政治教育
　　在加快改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給思想政治教育工作提出了新的更高的要求，各級黨委務(wù)必十分重視。思想政治教育工作必須加強(qiáng)，決不能放松和削弱。最根本的是要認(rèn)真宣傳黨的十四大精神，把全黨和全國各族人民的思想統(tǒng)一到鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線上來。這是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神動力和思想保證，也是創(chuàng)造良好社會輿論和社會心理環(huán)境的要求。要積極開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的思想政治教育和文化活動，用高格調(diào)的精神產(chǎn)品去提高人們的境界，陶冶人們的情操。
　　各級黨委、思想宣傳教育戰(zhàn)線的同志特別是黨的高級干部，在建設(shè)有中國特色社會主義的過程中，根據(jù)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，在重大問題上應(yīng)該旗幟鮮明，提倡什么、發(fā)揚什么，反對什么、限制什么，不能含含糊糊。在這方面，我們是有教訓(xùn)的。鄧小平同志指出過，有一段時間，最大的失誤是教育，主要是思想政治教育。我們要引以為鑒，務(wù)必不能重新發(fā)生這種問題。搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，有利于人們開闊眼界、活躍思想、增長才干、開拓創(chuàng)新。同時也應(yīng)清醒地看到，市場活動中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極的、健康的、合理的。對于錯誤的、丑惡的東西，必須予以抵制、批評和糾正，不能漠然視之，更不能任其泛濫，讓它們?nèi)ジg人們的思想和靈魂。
　　在建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線指引下，在黨內(nèi)和全國各族人民中，特別是在廣大青少年中，要繼續(xù)堅持廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，廣泛深入地進(jìn)行中國近代史、現(xiàn)代史和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，提倡正確的理想、信念、人生觀、價值觀。這些思想觀念，同進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是密切聯(lián)系的，并且會提供重要的必不可少的精神動力和文化條件。這方面的教育搞得越好，越有助于人們增強(qiáng)民族自尊心、自信心和歷史使命感、責(zé)任感，越有助于人們樹立正確的人生觀、價值觀，越有助于人們抵制腐朽、丑惡東西的侵蝕。這是我們在社會主義精神文明建設(shè)中要鍥而不舍地長期堅持的一項重要工作，目標(biāo)是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
　　我們搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然要講效益、講盈利，重視個人利益，但要防止拜金主義思想的滋長。我們建設(shè)的是有中國特色的社會主義，出發(fā)點和歸宿是發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)綜合國力，不斷提高人民生活水平，并且逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕。任何時候，都不能忘記這個大原則。個人利益要在國家、社會利益的發(fā)展中得到實現(xiàn)。個人利益的實現(xiàn)，不能損害國家、集體和他人的利益。必須嚴(yán)肅指出，我們的黨和人民，決不允許那種損人利己、唯利是圖、金錢至上、爾虞我詐等錯誤思想在社會生活中泛濫，決不允許給各種腐朽思想提供陣地。
　　在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整個過程中，要始終高度重視社會風(fēng)氣問題。應(yīng)當(dāng)警惕，如果社會風(fēng)氣敗壞，不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不上去，我們這個民族也不可能興旺發(fā)達(dá)。鄧小平同志在一九八六年就告誡全黨同志：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！爆F(xiàn)在社會上有很多不好的風(fēng)氣。比如利用公款大吃大喝、請客送禮，講排場、擺闊氣，鋪張浪費，隨意揮霍國家財產(chǎn)，甚至發(fā)生了向黨政機(jī)關(guān)送禮券、送干股的現(xiàn)象，也有一些黨政機(jī)關(guān)工作人員墮落到貪污受賄、徇私舞弊、不給好處不辦事的地步。這種情況如果發(fā)展下去，不加制止，不得了。解決這些問題，要靠法制，靠建立起真正有法制的公平的市場競爭機(jī)制，也要靠加強(qiáng)思想政治教育工作。在造成和保持良好的社會風(fēng)氣中，黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須起好的帶頭作用。要堅持不懈地加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。我們要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，一定要保持黨政機(jī)關(guān)的純潔性。
　　總之，在新的形勢下加強(qiáng)黨的思想政治教育工作，是建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的要求，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，目的是增強(qiáng)黨和國家的凝聚力，增強(qiáng)干部隊伍和群眾隊伍的凝聚力，更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力，集中力量把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。
　　五、關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
　　加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終是建設(shè)有中國特色社會主義的一個關(guān)鍵問題。十四大已經(jīng)提出了基本的要求。有幾個方面，這里再強(qiáng)調(diào)一下。
　　黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好建設(shè)有中國特色社會主義的理論，系統(tǒng)地掌握這一理論的基本內(nèi)容，并帶動全黨提高理論水平，使思想認(rèn)識在新的高度上統(tǒng)一起來。要以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)識、處理改革和建設(shè)中的新情況新問題，必須善于從全局觀察問題，想大事、議大事，從而加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
　　當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)、社會、政治以及在處理國際關(guān)系中，有很多涉及全局的大問題。對這些問題雖然我們可以說大體上胸中有數(shù)，但也還需要深入研究。有些問題如何解決，目前還看不太清楚，需要提上全黨的日程，共同思考和研究。比如說，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中怎樣正確處理社會分配問題，就是一個很大的問題。鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來是完全正確的，采取這個重要政策的目的，是要通過他們帶動其他地區(qū)其他人也富起來，最終實現(xiàn)共同富裕。地區(qū)之間發(fā)展差距要適度。如果長時期里，只是一部分地區(qū)一部分人富，大部分地區(qū)大部分人富不起來，那就不是社會主義了。先發(fā)展起來的，要幫助沒有發(fā)展起來的也發(fā)展起來，互相支持，共同發(fā)展。這些問題，從現(xiàn)在起就要進(jìn)行研究。又比如，培養(yǎng)和選拔接班人，是關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，如何培養(yǎng)和選拔得好，還有許多具體環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。我們的目的，是要做到黨政軍一個層次一個層次都有可靠的接班人。能堅持黨的基本路線，能因勢利導(dǎo)、正確應(yīng)付國際風(fēng)云變幻的人多了，中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)就大有希望了?？傊骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，腦子里要經(jīng)常帶上幾個大的問題，經(jīng)常思考，經(jīng)常同干部和群眾一起研究，找出解決的方針、措施和辦法，這樣才能不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，在工作中保持主動權(quán)。
　　黨章明確規(guī)定，要堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，切實加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)。這個問題我在一中全會講過了。現(xiàn)在看，還需要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，堅決貫徹。推動改革和建設(shè)更快更好地發(fā)展，既要充分發(fā)揚民主，發(fā)揮各級黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，又要維護(hù)中央的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨團(tuán)結(jié)一致，保證國家政令暢通。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須嚴(yán)格地維護(hù)黨的紀(jì)律，極大地加強(qiáng)紀(jì)律性。個人必須服從組織，少數(shù)必須服從多數(shù)，下級必須服從上級，全黨必須服從中央。必須嚴(yán)格執(zhí)行這幾條。否則，形成不了一個戰(zhàn)斗的集體，也就沒有資格當(dāng)先鋒隊?！痹绞歉母镩_放，越是搞活經(jīng)濟(jì)，就越要加強(qiáng)紀(jì)律性和法制觀念，越要防止和克服那種有令不行、有禁不止、各行其事、法紀(jì)松弛的現(xiàn)象。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，特別是黨政軍主要負(fù)責(zé)人的團(tuán)結(jié)。在建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，是大道理、硬道理，是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。古人尚且懂得“有容乃大”的道理，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，更應(yīng)自覺地把國家和人民的利益擺在第一位，更應(yīng)胸懷博大，能團(tuán)結(jié)有不同意見的同志一道工作。鬧不團(tuán)結(jié)，鬧無原則糾紛，影響黨的工作和人民的事業(yè)，不管你有多少個人的理由，都是不應(yīng)該的。已經(jīng)發(fā)生這種問題的地方，要認(rèn)真改正，吸取教訓(xùn)。以后再發(fā)生這種問題而又不能自己解決的，首先要追究一二把手和當(dāng)事人的責(zé)任。
　　在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)上，首先要強(qiáng)調(diào)真抓實干，堅決克服官僚主義和形式主義，這就要求必須深入實際，多到基層去，多到群眾中去，大興調(diào)查研究之風(fēng)，狠抓各項任務(wù)的落實。開會和講話都要有針對性，反對搞浮夸、做表面文章，提倡各盡職守的勤勉精神、務(wù)實精神。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要親自下去，同群眾交談，多看多聽，體察群眾的冷暖疾苦，了解群眾的所思所想，解決群眾的實際問題，總結(jié)群眾的創(chuàng)造，注重解剖麻雀，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。下基層，當(dāng)然要跑工作搞得好的地方，總結(jié)和推廣那里的經(jīng)驗，還應(yīng)該多去困難比較大、經(jīng)濟(jì)比較落后、群眾意見比較多的地方，幫助那里出主意，選用好干部，以利于盡快地把工作趕上來。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要健全民主生活，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，在加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)、克服消極腐敗現(xiàn)象方面起表率作用。
　　六、關(guān)于開好全國人大、全國政協(xié)會議
　　即將召開的八屆全國人大一次會議和全國政協(xié)八屆一次會議，是黨的十四大之后召開的很重要的會議，是我國政治生活中的大事。全國各族人民對“兩會”寄予厚望，國外也很關(guān)注。
　　“兩會”議程很多，包括審議和討論李鵬同志所作的政府工作報告和其他報告，還要審議和討論憲法修正案草案。憲法修正案草案是根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要提出的，它突出了建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線，把實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為國家經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式確定下來。這次修改憲法，對于保證有中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。繼制定香港基本法之后，“兩會”將審議和討論澳門基本法，這同樣是一件大事。最近，港英當(dāng)局背信棄義，在香港搞所謂“政制改革”方案，給香港的繁榮穩(wěn)定和政權(quán)的順利交接罩下了陰影。我們主張合作，但在原則問題上決不讓步。我們將一如既往，堅定不移地按照“一國兩制”的方針解決香港、澳門問題?，F(xiàn)在各地和港澳聯(lián)系很多，要注意這方面的動向，嚴(yán)格按中央的方針處理問題?！皟蓵睂⒎謩e選舉和決定新的一屆國家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人、組成人員和全國政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)人。這是一個大格局，是關(guān)系全局的大事。實現(xiàn)這個大格局，必將為承前啟后、繼往開來，全面完成十四大確定的各項任務(wù)，提供組織保證。
    在座的同志，是黨政軍和其他方面的負(fù)責(zé)人和骨干，都要積極認(rèn)真地把這次全會的精神貫徹到實際工作中去，都要共同努力把八屆全國人大和全國政協(xié)會議開好，開成民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。